Постанова

від 12.07.2010 по справі 2а-5091/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №6.13

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 липня 2010 року Справа № 2а-5091/10/1270

Луганський окружни й адміністративний суд у скл аді:

судді: Шембелян В.С.,

при секретарі: Бородіні й І.Ю.,

розглянувши у відкри тому судовому засіданні адмі ністративний позов Прокурор а Артемівського району міста Луганська в інтересах держа ви в особі Управління Пенсій ного фонду України в Артемів ському районі міста Луганськ а до Товариства з обмежен ою відповідальністю «Райагр обуд» про стягнення заборгов аності по відшкодуванню випл ачених пільгових пенсій за с писком № 2, -

ВСТАНОВИВ:

24 червня 2010 року Прокур ор Артемівського району міст а Луганська в інтересах держ ави в особі Управління Пенсі йного фонду України в Артемі вському районі міста Лугансь ка звернувся до суду з позово м до Товариства з обмежен ою відповідальністю «Райагр обуд» про стягнення заборгов аності по відшкодуванню випл ачених пільгових пенсій за с писком № 2 в сумі 5 117,68 грн.

Позивач зазначав, що підприємство ТОВ «Райагробу д» з 01.03.09 р. по 20.04.10 р. має заборгова ність до Пенсійного фонду Ук раїни по відшкодуванню випла чених пільгових пенсій за сп иском № 2 у розмірі 5 117,68 грн.

Згідно Конституцією України держава зобов' язан а забезпечити належний рівен ь життя своїм громадянам. Для здійснення цієї мети та вико нання інших соціальних прогр ам держави, всі юридичні та фі зичні особи зобов' язані спл ачувати податки і збори відп овідно до вимог чинного зако нодавства.

Ненадходження кошті в до Пенсійного фонду Україн и спричиняє значну шкоду дер жавним інтересам, оскільки, в наслідок цього, несвоєчасно виплачуються пенсії найменш забезпеченим верствам насел ення: людям похилого віку, інв алідам та неповнолітнім,позб авленим батьківського пілку вання. Вказані громадяни не м ожуть на рівних умовах конку рувати на ринку праці і, як нас лідок, державне пенсійне заб езпечення є єдиним засобом ї х існування. Таким чином прок урор - заявник просив стягн ути з відповідача заборгован ість по відшкодуванню виплач ених пільгових пенсій за спи ском № 2 у сумі 5 117, 68 грн. на корис ть управління Пенсійного фон ду України в Артемівському р айоні м. Луганська.

У судовому засіданн і прокурор - заявник та пред ставник позивача позовні вим оги підтримали, надали поясн ення аналогічні викладеним у позові, просили стягнути з ві дповідача заборгованість по відшкодуванню виплачених пі льгових пенсій за списком № 2 в розмірі 5117,68 грн.

Представник відпов ідача Товариства з обмеж еною відповідальністю «Райа гробуд» у судовому засіданні надав відзив на позовну заяв у, в якому позовні вимоги визн ає в повному обсязі.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослі дивши надані докази, суд прих одить до наступного.

Відповідно до вимог с т. 121 Конституції України на ор гани прокуратури покладаєть ся представництво інтересів громадян і держави в судах. Пі дставою представництва прок уратурою інтересів держави в судах є наявність порушень а бо загрози порушень економіч них, політичних і державних і нтересів внаслідок протипра вних дій (бездіяльності) фізи чних або юридичних осіб, що вч иняються у відносинах між ни ми або з державою.

Відповідно до ст. 60 Код ексу адміністративного судо чинства України прокурор зве ртається до адміністративно го суду із адміністративним позовом про захист прав, своб од та інших інтересів держав и.

У відповідності до п. 2 При кінцевих положень Закону Укр аїни «Про загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання» №1058 від 09.07.2003 року передба чено, що підприємства та орга нізації з грошових коштів, як і призначені на оплату праці , вносять до Пенсійного Фонду України плату, яка покриває в итрати на доставку та виплат у пільгових пенсій, у тому чис лі, призначених згідно до ст. 1 3 Закону України «Про пенсійн е забезпечення», при цьому зб ерігається порядок покриття цих витрат, який діяв до набра ння чинності Законом України «Про загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я».

Згідно з абзацом 4 п. 1 ст . 2 Закону України "Про збір на о бов'язкове державне пенсійне страхування" для платників з бору, визначених п. 1 і 2 ст. 1 цьог о Закону, об'єктом оподаткува ння є також фактичні витрати на виплату та доставку пенсі й, призначених відповідно до п."б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до до сягнення працівниками пенсі йного віку, передбаченого ст . 12 Закону України "Про пенсійн е забезпечення", за ставкою 100% о б'єкта оподаткування.

Відповідно до Інструкції п ро порядок обчислення і спла ти підприємствами, установам и, організаціями та громадян ами збору на обов'язкове держ авне пенсійне страхування, і нших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійног о фонду України , затверджено ї постановою Правління Пенсі йного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 (зареєстровано в Мінюсті У країни 16 січня 2004 року за № 64/8663), п лату Пенсійному фонду на пок риття фактичних витрат на ви плату пенсій за віком на піль гових умовах вносять підприє мства незалежно від форм вла сності та господарювання. Не своєчасно перераховані суми витрат на виплату і доставку пенсій вважаються боргом (не доїмкою).

Отже, підприємство зобов'яз ане відшкодовувати фактичні витрати на виплату і доставк у пільгових пенсій.

В судовому засіданні встановлено, підприємство Т ОВ «Райагробуд» з 01.03.09 р. по 20.04.10 р . має заборгованість до Пенсі йного фонду України по відшк одуванню виплачених пільгов их пенсій за списком № 2 у розм ірі 5 117,68 грн., що підтверджуєтьс я повідомленнями про фактичн і витрати на виплату та доста вку пенсій, призначених відп овідно до пунктів «б»-«з» ст. 1 3 Закону України «Про пенсійн е забезпечення».

Відповідач зазначену суму заборгованості не сплатив в добровільному порядку.

Таким чином, позовні вимоги про стягнення заборгованост і по відшкодуванню виплачени х пільгових пенсій за списко м № 2 за період з 01.03.2009 р. по 20.04.2010 р. у с умі 5 117,68 грн. документально обґ рунтовані, підтверджені мате ріалами справи, відповідають чинному законодавству та ви знані відповідачем, тому суд вважає, що позов підлягає за доволенню в повному обсязі.

Питання по судових витрата х не вирішується, оскільки по зивач звільнений від їх спла ти у встановленому порядку, а ст. 94 КАС України не передбаче но їх стягнення у даних випад ках.

На підставі ч.3 ст.160 КАС Украї ни в судовому засіданні 12 липн я 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини пост анови. Виготовлення постанов и у повному обсязі відкладен о на 16 липня 2010 року, про що повід омлено сторонам після прогол ошення вступної та резолютив ної частини постанови в судо вому засіданні з урахуванням вимог ч.4 ст.167 КАС України.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94 , 158-163 Кодексу адміністративног о судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Прокурора А ртемівського району міста Лу ганська в інтересах держави в особі Управління Пенсійног о фонду України в Артемівськ ому районі міста Луганська з адовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Райагробуд», що зареєстров ане за адресою: 91000, м. Луганськ, м . Олександрівськ, кв. Гагарина , 1, код ЄДРПОУ - 03583155, на користь Управління Пенсійного фонду України в Артемівському рай оні міста Луганська (91021, м. Луга нськ, вул. А. Линьова, 106,), заборго ваність по відшкодуванню вип лачених пільгових пенсій, пр изначених за списком № 2 за пер іод з 01.03.2009 р. по 20.04.2010 р. у сумі 5 117, 68 гр н. (п' ять тисяч сто сімнадцят ь грн. 68 коп.).

Постанова суду може бути ос каржена до Донецького апеляц ійного адміністративного су ду. Заява про апеляційне оска рження постанови суду першої інстанції подається протяго м десяти днів з дня її проголо шення, а в разі складення пост анови у повному обсязі відпо відно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обс язі. Якщо постанову було прог олошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то с трок подання заяви про апеля ційне оскарження обчислюєть ся з дня отримання нею копії п останови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інс танції подається протягом дв адцяти днів після подання за яви про апеляційне оскарженн я. Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Постанова суду першо ї інстанції набирає законної сили після закінчення строк у подання заяви про апеляцій не оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо та ку заяву не було подано. Якщо б уло подано заяву про апеляці йне оскарження, але апеляцій на скарга не була подана в стр ок, встановлений цим Кодексо м, постанова суду першої інст анції набирає законної сили після закінчення цього строк у.

Повний текст постано ви складено та підписано 16 лип ня 2010 року.

Суддя Шембелян В.С.