Постанова

від 14.07.2010 по справі 2а-2124/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-2124/10/2370

14.07.2010 р. м. Черкаси

16 год. 51хв.

Черкаський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого-судді Новіков ої Т.В.,

при секретарі - Найдьон А.В .,

за участю представника поз ивача - Рябокінь З.Р. (за д овіреністю), за відсутності в ідповідача, розглянувши у ві дкритому судовому засіданні адміністративну справу за п озовом державної податкової інспекції у Черкаському рай оні Черкаської області до то вариства з обмеженою відпові дальністю «Лукор» про стягне ння податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова і нспекція у Черкаському район і Черкаської області звернул ась до суду з адміністративн им позовом від 13.05.2010р. №6014/10-012 та ут очненням до позовних вимог в ід 13.07.2010р. до товариства з обмеж еною відповідальністю «Луко р» про стягнення податкової заборгованості зі сплати ор ендної плати за земельну діл янку у сумі 3 000 грн. 00 коп. Об ґрунтовуючи позовні вимоги, представник позивача зазнач ає, що ТОВ «Лукор»в порушення вимог законів України «Про п лату за землю»від 03.07.1993р. № 2535-ХІІ (далі Закон № 2535-ХІІ) та «Про порядок погашення зобов' яз ань платників податків перед бюджетами та державними ціл ьовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІ І (далі Закон №2181-ІІІ) не вик онало обов' язку щодо сплати до ДПІ у Черкаському районі б оргу зі сплати орендної плат и за земельну ділянку у су мі 3 000 грн. 00 коп.

Представник позивача по зовні вимоги підтримав в пов ному обсязі та просив суд їх з адовольнити.

Відповідач до зали судовог о засідання не з' явився, зап еречення на позов не надавав , явку своїх представників на судовий розгляд справи не за безпечив, хоча про час та місц е судового засідання був пов ідомлений належним чином.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 К одексу адміністративного су дочинства України, суд вважа є, що неприбуття в судове зас ідання без поважних причин п редставника сторони або трет ьої особи, неповідомлення ни ми про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду сп рави.

Розглянувши подані по зивачем документи і матеріал и, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на як их ґрунтується позов, заслух авши пояснення представника позивача, об'єктивно оцінивш и докази, які мають юридичне з начення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Лукор», з ареєстроване виконавчим ком ітетом Черкаської міської ра ди 05.08.2003р. як юридична особа, іде нтифікаційний код 32583878, відпов ідно до копії витягу з Єдиног о державного реєстру юридичн их осіб-підприємців станом н а 19.05.2010р. та свідоцтва про держа вну реєстрацію (перереєстрац ію) суб' єкта підприємницько ї діяльності - юридичної осо би, перебуває на обліку в держ авній податковій інспекції у Черкаському районі Черкаськ ої області як платник податк ів.

Як вбачається з матеріа лів справи, ТОВ «Лукор»має пе ред державним бюджетом узгод жений податковий борг зі спл ати податку за земельну діля нку самостійно визначений в податковій декларації 12 399 грн . 63 коп. (а.с.10) та визначений в уго ді №91про плату за фактичне кор истування землею від 25.01.2008р.

Відповідно до копії пос танови по справі 2а-2873/09/2370 від 11.06.200 9р. (а.с.6-7), внаслідок існування п одаткового боргу 05.05.2009р. прокур ор Черкаського району Черкас ької області в інтересах дер жави в особі ДПІ у Черкаськом у районі Черкаської області звернувся до Черкаського окр ужного адміністративного су ду про стягнення з боржника п одаткового боргу, а саме, орен дної плати з юридичних осіб в сумі 7428 грн. 05 коп., у зв' язку з ч астковою сплатою боргу борж ником, відповідно до заяви пр едставника позивача позовні вимоги зменшено до 1934 грн. 34 коп ., позовні вимоги задоволено п овністю.

За результатом проведен ня документальної невиїзної перевірки ДПІ у Черкаському районі Черкаської області 25.0 9.2009р. встановлено, що ТОВ «Луко р»в порушення вимог податков ого законодавства не проводи ть своєчасної сплати податко вого зобов' язання щодо орен дної плати за землю.

Відповідно до зворотньо го боку облікової картки пла тника податків станом на 13.07.2010р . зазначено, що за відповідаче м рахується борг в сумі 3 000 грн. 00 коп.

25.09.2009р. на підставі акта №442/15- 079 за несвоєчасно сплачену узг оджену суму податкового зобо в' язання зі сплати за землю із затримкою 50 днів, ДПІ у Черк аському районі Черкаської об ласті прийнято податкове пов ідомлення - рішення від 25.09.2009р . №0012551500/0 у відповідності до яког о до відповідача застосовано штрафні санкції на суму 3 000 гр н. 00 коп., яке було направлено 30.09 .2009р. на адресу ТОВ «Лукор», але повернуто в зв' язку з тим, що за зазначеною адресою не про живає, що підтверджується ак том №8 від 08.10.2009р.

Спеціальним Законом, який визначає розміри та порядок плати за використання земел ьних ресурсів, а також відпов ідальність платників та конт роль за правильністю обчисле ння і справляння земельного податку є Закон України « Про плату за землю» в ід 3 липня 1992 року № 2535-XII (далі - « Закон № 2535-XII»).

Статтею 2 Закону № 2535-XII визн ачено, що використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орен дної плати, що визначається з алежно від грошової оцінки з емлі. Розміри податку за земе льні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визнача ються до її встановлення в по рядку, визначеному цим Закон ом.

Відповідно до статті 14 Зак ону № 2535-XII платники земельного податку, а також орендної пла ти за земельні ділянки держа вної або комунальної власнос ті (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати що року станом на 1 січня д о 1 лютого поточного року пода ють відповідному органу держ авної податкової служби за м ісцезнаходженням земельної ділянки податкову деклараці ю на поточний рік за формою, вс тановленою центральним пода тковим органом, з розбивкою р ічної суми рівними частками за місяцями. Подання такої де кларації звільняє від обов'я зку подання щомісячних декла рацій.

Згідно статті 17 Закону № 2535- XII податкове зобов'язання по з емельному податку, а також по орендній платі за землі держ авної та комунальної власнос ті, визначене у податковій де кларації на поточний рік, спл ачується рівними частками вл асниками та землекористувач ами земельних ділянок за міс цезнаходженням земельної ді лянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівню є календарному місяцю, щоміс ячно протягом 30 календарних д нів, наступних за останнім ка лендарним днем звітного (под аткового) місяця.

Законом України «Про по рядок погашення зобов' язан ь платників податків перед б юджетами та державними цільо вими фондами» № 2181-ІІІ ві д 21.12.2000р. визначено порядок узг одження сум податкових зобо в' язань, оскарження рішень контролюючих органів та виз начення податкового боргу.

Зокрема, самостійне узгодження податкового зобо в' язання, яке самостійно визначене платником податкі в у податковій деклараці ї, вважається узгодженим з дня подання такої податково ї декларації, яке не може бу ти оскаржене в адміністрат ивному чи судовому порядку (п. 5.1 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ).

Відповідно до п.п. 5.2.1. п. 5.2 ст . 5 цього Закону, податкове зоб ов' язання платника податк ів, нараховане контролюючим органом відповідно до п. 4.2 та 4 .3 ст. 4 даного Закону, вважаєть ся узгодженим у день отриман ня платником податків такого повідомлення.

Для погашення податково го боргу, на адресу відповіда ча було направлено першу по даткову вимогу № 1/251 від 06.08.2008р. на суму 1 021 грн. 56 коп., та другу пода ткову вимогу №2/349 від 13.10.2008р. на су му 3 088 грн. 16 коп., які надіслані н а адресу відповідача, поверн уто в зв' язку з тим, що адреса т за зазначеною адресою не пр оживає, відповідно до цього п одаткові вимоги розміщені на дошці податкових оголошень ДПІ у Черкаському районі Чер каської області, що підтверд жується актами №32 від 11.09.2009р. та №39 від 16.10.2008р.

У разі коли платник пода тків не сплачує узгоджену су му податкового зобов' язанн я в установлені строки, подат ковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги (п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону № 21 81-ІІІ).

На підставі п.8.2.1 п.8.2 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ, внаслідок і снування податкового боргу у ТОВ «Лукор» в Державного реє стру обтяжень рухомого майна 27.08.2008р. зареєстрована податков а застава, запис про яку не вил учений до цього часу у зв' яз ку з наявністю податкового б оргу. 17.11.2008р. ДПІ у Черкаському р айоні прийнято рішення №36 пр о стягнення коштів та продаж інших активів платника пода тків в рахунок погашення йог о податкового боргу (а.с.17-18).

Визначене п. 11 ст.10 Закону України «Про державну подат кову службу в Україні»від 04.12. 1990р. № 509-ХІІ право податкових ор ганів подавати до судів позо ви до підприємств, установ, о рганізацій та громадян про с тягнення заборгованості пер ед бюджетом і державними ціл ьовими фондами за рахунок ї х майна. Право органів держав ної податкової служби застос овувати до платників податкі в фінансові (штрафні) санкції , стягувати до бюджетів та дер жавних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, в п орядку та розмірах, встановл ені Законом.

За зазначених обставин , суд дійшов висновку про ная вність підстав для задоволе ння позову, оскільки відпові дачем не сплачено штрафні с анкції у сумі 3 000 грн. 00 коп.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Код ексу адміністративного судо чинства України, кожна сторо на повинна довести ті обстав ини, на яких ґрунтуються її в имоги та заперечення, крім в ипадків, встановлених статте ю 72 цього Кодексу.

Отже, з врахуванням вище в икладеного, суд дійшов висно вку про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

На підставі ч.3 ст.160 КАС Укр аїни в судовому засіданні 14.07.20 10р. проголошено вступну та рез олютивну частину постанови. Виготовлення постанови у пов ному обсязі здійснюватиметь ся з урахуванням вимог ст.167 КА С України, про що повідомлено в судовому засіданні.

Оскільки спір вирішено н а користь суб' єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а тако ж за відсутності витрат пози вача - суб'єкта владних повнов ажень, пов'язаних із залученн ям свідків та проведенням су дових експертиз, судові витр ати (судовий збір) згідно ч. 4 ст . 94 КАС України, стягненню з від повідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 9, 11, 94, ч.2 ст.128, ст. ст. 158 - 159, ст.ст.161-163 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний п озов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Лукор» (18002, Черкаська область, Соснівський район, м . Черкаси, вул. Розкопна, 10, кв. 2 , ідентифікаційний код 32583878) на користь бюджету через держав ну податкову інспекцію у Чер каському районі Черкаської о бласті (18000, м. Черкаси, вул. Енге льса, 157) заборгованість зі спл ати штрафних санкцій у су мі 3 000 грн. 00 коп. (три тисячі г ривень 00 коп.)

Постанова може бут и оскаржена до Київського ап еляційного адміністративно го суду через Черкаський окр ужний адміністративний суд шляхом подання заяви про ап еляційне оскарження протяго м 10 днів з дня її проголошення , а в разі складення постанов и у повному обсязі відповідн о до статті 160 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни - з дня складення її в по вному обсязі. Якщо постанову було проголошено за відсутн ості особи, яка бере участь у справі - з дня отримання нею к опії постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарж ення, з подачею її копії відп овідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попередньо го подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановле ний для подання заяви про ап еляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено 16 липня 2010 року.

Суддя Т.В.Новікова