Постанова

від 16.07.2010 по справі 2а-1620/10/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

16.07.10 місто Севас тополь Справа №2а-1620/10/2770

Окружний адміністрати вний суд міста Севастополя у складі:

головуючого судді - Прохорч ук О.В.;

секретар судового засідан ня - Іванов Д.Б.,

за участю:

прокурора - Попова Анаста сія Ігорівна, посвідчення № 579 ,

представника позивача - н е з' явився,

представника відповідача - не з' явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в місті Се вастополі справу за адмініст ративним позовом прокурора Б алаклавського району міста С евастополя в інтересах держа ви в особі Управління Пенсій ного фонду України в Балакла вському районі міста Севаст ополя до Товариства з обмеже ною відповідальністю «Будів ельне управління 528» про стягн ення заборгованості по відшк одуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, п ризначених на пільгових умов ах,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Балаклавсько го району міста Севастополя в інтересах держави в особі У правління Пенсійного фонду У країни в Балаклавському рай оні міста Севастополя зверн увся до Окружного адміністр ативного суду міста Севастоп оля з адміністративним позов ом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівель не управління 528» про стягненн я заборгованості по відшкоду ванню фактичних витрат на ви плату та доставку пенсій, при значених на пільгових умовах у розмірі 115252,89 грн.

Позовні вимоги обґрунтова ні порушенням відповідачем п енсійного законодавства Укр аїни, що виразилося у неперер ахуванні Пенсійному фонду су м на виплату та доставку пенс ій, призначених на пільгових умовах за квітень та травень 2010 року.

Ухвалою суду від 02.06.2010 відкри то провадження в адміністрат ивній справі.

Іншою ухвалою суду від 02.06.2010 п ідготовче провадження закін чено та справу призначено до судового розгляду.

Судовий розгляд справи від кладався з 21.06.2010 на 06.07.2010 у зв' язк у з нез' явленням представни ка відповідача та з 06.07.2010 на 14.07.2010 т а оголошувалась перерва з 14.07.20 10 до 16.07.2010.

У судовому засіданні проку рор на позовних вимогах напо лягав.

Представник позивача у суд ове засідання не з' явився, п ро дату, час та місце розгляду справи повідомлений належни м чином, надав суду заяву про р озгляд справи за його відсут ності та про підтримання поз овних вимог.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про дату, час та місце розг ляду справи повідомлявся нал ежним чином, про причини непр ибуття суд не повідомив, у зв' язку з чим суд вважає можливи м розглянути справу за відсу тністю відповідача за наявни ми в ній доказами.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр окурора, всебічно і повно з'я сувавши всі фактичні обстави ни, на яких ґрунтується позов , оцінивши докази, які мають зн ачення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд д ійшов висновку про задоволен ня позовних вимог з наступни х підстав.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Будівельне у правління 528»зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Балаклавському ра йоні міста Севастополя як пл атник страхових внесків на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування 06.02.2007 з а № 09040885.

Згідно з Законом України “П ро збір на обов' язкове держ авне пенсійне страхування” № 400/97-ВР від 26.07.1996, Законом України “Про загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я” № 1058-ІV від 09.07.2003 для підприємст в встановлені тарифи збору н а обов' язкове державне пенс ійне страхування і порядок ї х сплати. Підприємства, на яки х працівники вийшли на пенсі ю на пільгових умовах за спис ком № 2, понад суми збору на обо в' язкове державне пенсійне страхування, вносять плату у Пенсійний фонд України в роз мірі 100 % від фактичних витрат н а виплату і доставку пенсій, п ризначених відповідно до пун кту “а” статті 13 Закону Україн и “Про пенсійне забезпечення ” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбачен ого статтею 12 вказаного закон у. Плату у Пенсійний фонд Укра їни вносять підприємства нез алежно від форм власності та господарювання.

Відповідно до частини 2 розд ілу ХV “Прикінцеві положення ” Закону України “Про загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування” № 1058-IV від 09.0 7.2003 пенсійне забезпечення зас трахованих осіб, які працюва ли або працюють на підземних роботах, на роботах з особлив о шкідливими і особливо важк ими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкід ливими і важкими умовами пра ці за списком № 2 виробництв, р обіт, професій, посад і показн иків, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за резу льтатами атестації робочих м ісць, на посадах, що дають прав о на призначення пенсії за ві ком на пільгових умовах або з а вислугу років, які відповід но до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію н а пільгових умовах або за вис лугу років, здійснюється згі дно з окремим законодавчим а ктом через професійні та кор поративні фонди. До запровад ження пенсійного забезпечен ня через професійні та корпо ративні фонди особам, зазнач еним в абзаці першому цього п ункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в раз і досягнення пенсійного віку та наявності трудового стаж у, передбаченого Законом Укр аїни “Про пенсійне забезпече ння”. У цьому випадку розміри пенсій визначаються відпові дно до статті 27 та з урахуванн ям норм статті 28 цього Закону. При цьому, зберігається поря док покриття витрат на випла ту і доставку цих пенсій, що ді яв до набрання чинності цим З аконом.

Порядок відшкодування під приємствами витрат Пенсійно го фонду України на виплату т а доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових ум овах, викладений в Інструкці ї про порядок обчислення і сп лати страхувальниками та зас трахованими особами внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування д о Пенсійного Фонду України, з атвердженій постановою Пенс ійного фонду України від 19.12.2003 т а зареєстрованій в Міністер стві юстиції України 16 січня 2 004 року за № 64/8663.

Підпунктом 6.4 розділу 6 Інстр укції про порядок обчислення і сплати страхувальниками т а застрахованими особами вне сків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду У країни № 21-1 від 19.12.2003, зареєстров аної в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 (далі - Інс трукція) встановлено, що розм ір сум до відшкодування на по точний рік визначається відд ілами доходів органів Пенсій ного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахуно к сум фактичних витрат на вип лату та доставку пільгових п енсій, призначених відповідн о до частини другої Прикінце вих положень Закону України “Про загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування ”, які надсилаються підприєм ствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з ново призначених пенсій.

Відповідно до пункту 6.8 Інст рукції підприємства щомісяц я до 25-го числа вносять до Пенс ійного фонду зазначену в пов ідомленні місячну суму факти чних витрат на виплату та дос тавку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У відповідача перед Управл інням Пенсійного фонду Украї ни в Балаклавському районі міста Севастополя існує забо ргованість до відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільг ових умовах:

- за списком № 2 за квітень 2010 р оку у розмірі 749,89 грн., що підтве рджується повідомленнями № 1 927/02-17 від 06.04.2010, № 1981/02-17 від 07.04.2010, які бул и отримані уповноваженою ос обою відповідача 09.04.2010;

- за списком № 2 за травень 2010 р оку у розмірі 811,07 грн., що підтве рджується повідомленням № 2841/ 02-17 від 18.05.2010, яке було отримано у повноваженою особою відпові дача 28.05.2010.

У рахунок оплати фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за квітень та травень 2010 року за списком № 2 кошти не надходили.

Отже, у відповідача перед Уп равлінням Пенсійного фонду У країни в Балаклавському рай оні міста Севастополя існує заборгованість до відшкодув анню витрат на виплату і дост авку пенсій, призначених на п ільгових умовах за списком № 2 в сумі 1560,96 грн. (749,89 грн. + 811,07 грн.).

Згідно з абзацом четвертим пункту 1 статті 2 Закону “Про з бір на обов' язкове державне пенсійне страхування” № 400/97-ВР від 26.07.1996 для платників збору, в изначених пунктами 1 та 2 статт і 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сіль ськогосподарського податку , об' єктом оподаткування є т акож фактичні витрати на вип лату і доставку пенсій, призн ачених відповідно до пунктів “б”-“з” статті 13 Закону Украї ни “Про пенсійне забезпеченн я” до досягнення працівникам и пенсійного віку, передбаче ного статтею 12 цього Закону.

Абзацом третім пункту 1 стат ті 4 вказаного Закону встанов лено ставку на обов' язкове державне пенсійне страхуван ня у розмірі 100 відсотків від о б' єкта оподаткування, визна ченого абзацом четвертим пун кту 1 статті 2 цього Закону.

Відповідно до абзацу четве ртого пункту 1 частини 2 прикін цевих положень Закону Україн и “Про загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня” підприємства та організа ції з коштів, призначених на о плату праці, вносять до Пенсі йного фонду плату, що покрива є фактичні витрати на виплат у і доставку пенсій особам, як і були зайняті повний робочи й день на підземних роботах, н а роботах з особливо шкідлив ими і особливо важкими умова ми праці за списком № 1 виробни цтв, робіт, професій, посад і п оказників, затверджених Кабі нетом Міністрів України, крі м тих, що були безпосередньо з айняті повний робочий день н а підземних роботах (включаю чи особовий склад гірничорят увальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівни цтві шахт та рудників за спис ком робіт і професій, затверд женим Кабінетом Міністрів Ук раїни, починаючи з дня набран ня чинності цим Законом, у роз мірі 20 відсотків з наступним з більшенням її щороку на 10 відс отків до 100-відсоткового розмі ру відшкодування фактичних в итрат на виплату і доставку ц их пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно д о цього Закону.

Матеріалами справи підтве рджується, що повідомлення У правління Пенсійного фонду п ро розрахунок фактичних витр ат на виплату та доставку пен сій, призначених на пільгови х умовах:

- за списком № 1 за квітень 2010 р оку у розмірі 57876,30 грн. № 1928/02-17 від 0 6.04.2010 отримано уповноваженою о собою відповідача 06.04.2010;

- за списком № 1 за травень 2010 р оку у розмірі 55815,63 грн. № 2841/02-17 від 18.05.2010 отримано уповноваженою о собою відповідача 28.05.2010.

Однак, у встановлений Закон ом строк сума заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставк у пенсій, призначених на піль гових умовах, підприємством відповідача сплачена не була .

Отже, у відповідача перед Уп равлінням Пенсійного фонду У країни в Балаклавському рай оні міста Севастополя існує заборгованість до відшкодув анню витрат на виплату і дост авку пенсій, призначених на п ільгових умовах за списком № 1 за квітень та травень 2010 року в сумі 113691,93 грн. (57876,30 грн. + 55815,63 грн.)

Враховуючи викладене, позо вні вимоги підлягають задово ленню у повному обсязі.

Керуючись статтями 158-163, 167 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позо в задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Будівельне управління 528» (місто Севастополь, вул. Пісоч на, 17, р/р 29023945990009 у СФ АКБ “Укрсоцба нк”, МФО 324195, код ЄДРПОУ 34670239) на ко ристь Управління Пенсійного фонду України в Балаклавськ ому районі міста Севастополя ( місто Севастополь, вул. Уриц ького, 2, р/р 2560470599812, р/р 2560470599913 в СМВ № 4548 ВАТ «Ощадбанк», МФО 384027, к од ЄДРПОУ 22274985) заборгованість у розмірі 115252,89 грн. (сто п'ятнад цять тисяч двісті п' ятдесят дві гривні 89 коп.).

Постанова набирає законн ої сили в порядку і строки, вст ановлені статтею 254 Кодексу а дміністративного судочинст ва України.

Постанова може бути оскарж ена до Севастопольського апе ляційного адміністративног о суду через суд першої інста нції шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протя гом десяти днів з дня проголо шення постанови, а в разі скл адення постанови у повному о бсязі відповідно до статті 16 0 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі. А пеляційна скарга на постанов у подається протягом двадцят и днів після подання заяви пр о апеляційне оскарження. Апе ляційна скарга може бути под ана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарж ення, якщо скарга подається у строк, встановлений для пода ння заяви про апеляційне оск арження.

Суддя О.В. Прохорчук

Постанову складено та пі дписано в порядку частини 3 ст атті 160 Кодексу адміністратив ного судочинства України 19 л ипня 2010 року.