Ухвала

від 01.06.2022 по справі 240/19581/20

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

02 червня 2022 року м. Житомир справа № 240/19581/20

категорія 113060000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чернової Г.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника позивача про зупинення провадження в справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області до Городоцької загальноосвітньої школи 1-3 ступенів Радомишльського району, Житомирської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Макарівська квартирно - експлуатаційна частину району про застосування заходів реагування,

встановив:

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області звернулось до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Городоцької загальноосвітньої школи 1-3 ступенів Радомишльського району, Житомирської області про застосування заходів реагування.

Від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі № 240/19581/20 до закінчення дії воєнного стану. Клопотання мотивовано тим, що у зв`язку зі збройною агресією російської федерації проти України, з 24.02.2022 на території України введено військовий стан. Зокрема, Указом Президента України від 17 травня 2022 року № 341/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб - до 23 серпня 2022 року. Згідно положень статті 12 Закону України «Про Національну безпеку», Державна служба України з надзвичайних ситуацій належить до сектору безпеки та оборони і залучається до протидії збройної агресії проти України, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій та проведення аварійно-рятувальних робіт. Пунктом 5 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції. Враховуючи запровадження в Україні воєнного стану, беручи до уваги, що Державна служба України з надзвичайних ситуацій належить до сектору безпеки й оборони України, в умовах протидії збройної агресії проти України територіальні підрозділи ДСНС залучаються до проведення, зокрема, піротехнічних робіт, пов`язаних зі знешкодженням вибухонебезпечних предметів ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій та проведення аварійно-рятувальних робіт, позивач вважає наявними підстави для зупинення провадження у справі до закінчення воєнного стану.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе розглянути клопотання про зупинення провадження у справі за відсутності учасників справи в порядку письмового провадження.

Розглянувши клопотання, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Так, відповідно до Закону України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії введення воєнного стану в Україні" № 7389-ІХ від 22.05.2022 затверджено Указ Президента України від 17 травня 2022 року № 341/2022 "Про продовження строку дії введення воєнного стану в Україні". Відповідно до п. 1 Указу Президента України № 341/2022 від 17.05.2022 на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ (зі змінами, внесеними Указами від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-ІХ, та від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-ІХ), продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Згідно поданого клопотання позивач просить зупинити провадження в адміністративній справі №240/19581/20 до закінчення воєнного стану, оскільки Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області належить до сектору безпеки й оборони України та в умовах протидії збройної агресії проти України залучається до проведення, зокрема, піротехнічних робіт, пов`язаних зі знешкодженням вибухонебезпечних предметів, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій та проведення аварійно-рятувальних робіт.

Надаючи правову оцінку зазначеному клопотанню позивача, суду слід зазначити наступне.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

З аналізу вказаної норми права та обставин клопотання, суд дійшов висновку, що провадження у справі зупиняється до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Оскільки Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області не перебуває у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, то підстави для задоволення клопотання позивача про зупинення провадження у справі із зазначених у ньому обставин, - відсуні.

Крім того, доказів, які обгрунтовують твердження позивача щодо залучення його особового складу до проведення, зокрема, піротехнічних робіт, пов`язаних зі знешкодженням вибухонебезпечних предметів, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій та проведення аварійно-рятувальних робіт, що спричинені збройною агресією проти України до матеріалів справи не долучено.

Таким чином, враховуючи необгрунтованість та безпідставнійсть клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області про зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку, щодо відмови у його задоволенні.

Керуючись статтями 205, 236, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

В задоволенні клопотання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області про зупинення провадження у справі, відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Г.В. Чернова