Ухвала

від 15.06.2022 по справі 340/1767/22

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

16 червня 2022 року Справа № 340/1767/22

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (позивач) до Головного управління ДПС у Кіровоградській області (також - відповідач) про визнання протиправними та скасування рішення і вимоги, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач (через представника-адвоката Скрипника О.М.) звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому (з урахуванням заяву про збільшення розміру позовних вимог) просить визнати протиправними та скасувати:

1) рішення про застосування штрафних санкцій №000049760709 від 11.01.2021 на суму 30846,82 грн.;

2) вимогу про сплату боргу №000049750709 від 11.11.2021 в сумі 241 515,12 грн.;

3) податкові повідомлення-рішення від 11.11.2021:

- №000049770709 про збільшення грошового зобов`язання з ПДВ на загальну суму 1256354,82 грн.;

- №000049780709 про збільшення грошового зобов`язання з військового збору на загальну суму 89820,60 грн.;

- №000049790709 про збільшення грошового зобов`язання по єдиному податку з фізичних осіб на загальну суму 149439,21 грн.;

- №000049800709 про збільшення грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 1077847,02 грн.;

- №000049810709 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1020 грн.;

- №000049820709 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 340,00 грн.;

- №000049830709 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 680,00 грн..

Ухвалою суду від 16.05.2022 здійснено перехід у розгляді справи зі спрощеного в загальне позовне та розпочато підготовче провадження, яке призначено на 16.06.2022 о 10:00 год. (а.с.130-131).

18.05.2022 представник відповідача подав суду відзив на позовну заяву, з урахуванням збільшення розміру позовних вимог (а.с.133-137).

Розглянувши матеріали справи виникла необхідність у витребуванні додаткових доказів.

Судом встановлено, що спірні рішення у справі винесені контролюючим органом у зв`язку із тим, що в ході проведення перевірки встановлено, що позивач за результатами господарської діяльності за 3 квартал 2018 позбувся права перебувати на спрощеній системі оподаткування, оскільки обсяг отриманого ним доходу (згідно наданих до перевірки виписок банку про рух коштів, відкритому в АТ ОТП БАНК) становила 5 706 739,78 грн., що на 706 739,78 грн. більше граничного обсягу доходу, чим було порушено вимоги ч.3 п.291.4 ст.291 розділу ХІV ПК України.

В свою чергу, як зазначив представник позивача, до загального місячного (річного) оподаткованого доходу платника податків не було включено основну суму поворотної фінансової допомоги, що отримана від ТОВ "ВЕДА ПЛЮС" (390 000,00 грн.), ПП "АГРОФІРМА "МОГУТНЄ" (407 165,00 грн.) та СТОВ "ВІКТОРІЯ-АГРО" (159 420,00 грн.). Відтак, позивач вірно задекларував дохід за 3 квартал 2018, а отже не перевищив граничну суму доходу за 3 квартал 2018 і не повинен був переходити на загальну систему оподаткування. Всі перелічені докази, як вказав представник позивача, надавались у вигляді заперечення на акт перевірки.

При цьому, як вбачається з акту невиїзної перевірки від 12.10.2021 №3513/11-28-07-10/2735501915, правовідносини позивача з ТОВ "ВЕДА ПЛЮС", ПП "АГРОФІРМА "МОГУТНЄ", СТОВ "ВІКТОРІЯ-АГРО" в ході перевірки не розглядались.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частина 4 ст.77 КАС України передбачає, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч.5 ст.77 КАС України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача,відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Враховуючи викладене, а також необхідність офіційного з`ясування усіх обставин у цій справі, суд дійшов висновку про витребування додаткових доказів.

Суд зауважує, що згідно положень ч. ч. 7, 8 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

При цьому, за ч. 2 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Згідно до положень ч.1 ст.179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 2 ст.180 КАС України визначено перелік питань, які з`ясовуються на стадії підготовчого засідання.

У свою чергу, відповідно до ч.1 та п.3 ч.2 ст.181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи необхідність витребування доказів у справі та для розгляду питань, визначених у ч.2 ст.180 КАС України, суд приходить до висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання.

Частиною 4 статті 173 КАС України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Оскільки в підготовчому провадженні були вчинені не всі дії, зазначені у ч.2 ст.180 КАС України, для належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважає за необхідне продовжити підготовче провадження у справі.

Керуючись ст.ст.173, 179, 180, 181, 205, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Продовжити строк підготовчого провадження у справі.

Відкласти підготовче засідання на 27 липня 2022 року о 10:00 год., яке відбудеться у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал судового засідання №4.

Справа розглядатиметься суддею Хилько Л.І. одноособово.

Викликати в судове засідання осіб, які беруть участь у справі.

Сторони, учасники (їх представники) допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

Витребувати від ОСОБА_1 : письмове викладення позиції щодо надання пояснень на запит про надання документів від 05.10.2021 №7908/6/11-28-07-09; письмові пояснення щодо надання до перевірки всіх первинних документів по правовідносинах з ТОВ "ВЕДА ПЛЮС", ПП "АГРОФІРМА "МОГУТНЄ", СТОВ "ВІКТОРІЯ-АГРО" в частині отримання поворотної фінансової допомоги.

Витребувати від Головного управління ДПС у Кіровоградській області:

- належним чином завірені копії: запиту про надання документів від 05.10.2021 №7908/6/11-28-07-09; пояснення платника податків - позивача на запит; податкової декларації платника єдиного податку за ІІІ квартал 2018 року від 08.11.2018 №4905; виписок банку про рух коштів на розрахунковому рахунку № НОМЕР_1 , відкритому в АТ ОТП БАНК; заперечення на акт від 12.10.2021 № 3513/11-28-07-10/2735501915 та рішення, прийняте за результатами розгляду такого заперечення;

- письмові пояснення щодо доводів позивача в частині отримання поворотної фінансової допомоги від ТОВ "ВЕДА ПЛЮС" (код ЄДРПОУ 31273690) в сумі 390000 грн., ПП "АГРОФІРМА "МОГУТНЄ" (код ЄДРПОУ 30285925) в сумі 407165,00 грн. та СТОВ "ВІКТОРІЯ-АГРО" (код ЄДРПОУ 31854147) в сумі 159420,00 грн..

Витребувати від ТОВ "ВЕДА ПЛЮС" (47841, Тернопільська обл., Підволочинський р-н, смт. Галущинці, вул. Леніна, 73, код ЄДРПОУ 31273690): письмові пояснення (з обов`язковим наданням завірених копій первинних документів) щодо надання фізичній особі ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) поворотної фінансової допомоги в розмірі 390000,00 грн. на підставі договору № 02/08/18 від 02.08.2018.

Витребувати від ПП "АГРОФІРМА "МОГУТНЄ" (07333, Київська обл., Вижгородський р-н, с. Глібівка, урочище "Лугове", 1-А, код ЄДРПОУ 30285925): письмові пояснення (з обов`язковим наданням завірених копій первинних документів) щодо надання фізичній особі ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) поворотної фінансової допомоги в розмірі 407165,00 грн. на підставі договору № 300818 від 30.08.2018.

Витребувати від СТОВ "ВІКТОРІЯ-АГРО" (код ЄДРПОУ 31854147, юридична адреса: 07333, Київська область, Вижгородський район, с. Глібівка, урочище "Лугове", 1-А, фактична адреса: 26035, Кіровоградська область, Новоукраїнський район, с. Каніж, вул. Хліборобська, 1): письмові пояснення (з обов`язковим наданням завірених копій первинних документів) щодо надання фізичній особі ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) поворотної фінансової допомоги в розмірі 159420,00 грн. на підставі договору № 210918 від 21.09.2018.

Витребувані документи (матеріали) надати (направити) до суду протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання даної ухвали суду.

Копію ухвали направити учасникам справи, ТОВ "ВЕДА ПЛЮС", ПП "АГРОФІРМА "МОГУТНЄ" та СТОВ "ВІКТОРІЯ-АГРО".

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України. Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Л.І. Хилько