Рішення

від 31.05.2010 по справі 30/315-36/72

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА



ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б     тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №  30/315-36/72

31.05.10

За позовом           Відкритого акціонерного товариства «Українська гірничо-металургійна компанія»

До                             1) Київської міської ради;

2) Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу    Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

Про                        визнання права власності

Суддя   Т.Ю.Трофименко

Представники:

Від позивача          Герелс Л.В. по довіреності № 4563 від 04.09.2009р.          

Від відповідача-1          Шадевська Ж.Е. по довіреності № 225-КР-46 від 18.01.2010р.

Від відповідача-2          Боровик І.О. по довіреності № 06-34/28321 від 09.10.2009р.          

В засіданні приймали участь

Обставини справи:

На розгляд Господарського суду міста Києва передані позовні вимоги Відкритого акціонерного товариства «Українська гірничо-металургійна компанія»до Київської міської ради та до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про зобов’язання відповідача-2 видати позивачу державний акт на право власності на земельну ділянку № 1 площею 0,0729 га на Столичному шосе, 54 у Голосіївському районі м. Києва, віднесеної до земель промисловості, транспорту, зв’язку, енергетики, оборони та іншого призначення з цільовим призначенням: будівництво, експлуатація та обслуговування виробничо-технологічної бази (розширення існуючої бази).

Рішенням Господарського суду міста Києва від 01.10.2009р. у справі № 30/315 позов задоволено повністю. Суд зобов’язав Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради видати Відкритому акціонерному товариству «Українська гірничо-металургійна компанія» Державний акт на право власності на земельну ділянку № 1 площею 0,0729 га на Столичному шосе, 54 у Голосіївському районі м. Києва, віднесеної до земель промисловості, транспорту, зв’язку, енергетики, оборони та іншого призначення з цільовим призначенням: будівництво, експлуатація та обслуговування виробничо-технологічної бази (розширення існуючої бази).

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 04.11.2009р. рішення Господарського суду міста Києва від 01.10.2009р. у справі № 30/315 залишено без змін.

Постановою Вищого Господарського суду України від 02.02.2010р. постанову Київського апеляційного господарського суду від 04.11.2009р. та рішення Господарського суду міста Києва від 01.10.2009р. у справі № 30/315 скасовано, справу передано на новий розгляд до суду першої інстанції.

За резолюцією Голови Господарського суду міста Києва від 12.02.2010р. справу № 30/315 передано на новий розгляд судді Трофименко Т.Ю.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.02.2010р., справу № 30/315 прийнято до свого провадження суддею Трофименко Т.Ю., присвоєно їй номер № 30/315-36/72, розгляд справи призначено на 17.03.2010р.

До початку розгляду справи 17.03.2010р. через канцелярію суду від позивача надійшла заява про зміну підстав позову, відповідно до якої він просить суд визнати за позивачем право власності на земельну ділянку № 1 площею 0,0729 га на Столичному шосе, 54 у Голосіївському районі м. Києва, віднесеної до земель промисловості, транспорту, зв’язку, енергетики, оборони та іншого призначення з цільовим призначенням: будівництво, експлуатація та обслуговування виробничо-технологічної бази (розширення існуючої бази).

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.03.2010р., на підставі ст. ст. 69, 77 Господарського кодексу України, продовжено строк вирішення спору у справі, оголошено перерву в судовому засіданні до 19.04.2010р.

До початку розгляду справи 19.04.2010р. від представника відповідача-2 - Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), надійшов письмовий відзив на позов, в якому він проти позову заперечує, посилаючись на те, що рішення Київської міської ради про внесення змін до рішення Київської міської ради від 06.12.2007р. № 1404/4237 не надходило, а тому у нього відсутні підстави для видачі позивачу державного акта на право власності на земельну ділянку на Столичному шосе, 54 у Голосіївському районі м. Києва площею 0,0729 га.

В судовому засіданні 19.04.2010р. представник відповідача-1 - Київської міської ради, надав суду письмовий відзив на позов, в якому проти позову заперечує, посилаючись на те, що Київською міською радою права та законні інтереси позивача не порушені. Також відповідач-1 зазначає, що рішення про внесення змін до п. 3 рішення Київської міської ради від 06.12.2007р. № 1404/4237 щодо зміни цільового призначення земельної ділянки № 1 площею 0,0729 га на Столичному шосе, 54 у Голосіївському районі м. Києва, яка належить на праві власності вже Відкритому акціонерному товариству «Українська гірничо-металургійна компанія», відсутнє, а тому відсутні передбачені Інструкцією про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі, затвердженою наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 04.05.1999р. № 43.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.04.2010р., на підставі ст. 77 Господарського кодексу України, розгляд справи відкладено на 17.05.2010р.

В судовому засіданні 17.05.2010р. представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача-1 в засіданні суду 17.05.2010р. проти задоволення позову заперечував.

Відповідач-2 повноважного представника в засідання суду, призначене на 17.05.2010р., не направив.

В судовому засіданні 17.05.2010р., на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, клопотанням представника відповідача-1 оголошено перерву для виготовлення повного тексту рішення до 31.05.2010р.  

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідачів,  Господарський суд міста Києва,   -

ВСТАНОВИВ:

Статтею 9 Земельного кодексу України визначено повноваження Київської міської ради у галузі земельних відносин, відповідно до яких їй належать вирішення питань у  цих відносинах.

Відповідно до ст. 20 Земельного кодексу України зміна цільового призначення земель провадиться органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, які приймають рішення про передачу цих земель у власність або надання у користування, вилучення (викуп) земель і затверджують проекти землеустрою або приймають рішення про створення об’єктів природоохоронного та історико-культурного призначення.

Зміна цільового призначення земель, які перебувають у власності громадян або юридичних осіб, здійснюються за ініціативою власників земельних ділянок у порядку, що встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 82 Земельного кодексу України юридична особа може набути у власність земельну ділянку, зокрема у разі придбання за договором купівлі-продажу.

Згідно з ст. 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом у тому числі у разі зміни цільового призначення.

Відповідно до ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування»рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Українська гірничо-металургійна компанія»набуло у власність земельну ділянку № 1 площею 0,0729 га на Столичному шосе, 54 у Голосіївському районі м. Києва з цільовим призначенням будівництво та обслуговування жилого будинку і господарських будівель на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 07.06.2005р.

Право власності на зазначену земельну ділянку посвідчено державним актом від 03.03.2006р., що зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 10-8-00052.

За ініціативою Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська гірничо-металургійна компанія»Київська міська рада пунктом 3 рішення від 06.12.2007р. № 1404/4237 змінила цільове призначення земельної ділянки № 1 площею 0,0729 га на Столичному шосе, 54 у Голосіївському районі м. Києва, яка належить на праві власності Товариству з обмеженою відповідальністю «Українська гірничо-металургійна компанія», віднесла її до земель промисловості, транспорту, зв’язку, енергетики, оборони та іншого призначення і дозволила використовувати її для будівництва, експлуатації та обслуговування  виробничо-технологічної бази (розширення існуючої бази).

Листом № УГМК-5359 від 18.09.2008р. Відкрите акціонерне товариство «Українська гірничо-металургійна компанія», у зв’язку зі зміною організаційно-правової форми Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська гірничо-металургійна компанія», звернулось до Київської міської ради з проханням внести зміни до рішення Київської міської ради від 06.12.2007р. № 1404/4237 в частині назви підприємства з метою отримання державного акта на право власності на земельну ділянку зі зміненим цільовим призначенням на Столичному шосе, 54 у Голосіївському районі м. Києва.

На підтвердження зміни організаційно-правової форми Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська гірничо-металургійна компанія»і перетворення його на Відкрите акціонерне товариство «Українська гірничо-металургійна компанія» Товариством з обмеженою відповідальністю «Стафед»відповідно до листа-звернення Відкритого акціонерного товариства «Українська гірничо-металургійна компанія»№ УГМК-5359 від 18.09.2008р. розроблено і зареєстровано за погодженням Першого заступника начальника Головного управління земельних ресурсів 27.10.2008р. технічну документацію.

Судом встановлено, що зазначена технічна документація включає в себе копію статуту Відкритого акціонерного товариства «Українська гірничо-металургійна компанія», відповідно до ст. 1.3 якого останнє є правонаступником у повному обсязі майна, прав та обов’язків Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська гірничо-металургійна компанія», припиненого шляхом перетворення у відкрите акціонерне товариство.

Технічну документацію розроблено і зареєстровано по двом земельним ділянкам площею 0,0729 га на Столичному шоссе, 54 та площею 0,07 га на вул. Любомирській, 3, відносно яких Київською міською радою прийнято рішення від 06.12.2007р. № 1404, № 4237.

У відповідь на звернення листом Головного управління земельних ресурсів від 11.11.2008р. № 03-480/45377 позивача було  повідомлено, що для внесення змін до рішення Київської міської ради від 06.12.2007р. № 1404/4237 в частині назви підприємства необхідно виконати комплекс робіт щодо внесення змін до відповідного проекту землеустрою. Звернення позивача передано землевпорядній організації, відповідні зміни в рішення ради не внесені, товариству не видано державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,0729 га на Столичному шосе, 54 з цільовим призначенням: будівництво, експлуатація та обслуговування  виробничо-технологічної бази (розширення існуючої бази).

Спір у справі виник у зв’язку з тим, що відповідачі у справі не визнають право власності позивача на земельну ділянку № 1 площею 0,0729 га на Столичному шосе, 54 у Голосіївському районі м. Києва у зв’язку із зміною назви організаційно-правової форми позивача.

Згідно ст. 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Статтею 33 Закону України «Про місцеве самоврядування»передбачено, що до відання виконавчих органів міських рад належить реєстрація суб’єктів права власності на землю та видача документів, що посвідчують право власності і право користування землею.

Відповідно до Положення про Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), затвердженого рішенням Київської міської ради від 19.12.2002р. № 182/342, дане управління організовує видачу державних актів на право власності на землю і право користування землею, оформлення та видачу договорів оренди земельних ділянок та здійснює їх реєстрацію.

Відповідно до п. 2 ст. 23 Тимчасового порядку передачі (надання) земельних ділянок у користування або у власність у м. Києві, затвердженого рішенням Київської міської ради від 15.07.2004р. № 457/1867 (в редакції рішення Київської міської ради від 28.05.2009р. № 547/1603) державний акт підписується Київським міським головою, підпис якого завіряється печаткою Київської міської ради.

Пункти 3, 6, 7 ст. 23 Тимчасового порядку передачі (надання) земельних ділянок у користування або у власність у м. Києві, затвердженого рішенням Київської міської ради від 15.07.2004р. № 457/1867 (в редакції рішення Київської міської ради від 28.05.2009р. № 547/1603) передбачено розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Перетворенням юридичної особи, відповідно до ст. 108 Цивільного кодексу України, є зміна її організаційно-правової  форми. У разі перетворення до нової юридичної особи переходять усе майно, усі права і обов’язки попередньої юридичної особи.

Судом встановлено, що до Відкритого акціонерного товариства «Українська гірничо-металургійна компанія»перейшло право Товариства з обмеженою відповідальністю «Українська гірничо-металургійна компанія»на видачу йому державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,0729 га на Столичному шосе, 54 зі зміненим відповідно до рішення Київської міської ради від 06.12.07. № 1404/4237 цільовим призначенням.

Згідно статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом.

Суб’єктами права приватної власності відповідно до статті 325 Цивільного кодексу України є фізичні та юридичні особи.  

Стаття 316 Цивільного кодексу України визначає право власності як право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до статті 321 Цивільного кодексу України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Захист цивільних прав та інтересів здійснюється, згідно з ст. 16 Цивільного кодексу України, у встановленому порядку судом шляхом: визнання цих прав; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов‘язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення, відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконним рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Відповідно до статті 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред’явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Заперечення відповідачів судом до уваги не приймаються з огляду на вищевикладене.

Судові витрати, понесені позивачем, покладаються на відповідачів відповідно до приписів ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 33, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України,  суд –

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Визнати за Відкритим акціонерним товариством «Українська гірничо-металургійна компанія»(01013, м. Київ, вул. Баренбойма, 1, код ЄДРПОУ 25412086) право власності на земельну ділянку № 1 площею 0,0729 га на Столичному шосе, 54 у Голосіївському районі м. Києва, віднесеної до земель промисловості, транспорту, зв’язку, енергетики, оборони та іншого призначення з цільовим призначенням: будівництво, експлуатація та обслуговування виробничо-технологічної бази (розширення існуючої бази).

Стягнути з Київської міської ради (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код ЄДРПОУ 22883141) на користь Відкритого акціонерного товариства «Українська гірничо-металургійна компанія»(01013, м. Київ, вул. Баренбойма, 1, код ЄДРПОУ 25412086) 42 (сорок дві) грн. 50 коп. витрат по сплаті державного мита.

Стягнути з Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (01601, м. Київ, вул. Хрещатик, 32-а, код ЄДРПОУ 261990097) на користь Відкритого акціонерного товариства «Українська гірничо-металургійна компанія»(01013, м. Київ, вул. Баренбойма, 1, код ЄДРПОУ 25412086) 42 (сорок дві) грн. 50 коп. витрат по сплаті державного мита.

Стягнути з Київської міської ради (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код ЄДРПОУ 22883141) на користь Відкритого акціонерного товариства «Українська гірничо-металургійна компанія»(01013, м. Київ, вул. Баренбойма, 1, код ЄДРПОУ 25412086) 118 (сто вісімнадцять) грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Стягнути з Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (01601, м. Київ, вул. Хрещатик, 32-а, код ЄДРПОУ 261990097) на користь Відкритого акціонерного товариства «Українська гірничо-металургійна компанія»(01013, м. Київ, вул. Баренбойма, 1, код ЄДРПОУ 25412086) 118 (сто вісімнадцять) грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Після набрання рішенням законної сили видати накази.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

Суддя

Трофименко Т.Ю.