Ухвала

від 01.06.2022 по справі 580/1284/21

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

02 червня 2022 року справа № 580/1284/21м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд, у складі:

головуючого судді - Білоноженко М.А.,

за участі:

секретаря судового засідання - Хіврич В.В.;

представника позивача Євтушенко О.В.

розглядаючи у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу №580/1284/21 за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до Вікторівського психоневрологічного інтернату, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Департамент соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,

ВСТАНОВИВ:

12.03.2021р. до Черкаського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області (далі позивач) до Вікторівського психоневрологічного інтернату (далі відповідач), в якому просить:

- застосувати заходи реагування до Вікторівського психоневрологічного інтернату у вигляді повного зупинення експлуатації будівлі, шляхом знеструмлення електроживлення, закриття всіх входів (із накладенням печаток) до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, встановлених в Акті від 16 лютого 2021 року №3.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 12.03.2021р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Ухвалами суду від 11.05.2021р. залучено до участі у справі - Департамент соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, а також здійснено перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та продовжено строк проведення підготовчого провадження у справі. Чергове підготовче засідання призначено на 21.07.2021р.

Ухвалою суду від 21.07.2021р. зупинено провадження у справі №580/1284/21, строком на 2 місяці, у зв`язку із звернення сторін у справі для примирення.

Судом призначено судове засідання на 02.06.2022р. для розгляду питання про поновлення провадження.

01.06.2022р. до суду від Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області надійшло до суду клопотання про продовження зупинення провадження у справі на період дії воєнного стану в Україні у зв`язку з переведенням позивача на посилений режим ведення служби.

В судовому засіданні 02.06.2022р. представник позивача підтримав заявлене клопотання. Представник відповідача та третьої особи не прибули у судове засідання, представник Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації подав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

З урахуванням належного повідомлення усіх учасників справи, суд доходить висновку про можливість розгляду заявленого клопотання про продовження зупинення провадження за даної явки учасників процесу.

За наслідками розгляду поданого клопотання, суд зазначає наступне.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 18 квітня 2022 року № 2593/2022 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Воєнний стан продовжено з 25 травня 2022 року на 90 діб, до 23.08.2022р.

Згідно пункту 5 статті 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі у разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Відповідно до підп. 1 п. 3 Положення про Державну службу України з надзвичайних ситуацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 року №1052, одним із основних завдань ДСНС є реалізація державної політики у сфері цивільного захисту, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, запобігання їх виникненню, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, рятувальної справи, гасіння пожеж, пожежної та техногенної безпеки, діяльності аварійно-рятувальних служб, а також гідрометеорологічної діяльності.

У зв`язку із введенням воєнного стану в Україні, наказом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області від 24.02.2022 №56 переведено особовий склад на посилений режим несення гарнізонної служби та визначено відповідні заходи забезпечення служби Головного управління ДСНС України у Черкаській області для виконання наданих законодавством України повноважень.

Зважаючи на функції та завдання Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області та введений в України правовий режим воєнного стану, суд вважає за можливе продовжити зупинення провадження у справі до часу припинення в Україні воєнного стану.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 236, 241, 248, 256, 291, 296 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Продовжити строк зупинення провадження у справі №580/1284/22, до припинення в Україні воєнного стану.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно статті 256 КАС України і може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 КАС України шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.

Суддя Марина БІЛОНОЖЕНКО