Постанова

від 14.06.2010 по справі 2а-4011/10/11/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

14.06.10

Справа №2а-4011/10/11/0170

        об 11 годині 35 хвилин

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі судді Москаленка С.А., при секретарі Бурдейній Г.Ю., розглянувши

у відкритому судовому засіданні адміністративну справу  

за позовом  Державної податкової інспекції в м. Євпаторії АР Крим     

до  Приватного підприємства "Гєрос"     

про стягнення штрафних санкцій у сумі 334,02грн.,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція в м. Євпаторії АР Крим  звернулася до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Гєрос" про стягнення штрафних санкцій у сумі 334,02грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем порушені вимоги Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”№2181-ІІІ від 21.12.2000р., а саме: неподання декларацій з податку на прибуток підприємств,  у зв’язку з чим позивачем нараховані штрафні санкції, які відповідачем не сплачені.

Позивач явку представника у судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, надав  суду клопотання про розгляд справи за відсутністю його представника.

Відповідач у судове засідання явку представника не забезпечив, про місце, дату та час розгляду адміністративної справи повідомлявся належним чином - через засоби масової інформації, про причини неявки суд не повідомив, заперечень на адміністративний позов не надав.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим  про закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду від 25.03.2010р. відповідача зобов'язано надати письмові заперечення на позов із їх правовим та документальним  обгрунтованням.  Явку сторін визнано обов'язковою.  

Відповідно до ч.2 ст.40 КАС України, особи, які беруть участь у справі, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов’язані своєчасно повідомити про це суд.

Згідно ч.6 ст.71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу на основі наявних в ній доказів за відсутністю не з’явившихся представників сторін.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав.  

 Приватне підприємство "Гєрос"    (код ЄДРПОУ 33325745) зареєстроване, як юридична особа, виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АР Крим 09.12.2004р. (а.с.5-8) (далі - відповідач).

Відповідач знаходиться на обліку платників податків у ДПІ в м. Євпаторія АР Крим.  

Відповідач є платником податків та зборів, передбачених Законом України “Про систему оподаткування” та відповідно до ст.9 цього Закону зобов’язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

У відповідності до ст.4 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181 від 21.12.2001р. платники податків повинні надавати до органів ДПІ звітність за періодичністю, встановленою нормами діючого законодавства.

Відповідно до п.16.4 ст.16 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств” податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду.

Актом №812/15-1/33433873 від 13.04.2009р. про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, зафіксовано   порушення  відповідачем  п.п.4.1.4 п.4.1. ст.4 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, п.16.4 ст.16  Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", а саме: не своєчасне подання податкових декларацій з податку на прибуток:

- декларація за 11-ть місяців 2008р. фактично надана 10.02.2009р. (граничний строк подання - 22.12.2008р.);

- декларація за 2008р. фактично надана 10.02.2009р. (граничний строк подання - 09.02.2008р.);

Відповідно до п.п.17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі  акту №812/15-1/33433873 від 13.04.2009р. позивачем винесене податкове повідомлення – рішення  № 0001901501/0 від 24.042009р. про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій у сумі 340,00грн. (а.с.15).

Рішення направлене на адресу відповідача повернуто на адресу ДПІ в м. Євпаторія  АР Крим із зазначенням: за адресою не зареєстрований (а.с.16).

Відповідно до пункту 1.2 статті 1 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобов’язання, це зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів  відповідну суму коштів у порядку та в строки, визначені цим Законом або іншими законами України.  

Згідно статті 2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” однією із задач органів податкової служби є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, повною і своєчасною сплатою до бюджетів податків і зборів.

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону №2181 податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно з пп.5.2.1 п.5.2. ст.5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту (апеляційного або судового оскарження).

Відповідно до підпункту 6.2.1. пункту 6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21 грудня 2000 року №  2181-III  у  разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Перша податкова вимога від 06.02.2009р № 1/196  та друга податкова вимога          № 2/438 від 10.07.2009р. направлені  на адресу відповідача рекомендованою кореспонденцією повернути на адресу ДПІ в м. Євпаторія АР Крим із зазначенням: за зазначеною  адресою не проживає (а.с.18-19,21-22).

Згідно з підпунктом 6.2.4. пункту 6.2. статті 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21 грудня 2000 року N  2181-III встановлено, що у разі, коли  податковий  орган  або  пошта  не  може  вручити платнику  податків  податкове  повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням  посадових  осіб,  їх  відмовою  прийняти податкове    повідомлення   або  податкову  вимогу,  незнаходженням фактичного   місця   розташування   (місцезнаходження)    платника податків,  податковий  орган  розміщує  податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових  оголошень,  встановленій  на вільному  для  огляду  місці  біля входу до приміщення податкового органу.  При  цьому  день  розміщення  такої   податкової   вимоги або повідомлення вважається днем її вручення.

Уповноваженими особами ДПІ в м. Євпаторія АР Крим  складені акти №261/15-1 від 05.05.2009р.  (а.с.17), № 914 від 10.06.2009р. (а.с.20), №1 від 09.01.2010р. (а.с.23) про  розміщення  податкового повідомлення - рішення № 0001901501/0 від 24.04.2009р.,  податкових вимог № 1/196 від  06.02.2009р., № 2/438 від 10.07.2009р.  на дошці податкових  оголошень.

Закон України “Про державну податкову службу в Україні” передбачає  стягнення до бюджетів і державних цільових фондів сум недоїмок, пені у випадках, порядку і розмірах, передбачених законами України.

Примусове стягнення податкової заборгованості – передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Як вказано у пункті 1.7 статті 1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Стаття 41 Конституції України встановлює  застереження, що ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Примусове  відчуження об’єктів права приватної власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за умовами попереднього і повного відшкодування їх вартості.

Статтею 3 Закону України  “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначено, що активи платника  податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов’язань виключно за рішенням суду.

За  рахунок переплати у сумі 05,98грн., станом на день розгляду справи до стягнення підлягають фінансові санкції у сумі 334,02грн.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Вступну та резолютивну частину постанови було проголошено у судовому засіданні 14.06.2010р.

Повний текст постанови виготовлено 18.06.2010р.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.158, 160-163, 167 КАС України, суд  

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного підприємства "Гєрос" (код ЄДРПОУ 33325745) заборгованість зі сплати штрафних санкцій за несвоєчасне подання декларацій  по податку на прибуток підприємств за одинадцять місяців 2008р. та 2008 рік у сумі  334 (триста тридцять чотири) гривні 02 копійки на р/р 31110009700015, отримувач: державний бюджет м. Євпаторії (34740798), банк отримувача: Управління Держказначейства Головного управління Державного казначейства в АР Крим,                м. Сімферополь, МФО 824026, по коду платежу 11021000.

Постанова може бути оскаржена в Севастопольський апеляційний адміністративний  суд  через Окружний адміністративний суд АР Крим шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складання постанови у повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

 Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                          Москаленко С.А.