Постанова

від 28.05.2010 по справі 2а-2149/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА



ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА

01025,  м. Київ,  вул. Десятинна,  4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Київ

 28 травня 2010 року           13:27           № 2а-2149/10/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Каракашьяна С.К. при секретарі судового засідання Попові В.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

За позовом  Державної  податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва

до відповідача   ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Вікторія Люкс»

про   стягнення заборгованості у розмірі 8 711,20 грн.  

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_2 (доручення від 21.12.2009р. №7647/9/10-008),

від відповідача:  не з‘явився

На підставі ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України 28.05.2010р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна  податкова інспекція у Оболонському районі м. Києва звернулась до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Вікторія Люкс» про стягнення заборгованості   у розмірі 8 711,20 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач, порушуючи чинне законодавство про оподаткування, заборгував до бюджету8 711,20грн.

Відповідач в судові засідання 27.04.2010р. та 28.05.2010р не прибув, представника не направив, заперечення на позов не надав, хоча був повідомлений належним чином за адресою, що міститься у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців: м.Київ, просп. Оболонський, 23-А, тому справа, відповідно до ст. 128 КАС України, вирішується на підставі наявних в ній доказів.

В судовому засіданні 28.05.2010р. представник позивача уточнив позовні вимоги, в частині щодо зарахування коштів, а саме податку на додану вартість –8 711,20грн., пеня –0,00грн. на р/р 31113029700006 УДК у Оболонському р-н ГУДКУ у м.Києві, код платежу 14010100, код ЗКПО 26077916, МФО 820019.

Розглянувши подані позивачем документи та матеріали, заслухавши пояснення  представника позивача, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Вікторія Люкс»(далі - Відповідач або ТОВ «Вікторія Люкс») зареєстроване Оболонською районною державною адміністрацією м. Києва, є юридичною особою і платником податків і зборів, передбачених Законом України „Про систему оподаткування".

ДПІ у Оболонському районі м. Києва було проведено планову невиїзну перевірку Відповідача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства (далі - Перевірка). За результатами перевірки було складено Акт 2780/15-215/ від В зв’язку  з тим, що лист з актом перевірки не можливо було вручити Відповідачу (адресат відсутній), посадовими особами ДПІ складено акт від 14.08.07 р. № 764-15-2 про неможливість вручення.

В ході перевірки встановлено порушення п.п. 4.1.4 а) п.4.1 ст.4. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181- III, а саме - затримка граничного строку сплати узгодженого зобов'язання за липень 2004 року від 20.08.2004 р.

Враховуючи зазначене, на підставі пп. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону № 2181- III , до платника було застосовано штрафну санкцію у розмірі 381,20 грн.

Відповідно до п. 5.3.1 ст. 5 Закону № 2181- III, платник податків зобов'язаний сплатити суму податкового зобов'язання, визначеного контролюючим органом, протягом 10 календарних днів з отримання ним повідомлення про нарахування такої суми. Винесене податкове повідомлення –рішення № 0006911502/0 від 14.08.07 р. в розмірі 381,20 грн.

В зв'язку з тим, що лист з податковим повідомленням - рішенням повернувся до Позивача за відсутністю адресата, посадовими особами ДПІ складено акт від 27.08.2007 р. № 166 про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181- III, у разі, коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень. При цьому, день розміщення такої податкової вимоги або податкового рішення вважається днем її вручення.

Податкове повідомлення-рішення від 14.08.07 р. № 000691502/0 було розміщено на дошці податкових оголошень 21.08.2007р.

Крім цього, ДПІ у Оболонському районі м. Києва було проведено планову невиїзну перевірку ТОВ «Вікторія люкс»з перевірки щодо своєчасного повернення Свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість(далі - Перевірка). За результатами перевірки було складено Акт № 2014/15-215/ від 20.05.2009 року (далі - Акт). В зв'язку з тим, що лист з актом перевірки не можливо було вручити Відповідачу (адресат відсутній), посадовими особами ДПІ складено акт від 26.05.09 р. № 339-15-2 про неможливість вручення.

В ході перевірки встановлено порушення абз. 8 п. 9.8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість»№168/97 - ВР від 03.04.1997 р., а саме - неповернення Свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість у встановлені Законом терміни.

Враховуючи зазначене, на підставі пп.17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону № 2181- III, до платника було застосовано штрафну санкцію у розмірі 170.00 грн.

Відповідно до п 5.3.1 ст. 5 Закону № 2181- III, платник податків зобов'язаний сплатити суму податкового зобов'язання, визначеного контролюючим органом, протягом 10 календарних днів з дня отримання ним повідомлення про нарахування такої суми. Винесене податкове повідомлення - рішення № 011891502/0 від 26.05.09 р. в розмірі 170,00 грн.

В зв'язку з тим, що лист з податковим повідомленням - рішенням повернувся до Позивача за підсудністю адресата, посадовими особами ДПІ складено акт від 05.06.2009 р. № 286/15-220 про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181- III, у разі, коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень. При цьому, день розміщення такої податкової вимоги або податкового рішення вважається днем її вручення.

Податкове повідомлення-рішення від 26.05.09 р. № 0011891502/0 було розміщено на дошці податкових оголошень 05.06.2009р.

ДПІ у Оболонському районі м. Києва було проведено планову невиїзну перевірку ТОВ «Вікторія Люкс»з перевірки щодо своєчасного подання декларації з податку на додану вартість (далі - Перевірка). За результатами перевірки було складено Акт № 984/15-215/ від 26.02.2009 року (далі - Акт). В зв'язку з тим, що лист з актом перевірки не можливо було вручити Відповідачу (адресат відсутній), посадовими особами ДПІ складено акт від 03.03.09 р. № 159-15-2 про неможливість вручення.

В ході перевірки встановлено порушення п.п. 4.1.4 а) п.4.1 ст.4. Закону № 2181- III, а саме було виявлено 12 випадків неподання податкової звітності з податку на додану вартість (за лютий-грудень 2008 року, січень 2009 року).

Враховуючи зазначене, на підставі пп.17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону № 2181- III, до платника було застосовано штрафну санкцію у розмірі 2040.00 грн.

Відповідно до п 5.3.1 ст. 5 Закону № 2181- III, платник податків зобов'язаний сплатити суму податкового зобов'язання, визначеного контролюючим органом, протягом 10 календарних днів з дня отримання ним повідомлення про нарахування такої суми. Винесене податкове повідомлення - рішення № 0005841502/0 від 03.03.09 р. в розмірі 2040,00 грн.

В зв'язку з тим, що лист з податковим повідомленням - рішенням повернувся до Позивача за відсутністю адресата, посадовими особами ДПІ складено акт від 11.03.2009 р. № 127/15-220 про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181- III, у разі, коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням. фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень. При цьому, день розміщення такої податкової вимоги або податкового рішення вважається днем її вручення.

Податкове повідомлення-рішення від 03.03.09 р. № 0005841502/0 було розміщено на дошці податкових оголошень 11.03.2009р.

ДПІ у Оболонському районі м. Києва було проведено планову невиїзну перевірку, за результатами перевірки було складено акт № 1597/15-215/ від 10.04.2008 р. В зв'язку з тим, що лист з актом перевірки не можливо було вручити Відповідачу (адресат відсутній), посадовими особами ДПІ складено акт від 21.05.08 р. № 327-15-2 про неможливість вручення.

В ході перевірки встановлено порушення п.п. 4.1.4 а) п.4.1 ст.4, Закону № 2181- III, а саме було виявлено 21 випадків неподання податкової звітності з податку на додану вартість ( за лютий-грудень 2005 року, січень - жовтень 2006 року).

Враховуючи зазначене, на підставі пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181- III, до платника було застосовано штрафну санкцію у розмірі 3570.00 грн. (21 х 170 = 3570.00 ).

Відповідно до п 5.3.1 ст. 5 Закону № 2181- III, контролюючим органом, протягом 10 календарних днів з дня отримання ним повідомлення про нарахування такої суми. Винесене податкове повідомлення - рішення № 3020731502/0 від 21.05.08 р. в розмірі 3570,00 грн.

В зв'язку з тим, що лист з податковим повідомленням - рішенням повернувся до Позивача за відсутністю адресата,  посадовими особами ДПІ складено акт від 05.06.2008  р.  №  234/15-220  про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181- III, у разі, коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень. При цьому, день розміщення такої податкової вимоги або податкового рішення вважається днем її вручення.

Податкове повідомлення-рішення від 21.05.08 р. № 302073502/0 було розміщено на дошці податкових оголошень 05.06.2008 р.

ДПІ у Оболонському районі м. Києва було проведено планову невиїзну перевірку, за результатами перевірки було складено акт № 3115/15-215/ від 26.08.2008 року (далі - Акт). В зв'язку з тим, що лист з актом перевірки не можливо було вручити Відповідачу (адресат відсутній), посадовими особами ДПІ складено акт від 05.09.08 р. № 525-15-2 про неможливість.

В ході перевірки встановлено порушення п.п. 4.1.4 а) п.4.1  ст.4, Закону № 2181- III, а саме було виявлено 15 випадків неподання податкової звітності з податку на додану вартість ( за листопад-грудень 2006 року, січень - грудень 2007 року та січень 2008 року).

Враховуючи зазначене, на підставі пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181- III, до платника було застосовано штрафну санкцію у розмірі 2550,00 грн.

Відповідно до п 5.3.1 ст. 5 Закону№ 2181- III, платник податків зобов'язаний сплатити суму податкового зобов'язання, визначеного контролюючим органом, протягом 10 календарних днів з дня отримання ним повідомлення про нарахування такої суми. Винесене податкове повідомлення - рішення № 3024091502/0 від 09.09.08 р. в розмірі 2550,00 грн.

В зв'язку з тим, що лист з податковим повідомленням - рішенням повернувся до Позивача за відсутністю адресата, посадовими особами ДПІ складено акт від 22.09.2008 р. № 356/15-220 про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181- III, у разі, коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень. При цьому, день розміщення такої податкової вимоги або податкового рішення вважається днем її вручення.

Податкове повідомлення-рішення від 09.09.05р. № 3024091502/0 було розміщено на дошці податкових оголошень 22.09.2008р.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону ДПІ у Оболонському районі м. Києва Відповідачу було виставлено першу податкову вимогу № 1/3257 від 01.09.2004 р. на суму 1906,00 грн. Податкова вимога була отримана 16.09.2004 р., про що свідчить підпис на самій вимозі.

Оскільки після направлення першої податкової вимоги Відповідач не погасив суму податкового боргу, до нього була направлена друга податкова вимога № 2/3548 від 18.10.2004 р. на суму 19,00 грн., що в свою чергу, є доказом знаходження майна в податковій заставі (згідно п. 8.1, 8.2 ст. 8 Закону податкова застава виникає з моменту виникнення податкового боргу і зазначене право не потребує письмового оформлення). Податкова вимога була отримана 01.11.2004 р., про що свідчить підпис на самій вимозі.

Згідно з п.п 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181-ІІІ, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу  виключно за рішенням суду. Примусове стягнення - це звернення стягнення на активи платника податків (кошти, матеріальні та нематеріальні цінності) в рахунок погашення його податкового боргу (п. 1.6 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ).

У відповідності до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують функції, зокрема подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, Окружний адміністративний суд м. Києва дійшов висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які повністю підтверджуються наявними в справі доказами, що свідчить про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем, підтверджують обставини справи, на які Державна податкова інспекція у Оболонському районі м. Києва посилається в якості їх обґрунтування.

Відповідно ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.

Позивач, як суб’єкт владних повноважень, довів правомірність прийнятого ним рішення. Відповідач не надав суду належних доказів, які б свідчили про неправомірність заявлених позовних вимог.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, заборгованість ТОВ «Вікторія Люкс»перед державним бюджетом у розмірі 8 711,20 грн. –стягненню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 94, 97, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов  Державної податкової інспекція в Оболонському районі м.Києві  задовольнити повністю.

2.Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Вікторія Люкс" (м.Київ, проспект Оболонський, 23А, ідент.код 32773203) 8711 (вісім тисяч сімсот одинадцять) грн. 20 коп. податку на додану вартість на р/р 31113029700006 УДК у Оболонському районі ГУ ДКУ у м.Києві, код платежу 14010100, ідент.код 26077916, МФО 820019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                                С.К. Каракашьян