Постанова

від 14.07.2010 по справі 2-а-2111/08/0770

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Cправа № 2-а-2111/08/0770

Ряд стат. звіту № 6.13

Код - 04

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2010 р. м. Ужгород

Закарпатськи й окружний адміністративни й суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І

при секретарі судового зас ідання - Притула Т.Ю.

за участю представників

позивача: Микульця Н.І. - головний спеціаліст - юриск онсульт (довіреність від 12.08.2009 р оку № 6780/01)

відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу за позовом уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Ужгородському районі до відкритого акціонерного товариства "Птахофабрика Ужг ородська" про стягнення забо ргованості по відшкодуванн ю фактичних витрат на виплат у і доставку пільгових пенсі й у сумі 126,00 грн., в уточненому (з меншеному) предметі позову, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 3 с т. 160 Кодексу адміністративног о судочинства України в суд овому засіданні 14 липня 2010 рок у проголошено вступну та рез олютивну частини Постанови. Постанова в повному обсязі с кладена 15 липня 2010 року.

Управління Пенсійного ф онду України в Ужгородському районі (далі - позивач, УПФУ в Ужгородському районі) зверн улося до Закарпатського окру жного адміністративного суд у з позовом до відкритого акц іонерного товариства "Птахоф абрика Ужгородська" (далі - в ідповідач, ВАТ "Птахофабрик а Ужгородська"), яким просит ь стягнути з відповідача заб оргованість по відшкодуванн ю фактичних витрат на виплат у і доставку пільгових пенсі й, призначених відповідно до п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", у су мі 2698,75 грн.

В судовому засіданні 01.12.2008 ро ку представником позивача на дано суду заяву УПФУ Ужгород ському районі від 01.12.2008 року за № 6705/01, якою позивач зменшив поз овні вимоги, в зв'язку з частко вою сплатою заборгованості, та просить стягнути 126,00 грн.

В судовому засіданні предс тавник позивача уточнені (зм еншені) позовні вимоги підтр имала з підстав, наведених у п озовній заяві, просить стягн ути з відповідача заборгован ість по відшкодуванню фактич них витрат на виплату і доста вку пільгових пенсій у сумі 126 ,00 грн.

Відповідач письмове запе речення проти позову з належ ними доказами не подав, свого представника в судові засід ання не направив, не повідоми в суд про причини не прибуття , хоча повідомлявся судом про відкриття провадження в адм іністративній справі, про да ту, час і місце розгляду дано ї справи. Згідно поданої пози вачем довідки з ЄДРПОУ, ВАТ "П тахофабрика Ужгородська" (ко д 00845660) зареєстроване за адресо ю: Ужгородський район, с. Ко нцово (без назви вулиці та н омеру будинку), тобто за адре сою, що вказана в позовній зая ві та на яку направлялася кор еспонденція суду. Отже, судом вжито достатніх заходів щод о належного повідомлення від повідача про відкриття прова дження, про дату, час і місце с удового розгляду даної адмі ністративної справи, та спра ва вирішується за відсутност і представника відповідача н а підставі доказів наявних в матеріалах справи.

Розгляд адміністративної справи неодноразово відклад ався в зв'язку з оскарженням д о Львівського апеляційного а дміністративного суду ухвал и судді Закарпатського окру жного адміністративного суд у від 30 вересня 2008 року про відк риття провадження в адмініст ративній справі (ухвалою суд ді Львівського апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2008 року відмовлено у відкритті апеляційного пр овадження за апеляційною ска ргою ВАТ "Птахофабрика Ужго родська") та до Вищого адмініс тративного суду України ухв али судді Львівського апеляц ійного адміністративного су ду від 13 листопада 2008 року про в ідмову у відкритті апеляційн ого провадження (ухвалою Вищ ого адміністративного суду У країни від 11 лютого 2010 року кас аційну скаргу ВАТ "Птахофаб рика Ужгородська" залишено б ез задоволення, ухвалу Львів ського апеляційного адмініс тративного суду від 13 листопа да 2008 року - без змін).

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснен ня представників позивача, в себічно і повно з'ясувавши вс і фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, я кі мають юридичне значення д ля розгляду справи і вирішен ня спору по суті, суд приходит ь до висновку про задоволенн я уточненого (зменшеного) поз ову, виходячи з наступного:

ВАТ "Птахофабрика Ужгород ська" (Закарпатська область , Ужгородський район, с. Концов о код ЄДРПОУ 00845660) зареєстрован е в УПФУ в Ужгородському райо ні, відповідно до ст. 1 Закону У країни "Про збір на обов' язк ове державне пенсійне страху вання" від 26.06.1997 року - є платнико м збору на обов' язкове держ авне пенсійне страхування.

УПФУ Ужгородському районі призначило пенсію за віком на пільгових умовах громадя нам ОСОБА_2 та ОСОБА_3, в ідповідно до п. "б" - "з" ст. 13 Зак ону України “Про пенсійне за безпечення”.

Підставою призначенн я пенсії за віком на пільгови х умовах вказаним громадянам те, що вони працювали в шкідл ивих умовах праці повний роб очий день на атестованих роб очих місцях за професією, яка включена до Списку № 2 виробни цтв, робіт, професій, посад і п оказників з шкідливими і осо бливо важкими умовами праці, що підтверджується наявними в матеріалах адміністративн ої справи доказами, зокрема, м атеріалами з пенсійних справ , копіями трудових книжок, дов ідками підприємства про піль говий стаж, розрахунком факт ичних витрат на виплату і дос тавку пільгових пенсій, напр авленими відповідачеві розр ахунками витрат на виплату і доставку пенсій за періоди з червень - серпень 2008 року, під твердження виплати пенсій (У жгородський поштамт Закарп атської дирекції ДППЗ "Укрпо шта"), зайнятість в яких повний робочий день дає право на пен сію за віком на пільгових умо вах, затвердженого Постаново ю Кабінету Міністрів від 11.03.1994 за № 162 (втратила чинність згі дно Постанови Кабінету Мініс трів України від 16.03.2003 року за № 36, та даною Постановою КМ затв ерджено Списки №1 та № 2 виробн ицтв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і ос обливо важкими умовами праці , зайнятість в яких повний роб очий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах ).

Згідно абзацу 4 п. 1 ст. 2 Закон у України "Про збір на обов' я зкове державне пенсійне стра хування" від 26.06.1997 року за № 400/97-ВР , для платників збору об' єкт ом оподаткування є фактичні витрати на виплату та достав ку пенсій, призначених відпо відно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезп ечення" до досягнення праців никами пенсійного віку, пере дбаченого ст. 12 цього Закону.

У відповідності до Порядку застосування Списків № 1 і № 2 в иробництв, робіт, професій, по сад і показників при обчисле нні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгов их умовах, затвердженого нак азом Міністерства праці та с оціальної політики України в ід 18 листопада 2005 року № 383 (зареє стрований в Міністерстві юс тиції України 1 грудня 2005 р. за № 1451/11731) при визначенні права на п енсію за віком на пільгових у мовах застосовуються Списки , що чинні на період роботи осо би. При цьому до пільгового ст ажу зараховується весь періо д роботи на відповідних поса дах або за професіями незале жно від дати внесення цієї по сади чи професії до Списків

Відповідно до ч. 2 розділу XV "П рикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування" від 09.07.2003 року, зберіга ється порядок покриття факти чних витрат на виплату і дост авку пенсій, призначених від повідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Зако ну України "Про пенсійне забе зпечення". Крім сум виплачени х пенсій відшкодуванню підля гають також витрати на їх дос тавку, які згідно із змінами д о граничних тарифів на основ ні послуги зв' язку згідно з наказом Держкомзв' язку та інформації України від 22.07.2004 ро ку за № 166, становлять для міста 0,79 відсотків та для села 1,56 відс отків.

За період червень - серп ень 2008 року проведено фактичн у виплату пільгових пенсій т а витрат на їх доставку грома дянам ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , та згідно розрахунків сум фа ктичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначени х на пільгових умовах, які поз ивачем було надіслано відпов ідачу, в період червень - сер пень 2008 2698,75 грн. (в тому числі, О СОБА_2 - у сумі 1030,17 грн., що стан овить 56,70 відсотків - частка п лати пропорційно набутому пі льговому стажі на підприємст ві відповідача, та ОСОБА_3 - 1668,58 грн. (частка сплати - 100,00 від сотків).

Порядок відшкодування пі дприємствами витрат Пенсійн ого фонду України на виплату та доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах, визн ачено розділом 6 Інструкції п ро порядок обчислення і спла ти страхувальниками та застр ахованими особами внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України, затв ердженої постановою правлін ня Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстров ана у Міністерстві юстиції У країни 16.01.2004 року за N 64/8663), якою, зо крема, передбачено, що витрат и на виплату та доставку пенс ій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж , що дає право на призначення ц их пенсій на декількох підпр иємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж р оботи на останньому підприєм стві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призн ачення пенсій на пільгових у мовах.

Відповідно до п. 6.8 Інструкці ї, підприємства щомісяця до 25- го числа вносять до Пенсійно го фонду зазначену в повідом ленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставк у пенсій, призначених на піль гових умовах.

Відповідач в добровільном у порядку здійснив часткове відшкодування позивачеві су м фактичних витрат на виплат у та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, в зв”яз ку з чим у відповідача виникл а заборгованість перед позив ачем по відшкодуванню фактич них витрат на виплату і доста вку пільгових пенсій, які при значені відповідно до Закону України "Про пенсійне забезп ечення" у сумі 126,00 грн. (в зменш еному предметі позову), та да на сума заявлена позивачем д о стягнення з відповідача в с удовому порядку (з врахуванн ям заяви УПФУ в Ужгородськом у районі від 01.12.2008 року за № 6705/01 пр о зменшення позовних вимог).

За наведених обставин, позо в підтверджений належними та допустимими доказами, відпо відачем не спростований та п ідлягає до задоволення повні стю (в зменшеному предметі по зову).

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, су дові витрати у справі з відпо відача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 К одексу адміністративного су дочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов управління Пенсійн ого фонду України в Ужгородс ькому районі до відкритого а кціонерного товариства "Птах офабрика Ужгородська" про ст ягнення заборгованості по в ідшкодуванню фактичних витр ат на виплату і доставку піль гових пенсій у сумі 126,00 грн., в ут очненому (зменшеному) предме ті позову - задовольнити п овністю.

2. Стягнути з відкритого а кціонерного товариства "Птах офабрика Ужгородська" (Закар патська область, Ужгородськи й район, с. Концево код 00845660) на к ористь управління Пенсійног о фонду України в Ужгородськ ому районі (Закарпатська обл асть, м. Ужгород, вул. Загорськ а, 2 код 20449736) заборгованість по в ідшкодуванню фактичних витр ат на виплату і доставку піль гових пенсій у сумі 126,00 грн. (с то двадцять шість гривен).

3. Постанова набирає зако нної сили в порядку, встановл еному ст. 254 КАС України, та мож е бути оскаржена до Львівськ ого апеляційного адміністра тивного суду через Закарпатс ький окружний адміністратив ний суд в порядку та строки, вс тановлені ст. 186 КАС України. З аява про апеляційне оскаржен ня постанови подається протя гом 10 днів з дня її проголошен ня, а в разі складення постано ви у повному обсязі відповід но до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. А пеляційна скарга на постанов у подається протягом 20 днів пі сля подання заяви про апеляц ійне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без п опереднього подання заяви пр о апеляційне оскарження, якщ о скарга подається в строк, вс тановлений для подання заяви про апеляційне оскарження .

Суддя С. І. Рейті