Постанова

від 05.07.2010 по справі 2-а-5583/08/0770

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Cправа № 2-а-5583/08/0770

Ряд стат. звіту № 6.13

Код - 04

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2010 р. м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний с уд у складі:

головуючого судді - Рейті С .І.

при секретарі судового зас ідання - Притула Т.Ю.

за участю представників

позивача: Микульця Н.І. (довіреність від 12.08.2009 року № 6780 /01)

відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу за позовом уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Ужгородському район і до виробничо - комерційног о сільськогосподарського пі дприємства "Дружба" у формі то вариства з обмеженою відпові дальністю про стягнення забо ргованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у сумі 1096,89 грн., -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 3 с т. 160 Кодексу адміністративног о судочинства України в суд овому засіданні 5 липня 2010 рок у проголошено вступну та рез олютивну частини Постанови. Постанова в повному обсязі с кладена 15 липня 2010 року.

Управління Пенсійного ф онду України в Ужгородському районі (далі - позивач, УПФУ в Ужгородському районі) зверн улося до Закарпатського окру жного адміністративного суд у з позовом до виробничо - ко мерційного сільськогоспода рського підприємства "Дружба " у формі товариства з обмежен ою відповідальністю (далі - відповідач, ВКСП у формі ТОВ « Дружба»), яким просить стягну ти з відповідача заборговані сть по відшкодуванню фактичн их витрат на виплату і достав ку пільгових пенсій, признач ених відповідно до п. "б" - "з" ст. 1 3 Закону України "Про пенсійне забезпечення", у сумі 1096,89 грн.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав з підстав, навед ених у позовній заяві, просит ь стягнути з відповідача заб оргованість по відшкодуванн ю фактичних витрат на виплат у і доставку пільгових пенсі й у сумі 1096,89 грн.

18.03.2009 року на адресу Закарпат ського окружного адміністра тивного суду надійшло клопот ання відповідача про закритт я провадження у справі у зв' язку з прийнятим рішенням за сновника ВКСП «Дружба»про лі квідацію від 26.09.2008 року (таке до дано).

В судове засідання відпові дач не з' явився, свого предс тавника не направив, не повід омив суд про причини неприбу ття, хоча повідомлявся судом про відкриття провадження в адміністративній справі, пр о дату, час і місце розгляду д аної справи. Згідно поданої п озивачем довідки з ЄДРПОУ, ви робничо - комерційне сільсь когосподарське підприємств о "Дружба" у формі товариства з обмеженою відповідальністю (код 03748673) зареєстроване за адре сою: Ужгородський район, с. Сюрте, вул. Ракоці, 2, тобто за адресою, що вказана в позовні й заяві та на яку направлялас я кореспонденція суду. Отже, судом вжито достатніх заході в щодо належного повідомленн я відповідача про відкриття провадження, про дату, час і мі сце судового розгляду даної адміністративної справи, та справа вирішується за відсу тності представника відпові дача на підставі доказів ная вних в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснен ня представників позивача, в себічно і повно з'ясувавши вс і фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, я кі мають юридичне значення д ля розгляду справи і вирішен ня спору по суті, суд приходит ь до висновку про задоволенн я адміністративного позову в повному обсязі, виходячи з на ступного:

Виробничо - комерційне сі льськогосподарське підприє мство "Дружба" у формі товарис тва з обмеженою відповідальн істю (Закарпатська область, У жгородський район, с. Сюрте, ву л. Ракоці, 2, код ЄДРПОУ 03748673) зареє строване в управлінні Пенсій ного фонду України в Ужгород ському районі, відповідно до ст. 1 Закону України "Про збір н а обов' язкове державне пенс ійне страхування" від 26.06.1997 року є платником збору на обов' я зкове державне пенсійне стра хування.

УПФУ в Ужгородському район і призначило пенсію за віком на пільгових умовах громадя нці ОСОБА_2, відповідно до п. "б" ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Підставою призначення пен сії за віком на пільгових умо вах вказаній громадянці є те , що вона працювала в шкідлив их умовах праці повний робоч ий день на атестованих робоч их місцях за професією, яка в ключена до Списку № 2 виробниц тв, робіт, професій, посад і по казників з шкідливими і особ ливо важкими умовами праці, щ о підтверджується наявними в матеріалах адміністративно ї справи доказами, зокрема, ма теріалами з пенсійної справи , копіями трудової книжки, дов ідкою підприємства про пільг овий стаж, розрахунком факти чних витрат на виплату і дост авку пільгової пенсії, напра вленими відповідачеві розра хунками витрат на виплату і д оставку пенсії за періоди з ж овтня - листопад 2008 року, підт вердження виплати пенсії (Уж городський поштамт Закарпа тської дирекції ДППЗ "Укрпош та"), зайнятість в яких повний робочий день дає право на пен сію за віком на пільгових умо вах, затвердженого Постаново ю Кабінету Міністрів від 11.03.1994 за № 162 (втратила чинність згі дно Постанови Кабінету Мініс трів України від 16.03.2003 року за № 36, та даною Постановою КМ затв ерджено Списки №1 та № 2 виробн ицтв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими і ос обливо важкими умовами праці , зайнятість в яких повний роб очий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах ).

Згідно абзацу 4 п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов' яз кове державне пенсійне страх ування" від 26.06.1997 року за № 400/97-ВР, для платників збору об' єкто м оподаткування є фактичні в итрати на виплату та доставк у пенсій, призначених відпов ідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону У країни "Про пенсійне забезпе чення" до досягнення працівн иками пенсійного віку, перед баченого ст. 12 цього Закону.

У відповідності до Порядку застосування Списків № 1 і № 2 в иробництв, робіт, професій, по сад і показників при обчисле нні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгов их умовах, затвердженого нак азом Міністерства праці та с оціальної політики України в ід 18 листопада 2005 року № 383 (зареє стрований в Міністерстві юс тиції України 1 грудня 2005 р. за № 1451/11731) при визначенні права на п енсію за віком на пільгових у мовах застосовуються Списки , що чинні на період роботи осо би. При цьому до пільгового ст ажу зараховується весь періо д роботи на відповідних поса дах або за професіями незале жно від дати внесення цієї по сади чи професії до Списків

Відповідно до ч. 2 розділу XV "П рикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування" від 09.07.2003 року, зберіга ється порядок покриття факти чних витрат на виплату і дост авку пенсій, призначених від повідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Зако ну України "Про пенсійне забе зпечення". Крім сум виплачени х пенсій відшкодуванню підля гають також витрати на їх дос тавку, які згідно із змінами д о граничних тарифів на основ ні послуги зв' язку згідно з наказом Держкомзв' язку та інформації України від 22.07.2004 ро ку за № 166, становлять для міста 0,79 відсотків та для села 1,56 відс отків.

За період жовтень - лист опад 2008 року проведено фактич ну виплату пільгових пенсій та витрат на їх доставку гром адянці ОСОБА_2, та згідно р озрахунків сум фактичних вит рат на виплату та доставку пе нсій, призначених на пільгов их умовах, які позивачем було надіслано відповідачу, в пер іод жовтень - листопад 2008 рок у - 1096,89 грн. (що становить 100 відсо тків - частка плати пропорці йно набутому пільговому стаж і на підприємстві відповідач а).

Порядок відшкодування пі дприємствами витрат Пенсійн ого фонду України на виплату та доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах, визн ачено розділом 6 Інструкції п ро порядок обчислення і спла ти страхувальниками та застр ахованими особами внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування до Пе нсійного фонду України, затв ердженої постановою правлін ня Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстров ана у Міністерстві юстиції У країни 16.01.2004 року за N 64/8663), якою, зо крема, передбачено, що витрат и на виплату та доставку пенс ій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж , що дає право на призначення ц их пенсій на декількох підпр иємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж р оботи на останньому підприєм стві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призн ачення пенсій на пільгових у мовах.

Відповідно до п. 6.8 Інструкці ї, підприємства щомісяця до 25- го числа вносять до Пенсійно го фонду зазначену в повідом ленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставк у пенсій, призначених на піль гових умовах.

Відповідач в добровільном у порядку не здійснив відшко дування позивачеві сум факти чних витрат на виплату та дос тавку пенсій за віком на піль гових умовах, в зв”язку з чим у відповідача виникла заборг ованість перед позивачем по відшкодуванню фактичних вит рат на виплату і доставку піл ьгових пенсій, які призначен і відповідно до Закону Украї ни "Про пенсійне забезпеченн я" у сумі 1096,89 грн. та дана сума з аявлена позивачем до стягнен ня з відповідача в судовому п орядку.

При цьому, судом відхиляєть ся клопотання відповідача ст осовно закриття провадження у справі у зв' язку з прийнят им рішенням засновника ВКСП «Дружба» про ліквідацію від 26.09.2008 року. Відповідно до п. 2 ст. 33 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб т а фізичних осіб-підприємців " від 15.05.2003, № 755-IV - юридична особа є такою, що припинилася, з дат и внесення до Єдиного держав ного реєстру запису про дер жавну реєстрацію припинення юридичної особи. З огляду на в икладене, момент позбавлення ВКСП «Дружба»статусу юридич ної особи слід пов'язувати не з прийнятим рішенням заснов ника ВКСП «Дружба»про ліквід ацію, а з датою вчинення відпо відного запису до Єдиного де ржавного реєстру, та доказів на підтвердження вчинення в казаних дій суду не надано.

За наведених обставин, позо вні вимоги підтверджені нале жними та допустимими доказам и, відповідачем не спростова ні та підлягають до задоволе ння повністю.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, су дові витрати у справі з відпо відача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 72, 86, 94, 160, 163 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов управління Пенсійн ого фонду України в Ужгородс ькому районі до виробничо - комерційного сільськогоспо дарського підприємства "Друж ба" у формі товариства з обмеж еною відповідальністю про ст ягнення заборгованості по ві дшкодуванню фактичних витра т на виплату і доставку пільг ових пенсій у сумі 1096,89 грн. - з адовольнити повністю.

2. Стягнути з виробничо - комерційного сільськогоспо дарського підприємства "Друж ба" у формі товариства з обмеж еною відповідальністю (Зака рпатська область, Ужгородськ ий район, с. Сюрте, вул. Ракоці, 2 код 03748673) на користь управлін ня Пенсійного фонду України в Ужгородському районі (З акарпатська область, м. Ужгор од, вул. Загорська, 2 код 20449736) забо ргованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у сумі 1096,89 грн. (одна тисяча д ев'яносто шість гривен вісі мдесят дев'ять копійок).

3. Постанова набирає зако нної сили в порядку, встановл еному ст. 254 КАС України, та мож е бути оскаржена до Львівськ ого апеляційного адміністра тивного суду через Закарпатс ький окружний адміністратив ний суд в порядку та строки, вс тановлені ст. 186 КАС України. З аява про апеляційне оскаржен ня постанови подається протя гом 10 днів з дня її проголошен ня, а в разі складення постано ви у повному обсязі відповід но до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. А пеляційна скарга на постанов у подається протягом 20 днів пі сля подання заяви про апеляц ійне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без п опереднього подання заяви пр о апеляційне оскарження, якщ о скарга подається в строк, вс тановлений для подання заяви про апеляційне оскарження .

Суддя С. І . Рейті