Ухвала

від 17.05.2022 по справі 120/7955/21-а

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

18 травня 2022 року

м. Київ

справа №120/7955/21-а

адміністративне провадження №К/990/10721/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Чиркіна С.М.,

суддів: Єзерова А.А., Кравчук В.М.,

перевіривши касаційну скаргу Вінницького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 25.10.2021 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 24.03.2022 у справі № 120/7955/21-а за позовом Вінницького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю «Летішопс Україна» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені,

УСТАНОВИВ:

У 2021 році Вінницьке обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулося до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Летішопс Україна» (далі - відповідач), в якому просило про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені 2 045 515,72 гривень.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 25.10.2021, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 24.03.2022, у задоволенні позову відмовлено.

02.05.2021 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Вінницького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, надіслана 29.04.2022, у якій скаржник просить скасувати рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 25.10.2021 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 24.03.2022 і прийняти нову постанову, якою позов задовольнити.

У касаційній скарзі скаржник просить поновити строк на касаційне оскарження рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 25.10.2021 та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 24.03.2022, зазначаючи, що копію оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції отримано 31.03.2022. На підтвердження зазначеної інформації скаржником надано копію постанови суду апеляційної інстанції з відміткою суду про виготовлення останньої 31.03.2022 та копію супровідного листа Сьомого апеляційного адміністративного суду від 31.03.2022 вих.№ 120/7955/21-а/13266/2022 в якому зазначено, що в зв`язку відсутністю фінансування на відправку поштової кореспонденції, відсутня можливість направлення поштової кореспонденції в паперовому вигляді.

Відповідно до частини першої статті 329 КАС України скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Частиною другою статті 329 КАС України встановлено, що учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Виходячи з того, що касаційну скаргу було подано протягом тридцяти днів з дня отримання повного судового рішення суду апеляційної інстанції, строк на касаційне оскарження необхідно поновити.

За правилами пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

У касаційній скарзі скаржник зазначає, що суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Водночас підставою для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судового рішень, які визначено частинною першою статті 328 КАС України, з посиланням у касаційній скарзі на те, що суди першої та апеляційної інстанцій в оскаржуваних судових рішеннях застосував норми права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду, а саме: 07.02.2018 у справі № П/811/693/17, від 02.05.2018 у справі № 804/8007/16, від 13.06.2018 у справі № 819/639/17, від 21.08.2018 у справі № 817/650/17.

Питання відповідності позицій суду першої та апеляційної інстанцій вищезазначеним висновкам, яке необхідне для формування єдиної правозастосовчої практики, потребує ретельної перевірки, яку не можливо виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу на якій подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд рішення Київського окружного адміністративного суду від 13.09.2021 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.01.2022 у цій справі.

Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Поновити Управлінню державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради строк на касаційне оскарження рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 25.10.2021 та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 24.03.2022.

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Вінницького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 25.10.2021 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 24.03.2022 у справі № 120/7955/21-а за позовом Вінницького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю Летішопс Україна про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені.

Витребувати з Вінницького окружного адміністративного суду справу № 120/7955/21-а за позовом Вінницького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю «Летішопс Україна» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені.

Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: С.М. Чиркін

Судді: А.А. Єзеров

В.М. Кравчук