Рішення

від 09.05.2022 по справі 207/2946/19

БАГЛІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ДНІПРОДЗЕРЖИНСЬКА

№ 207/2946/19

№ 2/207/19/22

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 травня 2022 року м. Кам`янське .

Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі головуючого судді Скиби С.А. , при секретареві Куцевол Л.В. , за участю прокурора Єрзаулова С.С. , представника позивача і третьої особи ОСОБА_1 , представника відповідача ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні у м. Кам`янське справу № 207/2946/19 за позовом Керівника Кам`янської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Кам`янської міської ради до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Державного реєстратора Департаменту комунальної власності , земельних відносин та реєстрації прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради Астафьєвої Яни Вікторівни , треті особи - Департамент комунальної власності , земельних відносин та реєстрації прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради , Управління державного архітектурно-будівельного контролю Кам`янської міської ради , про скасування державної реєстрації права власності , визнання недійсними договорів купівлі-продажу,

В С Т А Н О В И В

У вересні2019року керівникКам`янської окружноїпрокуратури вінтересах державив особіКам`янської міськоїради звернувсядо судуз позовноюзаявою ,уточнивши уподальшому своїпозовні вимоги,у якійпросив :скасувати державнуреєстрацію праваприватної власностіна торгівельнийпавільйон ,розташований у АДРЕСА_1 (реєстраційний номероб`єкта нерухомогомайна -1422906512104),проведену за ОСОБА_3 на підставірішення державногореєстратора Департаментукомунальної власностіземельних відносинреєстрації речовихправ нанерухоме майноКам`янської міськоїради АстафьєвоїЯ.В.38431687від 30листопада 2017року зодночасним припиненнямречових прав ОСОБА_3 на торгівельнийпавільйон ,розташований у АДРЕСА_1 ,(номер записупро право23653751);визнати недійснимукладений між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 договір купівлі-продажу1/2частини торгівельногопавільйону ,розташованого заадресою : АДРЕСА_1 ,посвідчений приватнимнотаріусом Кам`янськогоміського нотаріальногоокругу ЯловоюО.М.22лютого 2019року зареєстраційним №243,ННТ 217327;скасувати державнуреєстрацію праваприватної власностіна 1/2частину торгівельногопавільйону ,розташованого у АДРЕСА_1 (реєстраційний номероб`єкта нерухомогомайна -1422906512104),проведену за ОСОБА_4 на підставірішення державногореєстратора -приватного нотаріусаКам`янського міськогонотаріального округуЯлової О.М.45662424від 22лютого 2019року зодночасним припиненнямречових прав ОСОБА_4 на 1/2частину торгівельногопавільйону ,розташованого у АДРЕСА_1 ,(номер записупро право30419595);визнати недійснимукладений між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 договір купівлі-продажу1/2частини торгівельногопавільйону ,розташованого заадресою : АДРЕСА_1 ,посвідчений приватнимнотаріусом Кам`янськогоміського нотаріальногоокругу ЯловоюО.М.4березня 2019року за№ 272,ННТ 217342;скасувати державнуреєстрацію праваприватної власностіна 1/2частину торгівельногопавільйону ,розташованого у АДРЕСА_1 (реєстраційний номероб`єкта нерухомогомайна -1422906512104),проведену за ОСОБА_4 на підставірішення державногореєстратора приватного нотаріусаКам`янського міськогонотаріального округуЯлової О.М.45798319від 4березня 2019року зодночасним припиненнямречових прав ОСОБА_4 на 1/2частину торгівельногопавільйону ,розташованого у АДРЕСА_1 ,(номер записупро право30546590),оскільки Дніпродзержинськоюмісцевою прокуратурою12липня 2019року доЄдиного реєструдосудових розслідуваньвнесено відомостіпро вчиненнякримінального правопорушення№ 42019041160000095за ч.4ст.358КК України2001року зафактом надання27листопада 2017року державномуреєстратору департаментукомунальної власностіземельних відносинта реєстраціїречових правна нерухомемайно Кам`янськоїміської ради ОСОБА_5 завідомо підробленогодокументу ,а саме:декларації проготовність об`єктадо експлуатації,серія таномер :ДП 142211075345,виданої 5липня 2011року ,видавник :Інспекція державногоархітектурно-будівельногоконтролю уДніпропетровській області, внаслідокчого державнимреєстратором прийняторішення продержавну реєстраціюправа власностіна об`єктторгівельний павільйон,розташований заадресою : АДРЕСА_1 .Листом №87-3139вих-19від 4липня 2019року місцевоюпрокуратурою повідомленоКам`янську міськураду привиявлені порушеннявимог законодавствата необхідністьвжиття заходівдо відновленняпорушених інтересівміської ради.Відповідно доінформації №8вих-09/405від 10липня 2019року міськарада обмежиласьнаданням інформацієюна данийлист від4липня 2019року за№ 87-3139та зазначила,що вДепартаменті відсутняінформація щодозвернення досуду зпозовом проскасування рішеннястосовно державноїреєстрації торгівельногопавільйону ,розташованого заадресою : АДРЕСА_1 та скасуванняукладених договорівдарування вказаногооб`єкту .Кам`янська міськарада будучиобізнаною профакт протиправноїдержавної реєстраціїправа власностіна самочиннозбудований об`єктнерухомого майната йогоподанню відчуження,за відсутностідокументів ,що підтверджуютьправо користуванняземельною ділянкоюкомунальної власності,на якійвоно розташоване,не вжилазаходів щодоскасування незаконноїдержавної реєстраціїта знесеннясамочинного об`єктабудівництва .Особа ,яка здійснилаабо здійснюєсамочинне будівництвонерухомого майна,не набуваєправа власностіна нього.Як вбачаєтьсяз листаміської радивід 9серпня 2019року за№ 8вих.-09/477рішенням міськоїради від29червня 2010року №973-52/V ОСОБА_3 надана укористування земельнаділянка площею0,0040гектарів заадресою : АДРЕСА_2 ,розміщення тимчасовоїспоруди для провадженняпідприємницької діяльностіта укладенодоговір орендиземельної ділянкивід 3серпня 2010року №11423строком до28серпня 2017року .30 листопада 2017 року ,тобто післяспливу термінудії договоруна підставіподаної деклараціїДП 14211075345від 5липня 2011року виданоюІнспекцію державногоархітектурно-будівельногоконтролю уДніпропетровській областіпро готовністьоб`єкту доексплуатації державнимреєстратором Департаментукомунальної власностіземельних відносинта реєстраціїречових правна нерухомемайно Кам`янськоїміської радиАстафьєвою Я.В.зареєстровано право власності на об`єкт нерухомого майна - торгівельний павільйон за адресою : АДРЕСА_1 за ОСОБА_3 . 22 лютого 2019 року та 4 березня 2019 року між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 укладено договори купівлі-продажу торгівельного павільйону за адресою : АДРЕСА_1 . У подальшому рішенням Кам`янської міської ради від 25 квітня 2019 року № 1393- 32/VI ОСОБА_4 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою : АДРЕСА_3 , орієнтовною площею 0,0040 гектарів для розміщення торгівельного павільйону . Тобто , вказана земельна ділянка надавалась під розміщення торгівельного павільйону , а під будівництво спірного нерухомого майна жодній особі не надавалась . Для проведення державної реєстрації ОСОБА_3 державному реєстратору було надано оригінал технічного паспорту , виданий 25 січня 2017 року , та оригінал Декларації про готовність об`єкта до експлуатації , серія та номер ДП 14211075345 . Разом з цим , відповідно до інформації Державної архітектурно будівельної інспекції у Дніпропетровській області від 10 липня 2019 року реєстрація Декларації про готовність об`єкта до експлуатації № ДП 14211075345 від 5 липня 2011 року по об`єкту АДРЕСА_1 , Інспекцією державного архітектурного-будівельного контролю у Дніпропетровській області та Департаментом не здійснювалася . Крім того , рішенням виконавчого комітету Кам`янської міської ради від 26 серпня 2009 року № 425 затверджено положення про порядок надання адрес земельним ділянкам та об`єктам нерухомого майна у м. Дніпродзержинськ (Кам`янське) . Відповідно до інформації , наданою Управлінням містобудування та Архітектури Кам`янської міської ради № 144 від 23 травня 2019 року стосовно присвоєння поштової адреси спірному об`єкту , підготовка відповідних рішень виконавчого комітету міської ради щодо надання адреси об`єкту нерухомого майна по АДРЕСА_3 та надання поштової адреси , Управлінням не здійснювалася . Відповідно до відомостей, що містяться у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно по об`єкту торгівельний павільйон за адресою : АДРЕСА_3 Б встановлено , що ОСОБА_3 державному реєстратору ОСОБА_5 також був наданий лист ОКП «Дніпродзержинське бюро технічної інвентаризації» № 1777 від 26 квітня 2011 року , адресований ОСОБА_3 про те , що адреса об`єкту нерухомого майна , а саме торгового павільйону по АДРЕСА_3 в технічному паспорті присвоєна відповідно до дозволу на виконання будівельних робіт , виданого інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Дніпропетровській області № 132/01-10 від 23 червня 2010 року . Тобто , у технічному паспорті на об`єкт спеціалістом ОКП «Дніпродзержинське БТІ» самостійно зазначено адресу , з посиланням на наданий тим де заявником ОСОБА_3 дозвіл на виконання будівельних робіт . Згідно відповіді ОКП «Дніпродзержинське БТІ» від 10 липня 2019 року № 861 на об`єкт нерухомого майна по АДРЕСА_3 інвентаризаційні справи не заводилися , оскільки не було замовлення на проведення технічної інвентаризації . Відповідно до відповіді Департаменту економічного розвитку Кам`янської міської ради від 8 липня 2019 року за № 06-03/308 до Департаменту з метою укладання договору про пайову участь у розвитку інфраструктури міста за об`єктом торгівельного павільйону по АДРЕСА_1 ОСОБА_3 чи будь-який інший замовник не звертались . Відповідно до наданої інформації Департаменту комунальної власності земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно № 8 вих-09/426 від 15 липня 2019 року земельна ділянка будь-яким особам під будівництво не виділялася .

У подальшому 22 лютого 2019 року ОСОБА_3 за договором купівлі-продажу № 243 ННТ 217327 , посвідченого приватним нотаріусом Кам`янського міського нотаріального округу Яловою О.М. , відчужено ОСОБА_4 1/2 частки торгівельного павільйону , що розташований за адресою : АДРЕСА_3 ( рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень , індексний номер : 30419595 від 22 лютого 2019 року ) . Іншу частину 1/2 частини торгівельного павільйону 4 березня 2019 року ОСОБА_3 тій же ОСОБА_4 за договором купівлі-продажу № 272 ННТ 217342 , посвідченого приватним нотаріусом Кам`янського міського нотаріального округу Яловою О.М. ( рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень , індексний номер : 30546590 від 4 березня 2019 року) . Вказані договори купівлі-продажу укладено з порушенням вимог законодавства , у зв`язку з чим вони підлягають визнанню недійсними , оскільки прийняття рішення державним реєстратором Департаменту комунальної власності та земельних відносин Кам`янської міської ради на підставі документів , які не видавалися відповідними органами , тобто безпідставно , усуває презумпцію правомірності укладеного в подальшому договору купівлі-продажу щодо цієї нерухомості . Укладений договір купівлі-продажу між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 не може породжувати будь-яких правових наслідків , а відтак його необхідно визнати недійсним . Земельна ділянка за адресою : АДРЕСА_3 не відводилась ОСОБА_3 та ОСОБА_4 для будівництва та розташування об`єкта нерухомого майна , а тому укладання договору купівлі-продажу торгівельного павільйону за відсутності рішення уповноваженого органу щодо розпоряджання земельною ділянкою , порушує права та законні інтереси територіальної громади міста Кам`янське в особі Кам`янської міської ради .

У судовому засіданні прокурор Єрзаулов С.С. уточнені позовні вимоги підтримав повністю і пояснив , що державним реєстратором Департаменту комунальної власності земельних відносин реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради Астафьєвою Я.В. 38431687 від 30 листопада 2017 року на підставі Декларації про готовність об`єкта до експлуатації , зареєстрованої Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Дніпропетровській області від 5 липня 2011 року будівництво торгівельного павільйону по АДРЕСА_1 вважати закінчений будівництвом об`єкт готовим до експлуатації було проведено державну реєстрацію права приватної власності на торгівельний павільйон , розташований у АДРЕСА_1 ( реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 1422906512104 ) за ОСОБА_3 . Перевіркою вказаних фактів встановлено , що згідно отриманоїінформації Департаментудержавної архітектурно-будівельноїінспекції уДніпропетровській областівстановлено ,що згідноз данимиреєстру ,ведення якогорозпочато з20травня 2011року ,реєстрація/скасуванняДекларації проготовність об`єктадо експлуатації№ ДП14211075345від 5липня 2011року пооб`єкту «Будівництвоторгівельного павільйонупо АДРЕСА_1 Інспекцією державногоархітектурно-будівельногоконтролю уДніпропетровській областіта Департаментомне здійснювалося . Крім того , відсутні відомості про дозвіл на виконання будівельних робіт . Також , згідно отриманої інформації з Управління державного архітектурно-будівельного контролю Кам`янської міської ради встановлено , що адреса по об`єкту торгівельний павільйон по АДРЕСА_1 не присвоювалася . У зв`язку з чим , земельна ділянка ОСОБА_4 та ОСОБА_3 під будівництво торгівельного павільйону не надавалася . Тому , є всі підстави вважати , що вказана земельна ділянка самочинно забудована та державним реєстратором безпідставно вчинені реєстраційні дій щодо посвідчення права власності на торгівельний павільйон по АДРЕСА_1 за ОСОБА_3 .Підстави дляреєстрації вказаногооб`єкту відсутні,не перевірявсявказаний факт,оскільки Деклараціяпро готовністьоб`єкта доексплуатації №ДП 14211075345датована 5липня 2011року .Проте ,будь-якихвідомостей проперевірку державнимреєстратором фактупро те,чи містятьсяв Державномуреєстрі речовихправ нанерухоме майновідсутні .У подальшому , 22 лютого 2019 року ОСОБА_3 за договором купівлі-продажу № 243 ННТ 217327 , посвідченого приватним нотаріусом Кам`янського міського нотаріального округу Яловою О.М. , відчужено ОСОБА_4 1/2 частки торгівельного павільйону , що розташований за адресою : АДРЕСА_3 ( рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень , індексний номер : 30419595 від 22 лютого 2019 року ) . Іншу частину 1/2 частини торгівельного павільйону 4 березня 2019 року ОСОБА_3 тій же ОСОБА_4 за договором купівлі-продажу № 272 ННТ 217342 , посвідченого приватним нотаріусом Кам`янського міського нотаріального округу Яловою О.М. ( рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень , індексний номер : 30546590 від 4 березня 2019 року ) . Вказані договори купівлі-продажу укладено з порушенням вимог законодавства , у зв`язку з чим вони підлягають визнанню недійсними , оскільки прийняття рішення державним реєстратором Департаменту комунальної власності та земельних відносин Кам`янської міської ради на підставі документів , які не видавалися відповідними органами , тобто безпідставно , усуває презумпцію правомірності укладеного в подальшому говору купівлі-продажу щодо цієї нерухомості . ОСОБА_4 отримала державну реєстрацію після укладання договорів купівлі-продажу з ОСОБА_3 , потім вона звернулася до Кам`янської міської ради з заявою про отримання земельної ділянки в оренду під об`єкт нерухомого майна . Кам`янська міська рада на вказані порушення не відреагувала , тому прокуратура звернулася до суду з позовом , оскільки нерухомий об`єкт є самочинним , а державна реєстрація проведена безпідставно , оскільки Декларація про готовність об`єкта до експлуатації від 2011 року не видавалася , в Реєстрі дозвільних документів відомості відсутні . Посвідчення права власності у Реєстрі відбулося державним реєстратором після шести років отримання Декларації про готовність об`єкта до експлуатації . Державний реєстратор повинен був пересвідчитися , що Декларація про готовність об`єкта до експлуатації є Реєстрі , тому дії державного реєстратора є незаконні і безпідставні .

Представник позивача і третьої особи ОСОБА_1 позовні вимоги в уточненому вигляді не підтримала і пояснила , що 22 лютого 2019 року та 4 березня 2019 року між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 було укладено два договори купівлі-продажу , по 1/2 частини торгівельного павільйону по АДРЕСА_1 . У зв`язку з тим , що ОСОБА_4 набула права власності на торгівельний павільйон по АДРЕСА_1 , вона у визначеному порядку звернулася до Кам`янської міської ради з заявою про надання їй в оренду земельної ділянки . Тому 4 жовтня 2019 року Кам`янською міською радою було прийнято рішення про надання ОСОБА_4 в оренду земельну ділянку по АДРЕСА_1 , загальною площею 0,0040 гектарів строком до 31 жовтня 2029 року для розміщення торгівельного павільйону . 28 листопада 2019 року між Кам`янською міською радою та ОСОБА_4 укладено договір оренди земельної ділянки . Щодо порушеного кримінального провадження за ознаками кримінального правопорушення за ч. 4 ст. 385 КК України 2001 року , то прокурором не надано жодного доказу щодо незаконності Декларації про готовність об`єкта до експлуатації , відсутній вирок суду та не встановлені винні особи у виготовленні незаконної Декларації про готовність об`єкту до експлуатації , або висновок експертизи щодо підроблення цієї Декларації .

Представник відповідачки ОСОБА_4 - ОСОБА_2 позовні вимоги не визнала і пояснила , що ОСОБА_4 є добросовісним набувачем майна , а прокурор звернувся до суду безпідставно . Також , позиція прокурора та представника позивача та третьої особи є різною між собою . Прокурор звернувся до суду повинен обрати особу в інтересах якої він звертається і на захист якої особи порушені права . На час звернення прокурора до суду відсутні будь-які порушені права позивача Кам`янської міської ради . 28 листопада 2019 року між Кам`янською міською радою та ОСОБА_4 укладено договір оренди земельної ділянки , на якій розташовано майно ОСОБА_4 , яке набуто згідно нотаріально посвідченого договору купівлі-продажу торгівельного павільйону за адресою : АДРЕСА_1 . Оскільки земельна ділянка виділена Кам`янською міською радою , то не можна вважати дане майно самочинним будівництвом . Крім того , не зрозуміла позиція прокурора , навіщо визнавати договори купівлі-продажу недійсними без наслідків визнання таких правочинів недійсними , або витребування та повернення майна власникові Кам`янській міській раді . Позивач не заявляв вимогу про повернення земельної ділянки та витребування майна . Тому , вважає , що звертаючись до суду прокуратура не зазначила на захист якого права звертається . Крім того , в договорі оренди земельної ділянки є визначений кадастровий номер земельної ділянки , є висновки щодо проекту земельної ділянки . Право оренди земельної ділянки зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно . Звертаючись з позовом про визнання недійсним договорів купівлі-продажу , чомусь прокурор не просить скасувати державну реєстрації права оренди земельної ділянки , на якій розташовано торгівельний павільйон , тим самим він визнає , що земельна ділянка правомірно була передана під таке нерухоме майно . Щодо того , що майно самочинно збудоване , але якщо майно самочинне збудовано , то актів про виявлення самочинно збудованого майна не має . Прокурором не надано жодних належних і допустимих доказів недійсності правочину . Прокурором не надано жодного доказу щодо незаконності Декларації про готовність об`єкта до експлуатації , відсутній вирок суду та не встановлені винні особи у виготовленні незаконної Декларації про готовність об`єкту до експлуатації . Крім того , державний реєстратор зазначила , що на момент реєстрації права власності у неї була відсутня інформаційна взаємодія з Реєстром , вона виконала всі реєстраційні дії . Нотаріус також перевірив відомості та посвідчив договори купівлі-продажу . 22 лютого 2019 року та 4 березня 2019 року між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 були укладено договори купівлі-продажу торгівельного павільйону за адресою : АДРЕСА_1 . ОСОБА_4 звернулася до Кам`янської міської ради з заявою про надання земельної ділянки в оренду 31 серпня 2019 року. ОСОБА_3 надала нотаріусу всі необхідні документи для посвідчення договору купівлі-продажу .

Відповідачка ОСОБА_3 у судове засідання не явилася , письмово просила розглядати справу у її відсутність , проти задоволення позовних вимог заперечувала .

Відповідачка ОСОБА_4 у судове засідання не явилася , письмово просила розглядати справу у її відсутність , проти задоволення позовних вимог заперечувала у повному обсязі .

Відповідачка ОСОБА_5 позовні вимоги не визнала і пояснила , що передбачена відповідальність заявника у достовірності документів , які надаються державному реєстратору . ОСОБА_3 були надані документи з яких Декларація про готовність об`єкта до експлуатації . Не встановлено , що Декларація є підробленою . Заявником були передані всі документи , тому в неї не було підстав для зупинення та витребування додаткових документів . Крім того , законом передбачено, що під час проведення реєстраційних дій , державний реєстратор обов`язково використовує відомості , отримані у порядку інформаційної взаємодії з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Єдиного реєстру дозвільних документів . На момент вчинення реєстраційних дій взаємодія не працювала . Взаємодія почала працювати у 2019 році . Заявником було подано особисто Декларацію про готовність об`єкту до експлуатації . Можливості перевірити зазначену Декларацію не було . На той час всі надані заявником документи були у паперовому вигляді . Також , на останній сторінці в Декларації про готовність об`єкта до експлуатації є припис про ознайомлення заявника з відповідальністю в разі подання не у повному обсязі та недостовірних даних , зазначених у Декларації , де заявник ОСОБА_3 особисто поставила свій підпис . У подальшому у судове засідання не явилася , письмово просила розглядати справу без її участі .

Суд , вислухавши прокурора , представників сторін і третьої особи , вивчивши матеріали справи , вважає , що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав .

У судовомузасіданні встановлено,що згідноІнформації зДержавного реєструречових правна нерухомемайно таРеєстру праввласності нанерухоме майно,Державного реєструІпотек ,Єдиного реєструзаборони відчуженняоб`єктів нерухомогомайна щодосуб`єкта нерухомогомайна від12липня 2019року державнареєстрація праваприватної власностіна торгівельнийпавільйон ,розташований у АДРЕСА_1 (реєстраційний номероб`єкта нерухомогомайна -1422906512104),проведена за ОСОБА_3 на підставірішення державногореєстратора Департаментукомунальної власностіземельних відносинреєстрації речовихправ нанерухоме майноКам`янської міськоїради АстафьєвоїЯ.В.38431687від 30листопада 2017року (а.с.21 23),відповідно доДекларації проготовність об`єктадо експлуатації,зареєстрованої Інспекцієюдержавного архітектурно-будівельногоконтролю уДніпропетровській областівід 5липня 2011року назамовлення ОСОБА_3 якою ,будівництво торгівельногопавільйону по АДРЕСА_1 вважати закінченийбудівництвом об`єктготовим доексплуатації (а.с.24 29).Згідно інформаціїз Обласногокомунального підприємства«Дніпродзержинське бюротехнічної інвентаризації»Дніпропетровської обласноїради від26квітня 2011року встановлено,що адресаоб`єкта нерухомогомайна ,а саме:торговий павільйонпо АДРЕСА_1 в технічномупаспорті присвоєнавідповідно додозволу навиконання будівельнихробіт виданогоІнспекцією державногоархітектурно-будівельногоконтролю уДніпропетровській області№132/01-10від 23червня 2010року (а.с.30).22лютого 2019року між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 укладено договіркупівлі-продажу1/2частини торгівельногопавільйону ,розташованого заадресою : АДРЕСА_1 ,посвідчений приватнимнотаріусом Кам`янськогоміського нотаріальногоокругу ЯловоюО.М.за реєстраційним№ 243,ННТ 217327(а.с.39 40).4березня 2019року між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 укладено договіркупівлі-продажу1/2частини торгівельногопавільйону ,розташованого заадресою : АДРЕСА_1 ,посвідчений приватнимнотаріусом Кам`янськогоміського нотаріальногоокругу ЯловоюО.М.за №272,ННТ 217342(а.с.41 42).Згідно листавиконавчого комітетуКам`янської міськоїради №8вих.-09/477від 9серпня 2019року рішеннямміської радивід 29червня 2010року №973-52/V ОСОБА_3 надана укористування земельнаділянка площею0,0040гектарів заадресою : АДРЕСА_2 ,розміщення тимчасовоїспоруди для провадження підприємницької діяльності та укладено договір оренди земельної ділянки від 3 серпня 2010 року № 11423 строком до 28 серпня 2017 року . Рішенням міської ради від 25 квітня 2019 року №1393-32/VI ОСОБА_4 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою : АДРЕСА_1 , орієнтованою площею 0,0040 гектарів для розміщення торгівельного павільйону ( а.с. 71 72 ) . Згідно Витягу з Рішення Кам`янської міської ради про набуття (припинення) прав на землю від 26 липня 2019 року , надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі ( на місцевості ) , та згоду на відновлення меж земельних ділянок ОСОБА_6 за адресою : АДРЕСА_3 , для розміщення торгівельного павільйону ( а.с. 129 ) . 28 листопада 2019 року між Кам`янською міською радою та ОСОБА_4 укладено договір оренди земельної ділянки № 14952 , яким надано ОСОБА_4 у строкове , платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення , що знаходиться за адресою : АДРЕСА_1 , кадастровий номер 1210400000:03:002:0074 , згідно з планом земельної ділянки . Підставою для надання земельної ділянки в оренду є рішення Кам`яської міської ради від 4 жовтня 2019 року № 1539-36/VII ( а.с. 142 143 ) .

Стаття 15 ЦК України2003 року передбачає право кожної особи на захист свого цивільного права в разі його порушення , невизнання або оспорювання , а також на захист свого інтересу , який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства .

Згідно ст. 79 ЦПК України достовірними є докази , на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи .

Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень , крім випадків , встановлених цим Кодексом .

Згідно ч.1,ч.2ст.5Закону України«Про державнуреєстрацію речовихправ нанерухоме майнота їхобтяжень» уДержавному реєстріправ реєструютьсяречові правата їхобтяження наземельні ділянки,а такожна об`єктинерухомого майна,розташовані наземельній ділянці,переміщення якихнеможливе безїх знеціненнята змінипризначення ,а саме:житлові будинки,будівлі ,споруди ,а такожїх окремічастини ,квартири ,житлові танежитлові приміщення,меліоративні мережі,складові частинимеліоративної мережі. Якщо законодавством передбачено прийняття в експлуатацію нерухомого майна, державна реєстрація прав на таке майно проводиться після прийняття його в експлуатацію в установленому законодавством порядку , крім випадків, передбаченихстаттею 31цього Закону.

Згідно ч. 3 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстратор , зокрема , перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення .

Згідно ч. 2 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» відповідальність за достовірність даних , що містяться в документах, поданих для державної реєстрації прав, несе заявник , якщо інше не встановлено судом . Відповідальність за відповідність електронних копій документів , поданих для державної реєстрації прав , оригіналам таких документів у паперовій формі у разі подання заяви в електронній формі несе особа , яка виготовила електронні копії документів .

Згідно інформації Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області згідно з даними реєстру , ведення якого розпочато з 20 травня 2011 року , реєстрація/скасування Декларації про готовність об`єкта до експлуатації № ДП 14211075345 від 5 липня 2011 року по об`єкту «Будівництво торгівельного павільйону по АДРЕСА_1 Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Дніпропетровській області та Департаментом не здійснювалося ( ас. 45 ) . Згідно інформації ОКП «Дніпродзержинське бюро технічної інвентаризації» від 10 липня 2019 року на об`єкт нерухомого майна : АДРЕСА_1 інвентаризаційні справи не заводилися , оскільки не було замовлень на проведення технічної інвентаризації ( а.с. 51 ) . Згідно інформації виконавчого комітету Кам янської міської ради від 15 липня 2019 року ОСОБА_3 з питання отримання в оренду або у власність земельної ділянки за адресою : АДРЕСА_1 до міської ради не зверталась ( а.с. 56 ) . Згідно інформації Управління державного архітектурно-будівельного контролю Кам`янської міської ради від 12 липня 2019 року відповідно до даних єдиного реєстру отриманих повідомлень про початок виконання підготовчих і будівельних робіт , зареєстрованих декларацій про початок виконання підготовчих і будівельних робіт , виданих дозволів на виконання будівельних робіт , зареєстрованих декларацій про готовність об`єкта до експлуатації та виданих сертифікатів , відмов у реєстрації таких декларацій та у видачі таких дозволів і сертифікатів , дані якого знаходяться у відкритому доступі у «Реєстрі дозвільних документів» з квітня 2011 року по теперішній час відсутня інформація щодо реєстрації дозвільних документів за адресою : АДРЕСА_1 . Протягом 2016-2019 року ОСОБА_3 або інші особи , з питанням введення в експлуатацію об`єкту за адресою : АДРЕСА_1 до Управління не зверталися , будь-яка інша інформація щодо зазначеного об`єкта відсутня ( а.с. 58 59 ) .

Таким чином державна реєстрація права приватної власності на торгівельний павільйон , розташований у АДРЕСА_1 ( реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 1422906512104 ) , проведена за ОСОБА_3 на підставі рішення державного реєстратора Департаменту комунальної власності земельних відносин реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради Астафьєвою Я.В. 38431687 від 30 листопада 2017 року , на підставі Декларації про готовність об`єкта до експлуатації , зареєстрованої Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Дніпропетровській області від 5 липня 2011 року на замовлення ОСОБА_3 якою , будівництво торгівельного павільйону по АДРЕСА_1 вважається закінчений будівництвом та об`єкт готовим до експлуатації , є незаконною і рішення державного реєстратора Департаменту комунальної власності земельних відносин реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради Астафьєвої Я.В. 38431687 від 30 листопада 2017 року підлягає скасуванню .

Згідно ч. 1 , 2 ст. 376 ЦК України 2003 року житловий будинок , будівля , споруда , інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом , якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці , що не була відведена для цієї мети , або без відповідного документа , який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту , або з істотними порушеннями будівельних норм і правил . Особа , яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна , не набуває права власності на нього.

Згідно ч.3ст.26Закону України«Про державнуреєстрацію речовихправ нанерухоме майнота їхобтяжень» у разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку , передбаченомупідпунктом "а"пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону , а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав , скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав , державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченомупідпунктом "а"пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону) проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону . Ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав , визнання недійсними чи скасування документів , на підставі яких проведено державну реєстрацію прав , а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням , зміною чи припиненням цим рішенням речових прав , обтяжень речових прав , зареєстрованих відповідно до законодавства ( за наявності таких прав ) .

Згідно ст. 215 ЦК України 2003 року підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановленічастинами першою - третьою,п`ятоюташостою статті 203цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 203 ЦК України2003року зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу , іншим актам цивільного законодавства , а також інтересам держави і суспільства , його моральним засадам .

Враховуючи , що Декларація про готовність об`єкта до експлуатації , зареєстрованої Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Дніпропетровській області від 5 липня 2011 року на замовлення ОСОБА_3 якою , будівництво торгівельного павільйону по АДРЕСА_1 вважається закінчений будівництвом об`єкт готовим до експлуатації , є незаконною , тому суд вважає необхідним визнати недійсним укладений між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 договір купівлі-продажу 1/2 частини торгівельного павільйону , розташованого за адресою : АДРЕСА_1 , посвідчений приватним нотаріусом Кам`янського міського нотаріального округу Яловою Ольгою Михайлівною 22 лютого 2019 року за реєстраційним № 243 , ННТ 217327; скасувати державну реєстрацію права приватної власності на 1/2 частину торгівельного павільйону , розташованого у АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 1422906512104) , проведену за ОСОБА_4 на підставі рішення державного реєстратора - приватного нотаріуса Кам`янського міського нотаріального округу Ялової О.М. 45662424 від 22 лютого 2019 року з одночасним припиненням речових прав ОСОБА_4 на 1/2 частину торгівельного павільйону , розташованого у АДРЕСА_1 , ( номер запису про право 30419595 ) ; визнати недійсним укладений між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 договір купівлі-продажу 1/2 частини торгівельного павільйону , розташованого за адресою : АДРЕСА_1 , посвідчений приватним нотаріусом Кам`янського міського нотаріального округу Яловою О.М. 4 березня 2019 року за № 272 , ННТ 217342; скасувати державну реєстрацію права приватної власності на 1/2 частину торгівельного павільйону , розташованого у АДРЕСА_1 ( реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 1422906512104 ) , проведену за ОСОБА_4 на підставі рішення державного реєстратора приватного нотаріуса Кам`янського міського нотаріального округу Ялової О.М. 45798319 від 4 березня 2019 року з одночасним припиненням речових прав ОСОБА_4 на 1/2 частину торгівельного павільйону , розташованого у АДРЕСА_1 , ( номер запису про право 30546590 ) .

Зазначені договори купівлі-продажу укладені з порушенням вимог законодавства .

При розподілі судових витрат суд враховує , що позов задоволено , тому судові витрати підлягають стягненню з відповідачів на користь прокуратури .

Керуючись ст.15,16,203,215,376ЦК України 2003 року , ст. 5 , 10 , 22 , 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» ст. 10 , 19, 81 ЦПК України , суд

В И Р І Ш И В

Заявлений позов задовольнити повністю .

Скасувати державну реєстрацію права приватної власності на торгівельний павільйон , розташований у АДРЕСА_1 ( реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 1422906512104 ) , проведену за ОСОБА_3 на підставі рішення державного реєстратора Департаменту комунальної власності земельних відносин реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради Астафьєвої Яни Вікторівни 38431687 від 30 листопада 2017 року з одночасним припиненням речових прав ОСОБА_3 на торгівельний павільйон, розташований у АДРЕСА_1 , ( номер запису про право 23653751 ) .

Визнати недійсним укладений між ОСОБА_3 , місце проживання : АДРЕСА_4 , номер облікової картки платника податків : НОМЕР_1 , та ОСОБА_4 , місце проживання : АДРЕСА_5 , номер облікової картки платника податків : НОМЕР_2 , договір купівлі-продажу 1/2 частини торгівельного павільйону , розташованого за адресою : АДРЕСА_1 , посвідчений приватним нотаріусом Кам`янського міського нотаріального округу Яловою Ольгою Михайлівною 22 лютого 2019 року за реєстраційним № 243 , ННТ 217327 .

Скасувати державну реєстрацію права приватної власності на 1/2 частину торгівельного павільйону , розташованого у АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 1422906512104) , проведену за ОСОБА_4 на підставі рішення державного реєстратора - приватного нотаріуса Кам`янського міського нотаріального округу Ялової Ольги Михайлівни 45662424 від 22 лютого 2019 року з одночасним припиненням речових прав ОСОБА_4 на 1/2 частину торгівельного павільйону , розташованого у АДРЕСА_1 , ( номер запису про право 30419595 ) .

Визнати недійсним укладений між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 договір купівлі-продажу 1/2 частини торгівельного павільйону , розташованого за адресою : АДРЕСА_1 , посвідчений приватним нотаріусом Кам`янського міського нотаріального округу Яловою Ольгою Михайлівною 4 березня 2019 року за № 272 , ННТ 217342 .

Скасувати державну реєстрацію права приватної власності на 1/2 частину торгівельного павільйону , розташованого у АДРЕСА_1 ( реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 1422906512104 ) , проведену за ОСОБА_4 на підставі рішення державного реєстратора приватного нотаріуса Кам`янського міського нотаріального округу Ялової Ольги Михайлівни 45798319 від 4 березня 2019 року з одночасним припиненням речових прав ОСОБА_4 на 1/2 частину торгівельного павільйону , розташованого у АДРЕСА_1 , ( номер запису про право 30546590 ) .

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Дніпропетровської обласної прокуратури (Банк - Держказначейська служба України , м. Київ , МФО 820172 , р/р UA228201720343160001000000291 , код за ЄДРПОУ 02909938) судові витрати у розмірі 5282 гривні 75 копійок .

Стягнути зі ОСОБА_4 на користь Дніпропетровської обласної прокуратури (Банк - Держказначейська служба України , м. Київ , МФО 820172 , р/р НОМЕР_3 , код за ЄДРПОУ 02909938) судові витрати у розмірі 5282 гривні 75 копійок .

Рішення може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення .

Суддя С.А. Скиба