Рішення

від 13.06.2022 по справі 598/2425/21

ЗБАРАЗЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 598/2425/21

провадження № 2/598/136/2022

РІШЕННЯ

іменем України

"14" червня 2022 р. Збаразький районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого суду Щербатої Г.Р.

секретаря Шевчук Н.П.

розглянувши у письмовому провадження в місті Збаражі справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Вишнівецької селищної ради Кременецького району Тернопільської області, державного реєстратора Вишнівецької селищної ради Кременецького району Тернопільської області Найко Віталія Олеговича, Головного управління Держгеокадастру у Тернопільської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідач, Приватне агропромислове підприємство «ДОБРИЙ САМАРЯНИН» про скасування державної реєстрації земельних ділянок,

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідачів Вишнівецької селищної ради Кременецького району Тернопільської області, державного реєстратора Вишнівецької селищної ради Кременецького району Тернопільської області Найко Віталія Олеговича, Головного управління Держгеокадастру у Тернопільської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідач, Приватне агропромислове підприємство «ДОБРИЙ САМАРЯНИН» про скасування державної реєстрації земельних ділянок.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що згідно Державного акту на право власності на землю серії ТР № 01433 від 05.09.2001 року ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , належала земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 3,36 га, розташована на території Вишнівецької селищної ради (колишньої Раковецької сільської ради) та згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 814387 від 09.03.2006 року кадастровий номер 6122487400:01:003:0103 ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , належала земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 1,75 га та розташована на території Вишнівецької селищної ради (колишньої Раковецької сільської ради). Після смерті, ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 спадщину прийняла дружина ОСОБА_3 , але не оформила спадкових прав. Після смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 матері позивача - ОСОБА_3 відкрилася спадщина на вищевказані земельні ділянки, яку позивач прийняв за заповітом, однак нотаріусом йому відмовлено у видачі свідоцтва про право власності, в порядку спадкування за заповітом, по причині зміни державним реєстратором кадастрових номерів земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та в подальшому їх вилучення Вишнівецькою селищною радою як не витребуваних земельних ділянок (паїв), внаслідок чого у позивача виникли перешкоди в оформленні спадщини після смерті матері.

Ухвалою Збаразького районного суду Тернопільської області від 28.12.2021 року справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого судового засідання.

20 січня 2022 року представником позивача подана заява про уточнення позовних вимог, що прийнята до розгляду із поданим позовом.

Ухвалою Збаразького районного суду Тернопільської області від 13.05.2022 року справу призначено до судового розгляду.

Від представника позивача адвоката Кметика Я.С. на адресу суду надійшла заява, в якій він просить справу слухати у його відсутності та відсутності позивача, позов підтримує та просить його задовольнити.

Від представника відповідача Вишнівецької селищної ради Кременецького району Тернопільської області на адресу суду надійшла заява, в якій він просить справу слухати у його відсутності, проти задоволення позову не заперечує, відзив на позовну заяву не поданий.

Відповідач державний реєстратор Вишнівецької селищної ради Кременецького району Тернопільської області Найко Віталія Олеговича в судове засідання не з`явився, хоча про день, час і місце слухання справи був повідомлений належним чином, не подав відзив на позовну заяву.

Від представника відповідача Головного управління Держгеокадастру у Тернопільської області на адресу суду надійшов відзив на позов, в якому зазначено, що Головноге управління Держгеокадастру у Тернопільської області не є відповідачем по даній справі.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Приватного агропромислового підприємства «ДОБРИЙ САМАРЯНИН» в судове засідання не з`явився, хоча про день, час і місце слухання справи був повідомлений належним чином, пояснення щодо позову не надав.

Оскільки, особи, які беруть участь у справі в судове засідання не з`явилися, про дату, час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином, тому відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, суд вважає можливим проведення розгляду справи без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Відповідно до ст.280 ЦПК України, суд вважає за необхідне проводити заочний розгляд даної справи.

Дослідивши та оцінивши докази по справі, суд вважає, що позов є обґрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно Державного акта на право власності на землю серії ТР № 01433 від 05.09.2001 року належала земельна ділянка площею 3,36 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташована на території Вишнівецької селищної ради (колишньої Раковецької сільської ради).

Згідно інформації державного нотаріуса Збаразької державної нотаріальної контори від 02 червня 2021 року №286/02-31 після смерті чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 ,спадщину прийняла дружина ОСОБА_3 , але не оформила своїх спадкових прав.

ОСОБА_3 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , згідно Державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 814387 від 09.03.2006 року належала земельна ділянка площею 1,75 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташована на території Вишнівецької селищної ради (колишньої Раковецької сільської ради).кадастровий номер 6122487400:01:003:0103.

Спадкодавець ОСОБА_3 за життя 21.05.2008 року зробила заповітне розпорядження, згідно якого все своє майно заповіла ОСОБА_5 та позивачу ОСОБА_1 .

Рішенням Тернопільського міськрайонного суду від 03 серпня 2021 року встановлено факт родинних відносин, а саме що позивач ОСОБА_1 є сином ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Таким чином до переліку спадкового майна належить:

- земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 3,36 га та розташована на території Раковецької сільської ради (в даний час на території Вишнівецької селищної ради) та належала батькові позивача ОСОБА_4 згідно Державного акту на право власності на землю серії ТР № 01433 від 05.09.2001 року, яку успадкувала ОСОБА_3 , але не оформила своїх спадкових прав;

- земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 1,75 га та розташована на території Раковецької сільської ради ( в даний час на території Вишнівецької селищної ради) та належала матері позивача ОСОБА_3 згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 814387 від 09.03.2006 року кадастровий номер 6122487400:01:003:0103.

В ході оформлення документів державним нотаріусом Хом`як М.М. зроблено запити до Відділу № 3 Управління у Тернопільському районі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області для надання Витягу на земельну ділянку ОСОБА_4 площею 3,26 га. та ОСОБА_3 площею 1.75 га.

Згідно витягу з Державного земельного кадастру на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 1,7522 га., що належала спадкодавцю ОСОБА_3 було встановлено, що згідно технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель від 13.06.2021 року було змінено кадастровий номер земельної ділянки спадкодавця з 6122487400:01:003:0103 на 6122487400:01:003:0076.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 12.11.2021 року земельна ділянка, що належала на праві власності спадкодавцю ОСОБА_3 01.11.2021 року передана Вишнівецькою селищною радою в оренду ПАП «Добрий самарянин» строком на 7 років до 01.11.2028 року.

Крім того згідно Інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 12.11.2021 року вказується на те, що власник земельної ділянки відсутній.

Рішенням Вишнівецької селищної ради від 20 травня 2021 року №526 було надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації не витребуваних земельних часток (паїв) на території Вишнівецької селищної ради. До переліку таких земель згідно Додатку 1 до рішення сесії селищної ради від 20.05.201 року № 526 увійшли і земельні ділянки ОСОБА_4 площею 3,2 га. та ОСОБА_3 площею 1,7 га.

На підставі рішення №526 від 20 травня 2021 року Вишнівецької селищної ради було розроблено технічну документацію із землеустрою щодо проведення інвентаризації земельних ділянок не витребуваних земельних часток (паїв) в межах Вишнівецької селищної ради, з метою передачі в оренду ПАП «Добрий самарянин», площею 318,7973 га. (згідно додатку 1) до числа яких і увійшли земельні ділянки батьків позивача ОСОБА_4 площею 3,26 га. та ОСОБА_3 площею 1,7522 га. та у зв`язку з тим, що вказані земельні ділянки, згідно рішення Вишнівецької селищної ради №1449 від 25 жовтня 2021 року були передані в оренду ПАП «Добрий самарянин», що підтверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 12 листопада 2021 року про реєстрацію договору оренди землі: номер запису про інше речове право 44944874 (спеціальний розділ), підстава внесення запису - рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 61476292 від 10.11.2021 року, дата укладення договору/дата державної реєстрації 01.11.2021 року, кадастровий номер земельної ділянки 6122487400:01:003:0076, орендодавець Вишнівецька селищна рада, орендар Приватне агропромислове підприємство «Добрий самарянин», що стало наслідком змінення кадастрового номера земельної ділянки спадкодавця ОСОБА_3 площею 1,7522 га. 6122487400:01:003:0103 на 6122487400:01:003:0076, а відтак вказане стало наслідком неможливості позивачем оформити спадщину на вказану земельну ділянку, а також на земельну ділянку батька позивача ОСОБА_4 площею 3,26 га.

У відповідності до вимог ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, а частиною 1 статті 16 цього Кодексу визначено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Згідно ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Як слідує із змісту ч.3 ст.2 Земельного кодексу України об`єктами земельних відносин є землі в межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї).

Відповідно до ст.3 Закону України "Про оренду землі" об"єктами оренди за цим Законом є земельні ділянки, що перебувають у власності громадян, юридичних осіб, комунальній або державній власності.

Згідно частини 1 статті 16 Закону України Про Державний земельний кадастр земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер.

На підставі частини 6 статті 16 Закону України Про Державний земельний кадастр кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Зміна власника чи користувача земельної ділянки, зміна відомостей про неї не є підставою для скасування кадастрового номера.

Відповідно до п. 286.5 ст. 286 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 соку № 2755-VI із змінами та доповненнями (далі - ПКУ) нарахування фізичним особам сум податку проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки), які надсилають (вручають) платникові за місцем його реєстрації до 01 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному ст.58 ПКУ.

Підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру, а для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

В силу вимог п. 15 ст.33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Країні» до Повноваження виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить - надання податковим органам у строки та в порядку, встановлені Податковим кодексом України, інформації щодо власників та користувачів, у тому числі на правах оренди (суборенди), емфітевзису, земельних ділянок сільськогосподарського призначення, розташованих на території відповідної сільської, селищної, міської ради, ради об`єднаної територіальної громади, що створена згідно із законом та перспективним планом формування територій громад.

Саме на підставі такої інформації про власників земельних ділянок проводиться нарахування земельного податку.

Згідно листа Головного управління ДПС у Тернопільській області від 17.11.2021 року за громадянином ОСОБА_1 на території Вишнівецької селищної ради у с.Раковець з 2015 року перебувають у користуванні земельні ділянки площею 1,75 га. та 3,26 га. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (земельна частка-пай).

Саме на підставі даних Вишнівецької селищної ради згідно зазначеного вище листа ГУ ЖПС у Тернопільській області позивачем сплачувався земельний податок на вказані земельні ділянки за період з 2016 року по 2021 рік. Заборгованість по сплаті земельного податку на вказані земельні ділянки станом на 16.11.201 року відсутня.

Позивачем земельний податок за вказані земельні ділянки сплачувався не лише з 2016 року, а з часу смерті спадкодавців, проте відповідно до вимог ст.292 Переліку типових документів, що створюються під час діяльності державних органів та органів місцевого самоврядування, інших установ, підприємств та організацій, із зазначенням строків зберігання документів, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12.04.2012 року № 578/5, особові рахунки платників податків і зборів (обов`язкових платежів) зберігаються протягом 5 років, а відтак ГУ ДПС у Тернопільській області надало інформацію лише за останні 5 років.

Земельна частка (пай) є правом на умовну земельну частку в гектарах з відповідною грошовою оцінкою без виділення в загальному масиві земель. Невитребуваною земельною часткою (паєм) слід вважати пай, на який не був отриманий документ, що посвідчує право на нього, або земельну частку (пай), право на яку посвідчено відповідно до законодавства, але яка не була виділена в натурі (на місцевості).

Ст.152 Земельного кодексу України передбачено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав, відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав, визнання угоди недійсною, визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування тощо.

У відповідності до вимог ст.14 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» щодо закриття розділу Державного реєстру прав та реєстраційної справи, розділ Державного реєстру прав та реєстраційна справа закриваються в разі: знищення об`єкта нерухомого майна; поділу, об`єднання об`єктів нерухомого майна або виділу частки з об`єкта нерухомого майна; державної реєстрації права власності на новостворений об`єкт нерухомого майна, щодо якого в Державному реєстрі прав відкрито розділ як на об`єкт незавершеного будівництва; скасування державної реєстрації земельної ділянки.

У разі наявності в Державному реєстрі прав двох і більше розділів на один об`єкт нерухомого майна в результаті допущення технічної помилки закривається розділ Державного реєстру прав та реєстраційна справа, відкриті пізніше.

Закритий розділ Державного реєстру прав та реєстраційна справа не підлягають поновленню. У разі скасування рішення державного реєстратора про закриття розділу Державного реєстру прав на об`єкт нерухомого майна відкривається новий розділ та формується нова реєстраційна справа відповідно до цього Закону.

У разі ухвалення судом рішення про закриття розділу Державного реєстру прав у випадках, передбачених цією статтею, закриття відповідного розділу допускається виключно в разі, якщо таким судовим рішенням вирішується питання щодо набуття та/або припинення речових прав, обтяжень речових прав на об`єкт нерухомого майна, щодо якого закривається розділ у Державному реєстрі прав.

Згідно ч.13 ст.79-1 Земельного кодексу України земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі: поділу або об`єднання земельних ділянок; скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації; якщо речове право на земельну ділянку, зареєстровану в Державному земельному кадастрі відповідно до Закону України "Про Державний земельний кадастр", не було зареєстровано протягом року з вини заявника.

Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень).

Відповідно до вимог ст.19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень», підставою для реєстрації прав, що посвідчують виникнення, перехід, припинення речових прав на нерухоме майно, обмежень цих прав є, зокрема, рішення суду стосовно речових прав на нерухоме майно і обмежень цих прав, що набрали законної сили.

Згідно ч.2 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень», у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Проаналізувавши докази по даній справі, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення, оскільки діями відповідачів земельні ділянки спадкодавців ОСОБА_4 та ОСОБА_3 , змінений кадастровий номер земельної ділянки площею 1,75 га. та передано її в оренду ПАП «Добрий самарянин», внаслідок чого створено перешкоди позивачу в оформленні спадщини на вказані земельні ділянки, що є підставою для скасування державної реєстрації земельних ділянок, а саме: земельної ділянки з кадастровим номером 6122487400:01:003:0076 площею 1.7522 га. в Державному земельному кадастрі, яка належала ОСОБА_3 , згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 814387 від 09 березня 2006 року, що передана в оренду приватному агропромислову підприємству «Добрий самарянин», і одночасно припинення (скасування) речового права на нерухоме майно в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно номер запису про інше речове право: 44944874 від 09.11.2021 року та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер :61476292 від 10.11.2021 року та земельної ділянки площею 3,1997 га. з кадастровим номером 6122487400:01:001:0131 в Державному земельному кадастрі, яка належала ОСОБА_4 , згідно Державного акту про право власності на землю від 05.09.2001 року серії ТР №01433, що передана в оренду приватному агропромислову підприємству «Добрий самарянин», і одночасно припинення (скасування) речового права на нерухоме майно в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно номер запису про інше речове право: 44942007 від 09.11.2021 року та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер :61472636 від 10.11.2021 року.

На підставі наведеного та керуючись ст. 16 Закону України «Про Державний земельний кадастр», ст. 19, 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень», ст.ст.4,11, 12,81, 263, 265, 268, 280,351-354 ЦПК України, суд,-

ухвалив:

Позов задовольнити.

Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 6122487400:01:003:0076 площею 1.7522 га. в Державному земельному кадастрі, яка належала ОСОБА_3 згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 814387 від 09 березня 2006 року, що передана в оренду приватному агропромислову підприємству «Добрии самарянин», і одночасно припинити (скасувати) речове право на нерухоме майно в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно номер запису про інше речове право: 44944874 від 09.11.2021 року та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер :61476292 від 10.11.2021 року.

Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 3,1997 га. з кадастровим номером 6122487400:01:001:0131 в Державному земельному кадастрі, яка належала ОСОБА_4 згідно Державного акту про право власності на землю від 05.09.2001 року серії ТР №01433, що передана в оренду приватному агропромислову підприємству «Добрий самарянин», і одночасно припинити (скасувати) речове право на нерухоме майно в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно номер запису про інше речове право: 44942007 від 09.11.2021 року та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер :61472636 від 10.11.2021 року.

Вказане заочне рішення суду може бути переглянуте Збаразьким районним судом Тернопільської області за письмовою заявою відповідача, яку слід подати до суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Тернопільського апеляційного суду через Збаразький районний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо рішеннясуду небуло врученеу деньйого проголошенняабо складення,учасник справимає правона поновленняпропущеного строкуна апеляційнеоскарження протягом30днів здня врученняйому повногорішення суду.

Дане рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення складено та підписано 14 червня 2022 року.

Суддя: Галина ЩЕРБАТА