Рішення

від 24.05.2022 по справі 240/42009/21

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2022 року м. Житомир справа № 240/42009/21

категорія 111030600

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Нагірняк М.Ф.,

секретар судового засідання Добровольська Н.А.,

за участю: представника позивача Шарий С.В.,

представник відповідачів Коршак Л.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Приватного підприємства "Надія Звягельщини" до Головного управління ДПС у Житомирській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Приватне підприємство "Надія Звягельщини" звернулося з позовом до Головного управління ДПС у Житомирській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішень про відмову в реєстрації податкових накладних № 6 від 24.07.2021року, № 7 від 24.07.2021року, № 8 від 25.07.2021року, № 9 від 27.07.2021року, № 10 від 27.07.2021року, № 11 від 27.07.2021року, № 12 від 28.07.2021року та зобов`язання вчинити дії щодо їх реєстрації в Єдиному державному реєстрі податкових накладних.

17.02.2022року Позивач подав уточнену позовну заяву, в якій уточнив обґрунтування тих же самих позовних вимог до тих же самих Відповідачів.

Ухвалою суду від 20.12.2021року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження, адміністративну справу було призначено до розгляду за правилам загального позовного провадження.

Судове засідання у справі, призначене на 19.01.2022року, не відбулося по причині неявки представників сторін та подання відповідного клопотання представником Відповідачів.

Ухвалою суду від 16.02.2022року в судовому засіданні оголошено перерву за клопотанням представника Позивача для додаткової підготовки до розгляду справи.

Підготовче судове засідання у справі, призначене на 10.03.2022року, не відбулося по причині введення в країні воєнного стану згідно з указом Президента України №64/2022 "Про введення воєнного ставну в Україні" та тимчасового припинення роботи суду.

Ухвалою суду від 27.04.2022року закрито підготовче судове засідання у справі і її призначено до розгляду по суті.

В судовому засіданні представник Позивача, Приватного підприємства "Надія Звягельщини", позовні вимоги підтримав в повному обсязі і зазначив, що Позивачем в підтвердження поставок ріпаку урожаю 2021року Товариству з обмеженою відповідальністю "ЗЛАТА-ТРЕЙД" були видані податкові накладні № 6 від 24.07.2021року, № 7 від 24.07.2021року, № 8 від 25.07.2021року, № 9 від 27.07.2021року, № 10 від 27.07.2021року, № 11 від 27.07.2021року, № 12 від 28.07.2021року. Вказані податкові накладні були подані для проведення держаної реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

На вимогу податкового органу підприємством були надані письмові пояснення, до яких долучено копії відповідних документів бухгалтерського та податкового обліку на підтвердження придбання вказаного ріпаку у ФГ "Юнікон-Агро" та його подальшого постачання ТОВ "ЗЛАТА-ТРЕЙД" і, відповідно, про проведені розрахунки.

Головним управлінням ДПС у Житомирській області, на думку представника Позивача, протиправно було зупинено реєстрацію таких накладних і в подальшому відмовлено в їх державній реєстрації. Такі рішення Відповідача, на думку представника Позивача, є протиправними, так як на підтвердження реальності вказаних господарських операцій надані всі необхідні документи бухгалтерського та податкового обліку.

Представник Головного управління ДПС у Житомирській області, Відповідач-1, та Державної податкової служби України, Відповідач-2, в судовому засіданні проти позову заперечила і пояснила, що платнику правомірно було відмовлено в реєстрації спірної податкової накладної, так як на вимогу податкового органу не було надано на підтвердження реальності господарських операцій повний пакет документів, в тому числі щодо зберігання та транспортування ріпаку.

Заслухавши пояснення представника Позивача та представника Відповідачів, розглянувши подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення на них, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню за таких підстав.

Спірні правовідносини між сторонами по даній справі щодо порядку і підстав реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних регулюються правовими нормами Податкового кодексу України, що були чинні на день виникнення таких відносин.

За приписами п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Відповідно до вимог п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України реєстрація податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Механізм внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до неї, до Єдиного реєстру податкових накладних (далі - Реєстр) визначений правовими нормами Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 р. N 1246 (надалі Порядок N 1246), що були чинні на день виникнення спірних відносин.

Судом встановлено, що 24.07.2021року Позивачем в підтвердження постачання Товариству з обмеженою відповідальністю "ЗЛАТА-ТРЕЙД" 30,36 тон ріпаку врожаю 2021року вартістю 540408,17грн., в тому числі 66365,92грн. ПДВ, була видана податкова накладна №6. 28.07.2021року вказана податкова накладна була подана для проведення держаної реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.54-55).

За результатами розгляду вказаної податкової накладної Відповідачем-1 в особі Комісії 09.11.2021року було ухвалено рішення №3347158/42257765 про відмову в реєстрації в Єдиному державному реєстрі податкових накладних податкової накладної №6 від 24.07.2021року по причині ненадання платником первинних документів щодо постачання, придбання товару, його зберігання та транспортування (а.с.56).

Аналогічно, 24.07.2021року Позивачем в підтвердження постачання Товариству з обмеженою відповідальністю "ЗЛАТА-ТРЕЙД" 25,58 тон ріпаку врожаю 2021року вартістю 443122,22грн., в тому числі 54418,52грн. ПДВ, була видана податкова накладна №7. 28.07.2021року вказана податкова накладна була подана для проведення держаної реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.12-13).

За результатами розгляду вказаної податкової накладної Відповідачем-1 в особі Комісії 09.11.2021року було ухвалено рішення №3347160/42257765 про відмову в реєстрації в Єдиному державному реєстрі податкових накладних податкової накладної №7 від 24.07.2021року по причині ненадання платником первинних документів щодо постачання, придбання товару, його зберігання та транспортування (а.с.14).

Аналогічно, 25.07.2021року Позивачем в підтвердження постачання Товариству з обмеженою відповідальністю "ЗЛАТА-ТРЕЙД" 74,04 тон ріпаку врожаю 2021року вартістю 1268527,54грн., в тому числі 155784,08грн. ПДВ, була видана податкова накладна №8. 28.07.2021року вказана податкова накладна була подана для проведення держаної реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.35-36).

За результатами розгляду вказаної податкової накладної Відповідачем-1 в особі Комісії 09.11.2021року було ухвалено рішення №3347159/42257765 про відмову в реєстрації в Єдиному державному реєстрі податкових накладних податкової накладної №8 від 25.07.2021року по причині ненадання платником первинних документів щодо постачання, придбання товару, його зберігання та транспортування (а.с.37).

Аналогічно, 27.07.2021року Позивачем в підтвердження постачання Товариству з обмеженою відповідальністю "ЗЛАТА-ТРЕЙД" 48,9 тон ріпаку врожаю 2021року вартістю 846458,97грн., в тому числі 103951,10грн. ПДВ, була видана податкова накладна №9. 13.08.2021року вказана податкова накладна була подана для проведення держаної реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.101-102).

За результатами розгляду вказаної податкової накладної Відповідачем-1 в особі Комісії 09.11.2021року було ухвалено рішення №3347157/42257765 про відмову в реєстрації в Єдиному державному реєстрі податкових накладних податкової накладної №9 від 27.07.2021року по причині ненадання платником первинних документів щодо постачання, придбання товару, його зберігання та транспортування (а.с.72).

Аналогічно, 27.07.2021року Позивачем в підтвердження постачання Товариству з обмеженою відповідальністю "ЗЛАТА-ТРЕЙД" 117,26 тон ріпаку врожаю 2021року вартістю 2110679,51грн., в тому числі 259206,26грн. ПДВ, була видана податкова накладна №10. 13.08.2021року вказана податкова накладна була подана для проведення держаної реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.70-71).

За результатами розгляду вказаної податкової накладної Відповідачем-1 в особі Комісії 09.11.2021року було ухвалено рішення №3353179/42257765 про відмову в реєстрації в Єдиному державному реєстрі податкових накладних податкової накладної №10 від 27.07.2021року по причині ненадання платником первинних документів щодо постачання, придбання товару, його зберігання та транспортування (а.с.72).

Аналогічно, 27.07.2021року Позивачем в підтвердження постачання Товариству з обмеженою відповідальністю "ЗЛАТА-ТРЕЙД" 51,4 тон ріпаку врожаю 2021року вартістю 898471,80грн., в тому числі 110338,64грн. ПДВ, була видана податкова накладна №11. 13.08.2021року вказана податкова накладна була подана для проведення держаної реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.144-145).

За результатами розгляду вказаної податкової накладної Відповідачем-1 в особі Комісії 09.11.2021року було ухвалено рішення №3353177/42257765 про відмову в реєстрації в Єдиному державному реєстрі податкових накладних податкової накладної №11 від 27.07.2021року по причині ненадання платником первинних документів щодо постачання, придбання товару, його зберігання та транспортування (а.с.146).

Аналогічно, 28.07.2021року Позивачем в підтвердження постачання Товариству з обмеженою відповідальністю "ЗЛАТА-ТРЕЙД" 62,44 тон ріпаку врожаю 2021року вартістю 1130163,78грн., в тому числі 138792,04грн. ПДВ, була видана податкова накладна №12. 13.08.2021року вказана податкова накладна була подана для проведення держаної реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с.120-121).

За результатами розгляду вказаної податкової накладної Відповідачем-1 в особі Комісії 09.11.2021року було ухвалено рішення №3353178/42257765 про відмову в реєстрації в Єдиному державному реєстрі податкових накладних податкової накладної №12 від 28.07.2021року по причині ненадання платником первинних документів щодо постачання, придбання товару, його зберігання та транспортування (а.с.122).

Відповідно до висновків наведених у відзиві та доводів представника Відповідача-1 в судовому засіданні за своєю суттю оскаржувані рішення зумовлені виключно ненаданням платником всіх документів щодо постачання, придбання товару, його зберігання та транспортування.

Такі доводи Відповідача-1 не відповідають обставинам справи та не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства з огляду на таке.

Так, за договором поставки від 23.07.2021року, дослідженим в судовому засіданні, Позивач зобов`язувався придбати 130 тон ріпаку врожаю 2021року у виробника цієї сільськогосподарської продукції ФГ "ЮНІКОН-АГРО" (а.с.29-30).

За договором поставки від 26.07.2021року, дослідженим в судовому засіданні, Позивач зобов`язувався придбати ще 170 тон ріпаку врожаю 2021року у виробника цієї сільськогосподарської продукції ФГ "ЮНІКОН-АГРО" (а.с.90-91).

За договором поставки від 26.07.2021року, дослідженим в судовому засіданні, Позивач зобов`язувався придбати ще 120 тон ріпаку врожаю 2021року у виробника цієї сільськогосподарської продукції ФГ "ЮНІКОН-АГРО" (а.с.160-163).

На виконання вказаних домовленостей Позивач за видатковими накладними, дослідженими в судовому засіданні, від ФГ "ЮНІКОН-АГРО" отримав:

- 24.07.2021року 30,36тон ріпаку врожаю 2021року (а.с.33);

- 24.07.2021року 25,58тон ріпаку врожаю 2021року (а.с.68);

- 25.07.2021року 74,04тон ріпаку врожаю 2021року (а.с.50);

- 27.07.2021року 117,26тон ріпаку врожаю 2021року (а.с.94);

- 27.07.2021року 48,09тон ріпаку врожаю 2021року (а.с.116);

- 27.07.2021року 51,40тон ріпаку врожаю 2021року (а.с.159);

- 28.07.2021року 62,44тон ріпаку врожаю 2021року (а.с.140).

Реальність вказаних господарських операцій підтверджується дослідженими в судовому засіданні податковими та видатковими накладними, платіжними дорученнями щодо оплати Позивачем ФГ "ЮНІКОН-АГРО" за отриманий ріпак врожаю 2021року.

Судом встановлено, що одночасно за договором поставки від 24.07.2021року, дослідженим в судовому засіданні, Позивач зобов`язувався поставити ТОВ "ЗЛАТА-ТРЕЙД" 130 тон ріпаку врожаю (а.с.19-21).

За договором поставки від 26.07.2021року, дослідженим в судовому засіданні, Позивач зобов`язувався поставити ТОВ "ЗЛАТА-ТРЕЙД" ще 170 тон ріпаку врожаю (а.с.77-79).

За договором поставки від 26.07.2021року, дослідженим в судовому засіданні, Позивач зобов`язувався поставити ТОВ "ЗЛАТА-ТРЕЙД" ще 120 тон ріпаку врожаю (а.с.127-129).

На виконання вказаних домовленостей Позивач за видатковими накладними, дослідженими в судовому засіданні, передав ТОВ "ЗЛАТА-ТРЕЙД":

- 24.07.2021року 30,36тон ріпаку врожаю 2021року (а.с.24);

- 24.07.2021року 25,58тон ріпаку врожаю 2021року (а.с.62);

- 25.07.2021року 74,04тон ріпаку врожаю 2021року (а.с.43);

- 27.07.2021року 117,26тон ріпаку врожаю 2021року (а.с.82);

- 27.07.2021року 48,9тон ріпаку врожаю 2021року (а.с.109);

- 27.07.2021року 51,40тон ріпаку врожаю 2021року (а.с.152);

- 28.07.2021року 62,44тон ріпаку врожаю 2021року (а.с.132).

Реальність вказаних господарських операцій підтверджується дослідженими в судовому засіданні податковими, видатковими та товаро-транспортними накладними, дорученнями на отримання товару, платіжними дорученнями щодо оплати ТОВ "ЗЛАТА-ТРЕЙД" Позивачу за отриманий ріпак врожаю 2021року.

Результати дослідження в судовому засіданні вказаних документів податкового та бухгалтерського обліку підтверджують доводи представника Позивача, що отриманий у ФГ "ЮНІКОН-АГРО" ріпак врожаю 2021року у відповідній кількості в той же день відповідними транспортними засобами транспортувався для поставки її ТОВ "ЗЛАТА-ТРЕЙД". Жодна партія цього ріпаку врожаю 2021року на зберіганні у Позивача не знаходилася.

Весь перелік вказаних документів податкового та бухгалтерського обліку Позивачем подався до Відповідача-1 одночасно із відповідними листами-поясненнями, що визнала в судовому засіданні представник податкового органу.

Тобто, на вимогу податкового органу Позивачем для проведення реєстрації зазначених податкових накладних був наданий весь пакет первинних документів щодо постачання, придбання товару та його транспортування.

Відтак, безпідставне неврахування податковим органом зазначених первинних документів бухгалтерського обліку, які підтверджують реальність господарських операцій Позивача щодо постачання протягом 24-28 липня 2021року ТОВ "ЗЛАТА-ТРЕЙД" ріпаку врожаю 2021року вплинули на обґрунтованість та вмотивованість оскаржуваних рішень, що призвело до їх (рішень) протиправності.

Таким чином оскаржувані рішення Відповідача-1 про відмову в реєстрації в Єдиному державному реєстрі податкових накладних податкові накладні Приватного підприємства "Надія Звягельщини" № 6 від 24.07.2021року, № 7 від 24.07.2021року, № 8 від 25.07.2021року, № 9 від 27.07.2021року, № 10 від 27.07.2021року, № 11 від 27.07.2021року, № 12 від 28.07.2021року приймалися без врахування первинних документів бухгалтерського обліку, а тому є протиправними та підлягають скасуванню.

Порушене право Позивача підлягає судовому захисту та поновленню шляхом скасування рішень Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Житомирській області про відмову Приватному підприємству "Надія Звягельщини" в реєстрації податкових накладних № 6 від 24.07.2021року, № 7 від 24.07.2021року, № 8 від 25.07.2021року, № 9 від 27.07.2021року, № 10 від 27.07.2021року, № 11 від 27.07.2021року, № 12 від 28.07.2021року та зобов`язання Державну податкову службу України їх зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних днем їх фактичного подання до податкового органу.

Відповідно до вимог ст.ст.139-143 КАС України, судові витрати Приватного підприємства "Надія Звягельщини" у вигляді судового збору в сумі 15890,00грн. підлягають відшкодуванню шляхом їх стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Житомирській області.

Керуючись статтями 2, 77, 90, 139-143, 242-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Позов задовольнити. Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Житомирській області:

- № 3347158/42257765 від 09.11.2021року про відмову Приватному підприємству "Надія Звягельщини" в реєстрації податкової накладної №6 від 24.07.2021року;

- № 3347160/42257765 від 09.11.2021року про відмову Приватному підприємству "Надія Звягельщини" в реєстрації податкової накладної №7 від 24.07.2021року;

- № 3347159/42257765 від 09.11.2021року про відмову Приватному підприємству "Надія Звягельщини" в реєстрації податкової накладної №8 від 25.07.2021року;

- № 3347157/42257765 від 09.11.2021року про відмову Приватному підприємству "Надія Звягельщини" в реєстрації податкової накладної №9 від 27.07.2021року;

- № 3353179/42257765 від 10.11.2021року про відмову Приватному підприємству "Надія Звягельщини" в реєстрації податкової накладної №10 від 27.07.2021року;

- № 3353177/42257765 від 10.11.2021року про відмову Приватному підприємству "Надія Звягельщини" в реєстрації податкової накладної №11 від 27.07.2021року;

- № 3353178/42257765 від 10.11.2021року про відмову Приватному підприємству "Надія Звягельщини" в реєстрації податкової накладної №12 від 28.07.2021року.

Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Приватного підприємства "Надія Звягельщини" № 6 від 24.07.2021року, № 7 від 24.07.2021року, № 8 від 25.07.2021року, № 9 від 27.07.2021року, № 10 від 27.07.2021року, № 11 від 27.07.2021року, № 12 від 28.07.2021року днем їх фактичного подання до податкового органу.

Судові витрати Приватного підприємства "Надія Звягельщини" (1-й провулок Юрія Глухова, 3, оф.3, м.Новоград-Волинський, Житомирська область, 11700, код ЄДРПОУ 42257765) у вигляді судового збору в сумі 15890,00грн. підлягають відшкодуванню шляхом їх стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Житомирській області (вул.Юрка Тютюнника,7, м.Житомир, 10003, код ЄДРПОУ 43142501).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати до Сьомого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу на рішення суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя М.Ф. Нагірняк

Повне судове рішення складене 06 червня 2022 року