Постанова

від 13.07.2010 по справі 2-а-2330/10/0270

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островсько го, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov. ua

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2010 р. Справа № 2-а-2330/10/0270

Вінницький окружний адм іністративний суд в складі

Головуючого судді Мультян Марини Бондівни,

при секретарі судового зас ідання: Задерей Ірина Васил івна

за участю представників ст орін:

позивача : Кудріна А.В. - представник за довіре ністю

відповідача : не з'явивс я з невідомих для суду причин , про поважність яких не повід омив

розглянувши у відкритому с удовому засіданні матеріали справи

за позовом: Державної по даткової інспекції у м. Вінни ці

до: Вінницького профес ійного клубу кікбоксінгу, му ай-тай та савату

про: припинення юридичн ої особи

ВСТАНОВИВ :

023.06.2010 року до Вінницьког о окружного адміністративно го суду надійшли матеріали п озовної заяви Державної пода ткової інспекції у м. Вінниці до Вінницького професійного клубу кікбоксінгу, муай-тай т а савату про припинення юрид ичної особи.

Позовні вимоги мотивовано тим, що відповідач з 2007 року не звітує до ДПІ у м. Вінниці про отримані доходи, чим порушує вимоги п. 1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" т а норми Закону України "Про д ержавну реєстрацію юридични х осіб та фізичних осіб-підпр иємців".

Ухвалою Вінницького окруж ного адміністративного суду від 04.06.2010 року за даним позовом відкрито провадження у спра ві, судове засідання признач ене на 17.06.2010 року.

Відповідач письмових запе речень на позовну заяву не на дав, в судове засідання 17.06.2010 р оку свого повноважного пред ставника в суд не направив, пр о причини неявки не повідоми в, хоча про час і місце розгляд у справи відповідач був пові домлений належним чином, над ісланою на його юридичну адр есу ухвалою про відкриття пр овадження у справі.

Крім того, з метою реалізаці ї відповідачем права на спра ведливий судовий розгляд ух вала про відкриття проваджен ня надіслана також на адреси посадових осіб відповідача - Гальчинського А.В. та С уханя С.С.

Як вбачається з актів судов ого розпорядника Вінницьког о окружного адміністративно го суду від 10.06.2010 року та від 11.06.201 0 року при доставленні ухвали суду відповідачу, останній в ідсутній за на юридичною та ф актичною адресами (а.с.24-25).

Разом з тим, в матеріалах сп рави міститься повернуте в с уд повідомлення про вручення поштового відправлення від 11.06.2010 року про одержання ухвали суду Суханьом С.С. (а.с.23).

У зв'язку з неявкою відповід ача розгляд справи було відк ладено на 13.07.2010 року, про що відп овідачу та його засновникам надіслано судові повістки. Ф акт вручення судової повістк и посадовій особі відповідач а - Гальчинському А.В. підт верджується повідомленням про вручення поштового відп равлення від 11.06.2010 року (а.с.34).

Враховуючи викладене, та б еручи до уваги, що ініціюванн я питань про внесення у реєст раційну справу юридичної осо би відомостей щодо зміни її м ісцезнаходження має здійсню ватись самою юридичною особо ю (її посадовими особами) і у в ипадку неповідомлення про та кі зміни саме юридична особа несе відповідальність за вп лив на неї відповідних наслі дків, суд вважає, що вжив всі з алежні від нього заходи для п овідомлення відповідача нал ежним чином про час і місце ро згляду судової справи з його участю та реалізації ним пра ва судового захисту своїх пр ав та інтересів.

З огляду на вказане та зважа ючи, що клопотань про відклад ення розгляду справи від від повідача не надходило, справ а розглядається без участі п редставника відповідача за н аявними у справі документами .

Заслухавши представника п озивача, дослідивши надані д окази та матеріали справи, су д дійшов висновку про наявні сть підстав для задоволення позову з огляду на наступне.

Вінницький професійний кл уб кікбоксінгу, муай-тай та са вату 28.05.1996 року зареєстровано в иконавчим комітетом міської ради народних депутатів м. Ві нниці (а.с. 14).

Відповідно до довідки №221/29 в ід 21.04.2010 року, відповідач перебу ває на обліку в ДПІ у м. Вінниц і з 30.04.1996 року (а.с.5).

Згідно довідки Головного у правління статистики у Вінни цькій області №2228/10/15-1 від 27.04.2010 ро ку, Вінницький професійний клуб кікбоксінгу, муай-тай та савату значиться в ЄДРПОУ як юридична особа за кодом 21729745, ке рівник - Сухань Сергій Степ анович, адреса: вул. Келецьк а, 56, м. Вінниця, 21021 (а.с.4).

Статтею 9 Закону України "Пр о систему оподаткування" пер едбачені обов' язки платни ків податків і зборів (обов' язкових платежів), а саме: вест и бухгалтерський облік, скла дати звітність про фінансово -господарську діяльність і з абезпечувати її зберігання у терміни, встановлені закона ми; подавати до державних под аткових органів та інших дер жавних органів відповідно до законів декларації, бухгалт ерську звітність та інші док ументи і відомості, пов' яза ні з обчисленням і сплатою по датків і зборів (обов' язков их платежів); сплачувати нале жні суми податків і зборів (об ов' язкових платежів) у вста новлені законами терміни.

Відповідно до ст. 4 Закону Ук раїни „Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами” п одаткові декларації подають ся за базовий податковий (зві тний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у то му числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) міся ця;

б) календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя);

в) календарному року, крім в ипадків, передбачених підпун ктом "г" підпункту 4.1.4 цього пун кту, - протягом 60 календарних д нів за останнім календарним днем звітного (податкового) р оку.

Як свідчить довідка ДПІ у м. Вінниці №3210/10/-1 від 15.04.2010 року, від повідач не звітує перед под атковим органом з 2007 року (а.с. 11).

Відповідно ж до ч. 2 ст. 38 Зако ну України "Про державну реєс трацію юридичних осіб та фіз ичних осіб - підприємців", непо дання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, доку ментів фінансової звітності відповідно до закону є підст авою для постановлення су дового рішення щодо припине ння юридичної особи, що не пов 'язано з банкрутством юридич ної особи.

Судом встановлено, що забор гованість перед бюджетом зі сплати податків і зборів (обо в'язкових платежів) у відпові дача відсутня, про що свідчит ь довідка ДПІ у м. Вінниці №3210/ 10/-1 від 15.04.2010 року (а.с.11).

Відповідно до частини п'ято ї ст. 38 Закону України "Про держ авну реєстрацію юридичних ос іб та фізичних осіб-підприєм ців", суд призначає в рішенні щ одо припинення юридичної осо би у зв'язку з її ліквідацією к омісію з припинення (ліквіда ційну комісію) та встановлює строк її роботи. Державний ре єстратор вносить до Єдиного державного реєстру запис про призначення комісії з припи нення (ліквідаційної комісії ) не пізніше наступного робоч ого дня з дати надходження ві дповідного рішення.

А частиною сьомою цієї стат ті передбачено, що державний реєстратор не пізніше насту пного робочого дня з дати вне сення до Єдиного державного реєстру запису, в якому керів ник органу управління або за сновник (учасник) юридичної о соби вказаний як голова комі сії з припинення (ліквідацій ної комісії) юридичної особи зобов'язаний надіслати тако му керівнику органу управлін ня або засновнику (учаснику) ю ридичної особи, а також суду, я кий постановив рішення щодо припинення юридичної особи у зв'язку з її ліквідацією, відп овідне повідомлення.

Відповідно до частини четв ертої ст. 105 ЦК України комісія з припинення юридичної особ и поміщає в друкованих засоб ах масової інформації, в яких публікуються відомості про державну реєстрацію юридичн ої особи, що припиняється, пов ідомлення про припинення юри дичної особи.

Згідно з частиною першою ст . 36 Закону для проведення держ авної реєстрації припинення юридичної особи в результат і її ліквідації голова лікві даційної комісії або уповнов ажена ним особа після закінч ення процедури ліквідації, я ка передбачена законом, але н е раніше двох місяців з дати п ублікації повідомлення у спе ціалізованому друкованому з асобі масової інформації, по винен подати (надіслати реко мендованим листом з описом в кладення) державному реєстра тору документи, передбачені цією частиною та частиною др угою цієї статті.

Відповідно до частини деся тої ст. 38, частини 8 ст. 36 Закону з а відсутності підстав для за лишення документів, які пода ні для проведення державної реєстрації припинення юриди чної особи в результаті її лі квідації, без розгляду держа вний реєстратор повинен внес ти до Єдиного державного реє стру запис про проведення де ржавної реєстрації припинен ня юридичної особи.

Згідно з частиною дев'ятою с т. 36 Закону строк державної ре єстрації припинення юридичн ої особи в результаті її лікв ідації не повинен перевищува ти три робочих дні з дати надх одження документів для прове дення державної реєстрації п рипинення юридичної особи.

Проаналізувавши чинне зак онодавство, пов'язане з припи ненням підприємницької діял ьності юридичних осіб та фіз ичних осіб - підприємців за рі шенням суду, що не пов'язане з банкрутством, можна дійти ви сновку, що склад комісії з при пинення та порядок її роботи в даній категорії справ зако нодавством прямо не передбач ені. Разом з тим, ч. 7 ст. 9 КАС Укра їни передбачено можливість з астосування аналогії закону (закону, що регулює подібні пр авовідносини) та аналогії пр ава (конституційних принципі в і загальних засад права).

В зв'язку з наведеним вище, с уд вважає за необхідне створ ити ліквідаційну комісію в н аступному складі: керівник ю ридичної особи Сухань Сер гій Степанович, члени коміс ії: Державна податкова інспе кція у м. Вінниці, Гальчинсь кий Анатолій Вікторович.

Зобов'язати ліквідаційну к омісію не пізніше 10 днів з мом енту набрання даним рішенням законної сили помістити в др укованих засобах масової інф ормації, в яких публікуються відомості про державну реєс трацію юридичної особи, що пр ипиняється, повідомлення про припинення відповідача та не пізніше двох місяців з дат и публікації зазначеного пов ідомлення подати (надіслати рекомендованим листом з опис ом вкладення) державному реє стратору документи, передбач ені частинами першою та друг ою ст. 36 Закону; встановити стр ок роботи ліквідаційної комі сії 70 днів з дня набрання дани м рішенням законної сили.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Враховуючи викладене вище , суд дійшов висновку, що позов ні вимоги є обґрунтованими, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню відповідно до ч инного законодавства та у ме жах заявлених вимог.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір) стягненню з відпо відача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

1. Адміністративний поз ов задовольнити.

2. Припинити юридичну особу - Вінницький професійний клу б кікбоксінгу, муай-тай та сав ату (юридична адреса: вул. Келе цька, 56, м. Вінниця, 21021, код ЄДРПОУ 21729745).

3. Створити ліквідаційну ком ісію в складі: голова комісії - керівник Сухань Сергій Ст епанович, члени комісії: Де ржавна податкова інспекція у м. Вінниці, Гальчинський Ан дрій Володимирович.

4. Зобов'язати ліквідаційну комісію після набрання даною постановою законної сили по відомити орган, що здійснює д ержавну реєстрацію, про те, що Вінницький професійний клу б кікбоксінгу, муай-тай та сав ату перебуває у процесі прип инення.

5. Зобов'язати ліквідаційну комісію не пізніше 10 днів з дн я набрання даною постановою законної сили помістити в др укованих засобах масової інф ормації, в яких публікуються відомості про державну реєс трацію юридичної особи, що пр ипиняється, повідомлення про припинення Вінницького проф есійного клубу кікбоксінгу, муай-тай та савату, та не пізні ше двох місяців з дати публік ації зазначеного повідомлен ня подати (надіслати рекомен дованим листом з описом вкла дення) державному реєстратор у документи, передбачені ч.ч. 1 , 2 ст. 36 Закону України "Про держ авну реєстрацію юридичних ос іб та фізичних осіб - підприєм ців".

6. Встановити строк роботи л іквідаційної комісії 70 днів з дня набрання даною постанов ою законної сили.

7. Копію постанови направити членам ліквідаційної комісі ї, а в день набрання нею законн ої сили - державному реєстрат ору Вінницької міської ради для виконання вимог ст. 38 Зак ону України "Про державну реє страцію юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців".

Відповідно до ст. 186 КАС Укр аїни постанова може бути о скаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повном у обсязі відповідно до ст. 160 ць ого Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подач і заяви про апеляційне оскар ження. Якщо постанову було пр оголошено у відсутності особ и, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апел яційне оскарження обчислюєт ься з дня отримання нею коп ії постанови. Апеляційна ска рга на постанову суду першої інстанції подається протяго м двадцяти днів після поданн я заяви про апеляційне оскар ження. При цьому апеляційна с карга може бути подана без по переднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, вст ановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. З аява про апеляційне оскаржен ня та апеляційна скарга пода ються до суду апеляційної ін станції через суд , який ухвал ив оскаржуване судове рішенн я. Копія апеляційної скарги о дночасно надсилається особо ю, яка її подає, до суду апеляц ійної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС Украї ни постанова набирає зако нної сили після закінченн я строку подання заяви про ап еляційне оскарження. Якщо бу ло подано заяву про апеляцій не оскарження, але апеляційн а скарга не була подана у стро к, встановлений цим Кодексом , постанова або ухвала суду пе ршої інстанції набирає сили після закінчення цього строк у.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після закінчення апеляційного розгляду справ и.

Повний текст постанови о формлено: 14.07.10

Суддя Мультян М арина Бондівна

13.07.2010