Постанова

від 15.07.2010 по справі 2а-5897/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна , 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

15 липня 2010 року 09:17 № 2а-5897/10/2670

Окружний адміністрат ивний суд міста Києва у склад і судді Шелест С.Б., при секрет арі судового засідання Шолко вій Т.Ю.

розглянув у відкритому су довому засіданні адміністра тивну справу

За позовом Заступника прокурора Де снянського району м. Києва в і нтересах держави

в особі

Державної податкової інсп екції у Деснянському районі м. Києва

до Приватного підприємства « Гемма»

про стягнення податкової заб оргованості

Представники сторін:

Від прокуратури

від позивача Одуденко А.В.

Приліпко А.Д. - представн ик за довіреністю

від відповідача не з' явились

у судовому засіданні 15.07.2010р . відповідно до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинс тва України оголошено вступн у та резолютивну частини пос танови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Заступник прокуро ра Деснянського району м. Киє ва звернувся до суду в інтере сах держави в особі ДПІ у Десн янському районі м. Києва з поз овом про стягнення з відпові дача в дохід бюджету суму под аткової заборгованості по ор ендній платі з юридичних осі б в сумі 110 681,79 грн.

Представник позивача та прокуратури в судови х засіданнях позовні вимоги підтримали, мотивуючи тим, що відповідач має податкову за боргованість з орендної плат и з юридичних осіб, яка не спла чена у передбачені законом с троки, в результаті чого забо ргованість перед бюджетом ст ановить 110 681, 79 грн.

Представник відповідача в судових засіданнях запе речень на позов не навів. Наяв ність податкової заборгован ості мотивував скрутним фіна нсовим положенням на підприє мстві.

Дослідивши матеріали сп рави, суд

В С Т А Н О В И В :

Приватне підприємство «Г емма»зареєстровано Деснянс ькою районною у м. Києві держ авною адміністрацією 11.03.03р. та взято на облік у ДПІ в Деснянс ькому районі м. Києва як плат ник орендної плати за земель ні ділянки юридичних осіб.

Відповідно до ст. 14 Закону Ук раїни «Про плату за землю»пл атники земельного податку, а також орендної плати за земе льні ділянки державної або к омунальної власності (крім г ромадян) самостійно обчислюю ть суму земельного податку т а орендної плати щороку за ст аном на 1 січня і до 1 лютого пот очного року подають відповід ному органу державної податк ової служби за місцезнаходже нням земельної ділянки подат кову декларацію на поточний рік за формою, встановленою ц ентральним податковим орган ом, з розбивкою річної суми рі вними частками за місяцями.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем самост ійно визначено суму податков ого зобов' язання орендної п лати з юридичних осіб за 2009- 2010 р ік за земельною ділянкою, над аною у користування на підст аві договору оренди між ПП «Г емма»та Київською міською ра дою від 31.05.08р. та подано до ДПІ п одаткові декларації орендно ї плати за земельні ділянки: на 2009 рік №3251від 30.01.09р., нову звітн у на 2009 рік від 25.08.09р., на 2010 рік №10389 в ід 23.02.10р.

Податкове зобов'язання по з емельному податку, а також по орендній платі за землі держ авної та комунальної власнос ті, визначене у податковій де кларації на поточний рік, спл ачується рівними частками вл асниками та землекористувач ами земельних ділянок за міс цезнаходженням земельної ді лянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівню є календарному місяцю, щоміс ячно протягом 30 календарни х днів, наступних за останнім календарним днем звітного (п одаткового) місяця (ст. 17 цьо го ж Закону).

Як свідчать обставини спра ви, відповідачем у встановле ні законодавством строки не сплачені задекларовані пода ткові зобов' язання з орендн ої плати з юридичних осіб з а період з жовтня 2009 року по січ ень 2010 року за податковою де кларацією № 3251 від 30.01.09р. за жовте нь 2009 року в сумі 13 063, 62 грн., за лис топад 2009 року в сумі 13 063, 62 грн., за грудень 2009 року в сумі 13 063, 62 грн.; за податковою декларацією № 111837 від 20.08.09р. за жовтень 2009 року в с умі 1 985, 67 грн.; за листопад 2009 року в сумі 1 985, 67 грн., за грудень 2009 ро ку в сумі 1 985, 67 грн.; за податково ю декларацією №10389 від 23.02.10р. за с ічень 2010 року в сумі 15 397, 20 грн. Всь ого відповідачем не сплачено самостійно узгодженого пода ткового зобов' язання з орен дної плати на суму 61 085, 07 грн.

Як свідчать обставини сп рави, 26.10.09р. та 10.11.09р. ДПІ проведен і невиїзні документальні (ка меральні) перевірки дотриман ня вимог податкового законод авства в частині своєчасност і погашення податкового зобо в' язання, зазначеного в под атковій декларації орендної плати за земельні ділянки де ржавної та комунальної власн ості за періоди з 01.12.08р. по 12.10.09р., т а з 30.10.09р. по 09.11.09р., за результатам и яких складено акти перевір ки №7081/1505/32345818 від 26.10.09р. та № 7319/1505/32345818 ві д 10.11.09р.

Вказаними актами перевірк и встановлено порушення стро ків сплати ПП «Гемма»податко вих зобов' язань по платі за землю, передбачених п.п. 5.3.1 п. 5.3 с т. 5 Законом України «Про поряд ок погашення зобов' язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами»(далі - Закон №2181-ІІІ ).

На підставі вказаних акт ів та внаслідок встановлених порушень, податковим органо м винесені податкові повідом лення - рішення від 28.10.09р.: №0013331505/0 н а суму штрафу в розмірі 45 594, 63 гр н.; №0013341505/0 на суму штрафу 10 544, 07 грн. ; №0013351505/0 на суму штрафу 2 721, 94 грн. та від 11.11.09р. №0014091505/0 на суму штрафу в розмірі 1 500, 07 грн. Вказані пода ткові повідомлення - рішенн я отримані посадовою особою відповідача, про що свідчить підпис останньої на корінця х податкових повідомлень - р ішень. Всього відповідачу на раховано штрафу на суму 60 360 , 71 грн.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми» № 2181-III визначено, що у разі в изначення податкового зобов 'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник пода тків зобов'язаний погасити н араховану суму податкового з обов'язання протягом десяти календарних днів від дня о тримання податкового повідо млення, крім випадків коли протягом такого строку таки й платник податків розпочина є процедуру апеляційного узг одження.

Контроль за правильністю о бчислення і справляння земел ьного податку, а також орендн ої плати за земельні ділянки державної та комунальної вл асності здійснюється органа ми державної податкової служ би (ст.. 27 Закону України «Про пл ату за землю»).

Відповідно до п. 5.4 ст. 5 З акону №2181, узгоджена сума пода ткового зобов'язання, неспла чена платником податків у ви значений цією статтею строк, визначається сумою податков ого боргу.

Податковим боргом в роз умінні п. п. 1.3 ст.1 Закону № 2181-III, є п одаткове зобов' язання ( з ур ахуванням штрафних санкцій ) , самостійно узгоджене платн иком податків або узгоджене в адміністративному або судо вому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а тако ж пеня, нарахована на суму так ого податкового зобов' язан ня.

Отже, станом на день зверн ення до суду податковий борг відповідача по сплаті оренд ної плати за земельні ділянк и становить 110 681, 79 грн. (61 085, 07 + 60 360,71, з урахуванням часткової сплати суми заборгованості) , що виник внаслідок несвоєча сної сплати до бюджету плате жів, що є узгодженою сумою под аткового зобов' язання.

У звґязку з виникненням п одаткового боргу та відповід но до п. «а»пп. 6.2.3. п. 6.2. ст. 6 Закону № 2181-III, ДПІ у Деснянському район і м. Києва було виставлено від повідачу першу податкову ви могу № 1/2110 від 17.11.09р. на суму боргу 58 552, 48 грн., яка отримана відпові дачем 23.11.09р., а відповідно до п. « б» п. 6.2.3 п.6.2 ст.6 Закону № 2181-ІІІ ДПІ у Деснянському районі вист авлено другу податкову вимог у № 2/2394 від 23.12.09р. на суму 48 538, 81 грн., я ка не отримана відповідачем.

Відповідно до абзацу 4 під пункту 6.2.4 пункту 6.2 ст. 6 Закону N 2 181-III, у разі коли податковий орг ан або пошта не може вручити п латнику податків податкове п овідомлення або податкові ви моги у зв'язку з незнаходженн ям посадових осіб, їх відмово ю прийняти податкове повідом лення або податкову вимогу, н езнаходженням фактичного мі сця розташування (місцезнахо дження) платника податків, по датковий орган розміщує пода ткове повідомлення або подат кові вимоги на дошці податко вих оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення под аткового органу. При цьому де нь розміщення такої податков ої вимоги вважається днем її вручення.

Друга податкова вимога не отримана відповідачем у зв' язку з незнаходженням відпов ідача за місцем реєстрації, п ро що податковим органом скл адено акт про незнаходження фактичного місце розташуван ня платника податків від 05.03.10р .

Податкова вимога №2/2394 від 23.12.09 р. розміщена на дошці податко вих оголошень 05.03.10р., про що ДПІ складено відповідний акт.

Таким чином, відповідно до а бзацу 4 підпункту 6.2.4 пункту 6.2 ст . 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовими фо ндами»днем вручення відпові дачу першої податкової вимог и № 1/2110 є 23.11.09р., а другої №2/2394 - 05.03.10р.

За наведених обставин та п риймаючи до уваги те, що наявн ість заборгованості в сумі п озову підтверджується матер іалами справи, доказів її спл ати суду не подано, доводи ДПІ про наявність такої заборго ваності відповідачем не спро стовані, суд вважає позов обґ рунтованим та таким, що підля гає задоволенню.

Оскільки спір виріш ено на користь суб' єкта вла дних повноважень, звільненог о від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб' єкта владни х повноважень, пов' язаних і з залученням свідків та пров еденням судових експертиз, с удові витрати (судовий збір) с тягненню з відповідача не пі длягають.

За наведених обставин по зовні вимоги щодо стягнення податкового боргу обґрунтов ані та підлягають задоволенн ю.

Керуючись ст. 124 Конституц ії України, Законом України « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами», ст.ст. 69-71, 94, 1 58-163, 254 Кодексу адміністративно го судочинства України, Окру жний адміністративний суд м. Києва

П О С Т А Н О В И В :

задовольнити адм іністративний позов.

Стягнути з Приватного підприємства «Гемма»(02156, м. Киї в, вул. Жукова, 26, код ЄДРПОУ 32345818)в дохід бюджету податкову заб оргованість по орендній плат і з юридичних осіб в сумі 110 681(сто десять тисяч шістсот ві сімдесят одна) 79 грн. на р/р 332 12812700004 УДК у Деснянському районі ГУ ДКУ у м. Києві, код платежу 13050200, ідентифікаційний код 26077891, б анк ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019.

Дана постанова наби рає законної сили після закі нчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, в становленого Кодексом адмін істративного судочинства Ук раїни, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оск аржена до суду апеляційної і нстанції протягом десяти дні в з дня її складення в повному обсязі за правилами, встанов леними ст. ст. 185-187 КАС України, ш ляхом подання через суд перш ої інстанції заяви про апеля ційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апе ляційна скарга може бути под ана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарж ення, якщо скарга подається у строк, встановлений для пода ння заяви про апеляційне оск арження.

Суддя Шелест С.Б.

Постанова складена в по вному обсязі: 19.07.10р.