Ухвала

від 12.06.2022 по справі 440/4996/22

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

13 червня 2022 рокум. ПолтаваСправа № 440/4996/22Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Гіглава О.В., перевіривши матеріали позову Селянського (фермерського) господарства "Славнівське" (вул. Молодіжна, 7, с. Вітрова Балка, Полтавський район, Полтавська область, 39214) до Міністерства юстиції України (вул. Городецького, буд. 13, м. Київ, 01001) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Селянське (фермерське) господарство "Славнівське" звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства юстиції України, у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства юстиції України щодо надання відповіді на адвокатський запит №15/2746 від 08.02.2022 адвоката Яременка Олега Євгеновича для надання правничої допомоги селянському (фермерському) господарству "Славнівське" в частині вимог запиту: 1) про надання письмової інформації про те, чи прийняте рішення (наказ) за наслідками розгляду скарги Бутенківської сільської ради від 23.05.2019, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 31.05.2019 за №18819-33-19 (Розгляд відповідно до п. 17 Порядку розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 №1128 (зі змінами) на підставі рішення господарського суду міста Києва від 28.04.2021, постанови Північного апеляційного господарського суду від 19.10.2021 у справі № 910/3111/20); 2) про надання належним чином засвідченої копії рішення (наказу) Міністерства юстиції України прийнятого за наслідками розгляду скарги Бутенківської сільської ради від 23.05.2019, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 31.05.2019 за №18819-33-19 (Розгляд відповідно до п.17 Порядку розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 №1128 (зі змінами) на підставі рішення господарського суду міста Києва від 28.04.2021, постанови Північного апеляційного господарського суду від 19.10.2021 у справі № 910/3111/20);

- зобов`язати Міністерство юстиції України надати на адвокатський запит №15/2746 від 08.02.2022 адвоката Яременка Олега Євгеновича для надання правничої допомоги селянському (фермерському) господарству "Славнівське": 1) письмову інформацію про те, чи прийняте рішення (наказ) за наслідками розгляду скарги Бутенківської сільської ради від 23.05.2019, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 31.05.2019 за №18819-33-19 (Розгляд відповідно до п.17 Порядку розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 №1128 (зі змінами) на підставі рішення господарського суду міста Києва від 28.04.2021, постанови Північного апеляційного господарського суду від 19.10.2021 у справі № 910/3111/20), 2) належним чином засвідчену копію рішення (наказу) Міністерства юстиції України прийнятого за наслідками розгляду скарги Бутенківської сільської ради від 23.05.2019, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 31.05.2019 за №18819-33-19 (Розгляд відповідно до п.17 Порядку розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 №1128 (зі змінами) на підставі рішення господарського суду міста Києва від 28.04.2021, постанови Північного апеляційного господарського суду від 19.10.2021 у справі № 910/3111/20), якщо таке прийняте.

Підставою для звернення до суду позивач вважає порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин бездіяльністю Міністерства юстиції України щодо надання відповіді на адвокатський запит №15/2746 від 08.02.2022.

Позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Таким чином, слід прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

За змістом пункту 3 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справи щодо оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію, належать до справ незначної складності, які відповідно до положень частини 2 статті 12 Кодексу можуть бути розглянуті у порядку спрощеного провадження.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.

Враховуючи викладене, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), а відтак клопотання позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження задоволенню не підлягає.

Згідно з частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для витребування від відповідача доказів у справі.

Керуючись статтями 12, 77, 80, 171, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/4996/22 за позовом Селянського (фермерського) господарства "Славнівське" до Міністерство юстиції України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від Міністерства юстиції України належним чином завірені копії:

- адвокатського запиту №15/2746 від 08.02.2022 адвоката Яременка Олега Євгеновича та доданих до нього додатків з доказами їх реєстрації Міністерством юстиції України;

- відповіді на адвокатський запит №15/2746 від 08.02.2022 адвоката Яременка Олега Євгеновича з доказами її направлення (вручення) позивачу.

Витребувані документи надати до суду у десятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити відповідачу, що згідно із частиною 9 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. Згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя О.В. Гіглава