Постанова

від 20.07.2010 по справі 2-а-2503/10/0270

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островськ ого, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.u a

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2010 р. Справа № 2-а-2503/10/0270

Вінницький окружний ад міністративний суд в складі

Головуючого судді Мультян Марини Бондівни ,

при секретарі судового зас ідання: Скалій Лесі Володим ирівні

за участю представників ст орін:

позивача : Федорч енко Р.О. - представник за дов іреністю

відповідача : не з'явив ся

розглянувши у відкритому с удовому засіданні матеріали справи

за позовом : Державної по даткової інспекції у м. Вінни ці

до : Брокерського малог о підприємства "Юний брокер"

про : припинення юридичн ої особи

ВСТАНОВИВ :

11.06.2010 року до Вінницьког о окружного адміністративно го суду надійшли матеріали п озовної заяви Державної пода ткової інспекції у м. Вінниці до Брокерського малого підп риємства "Юний брокер" про при пинення юридичної особи.

Ухвалою Вінницького окруж ного адміністративного суду від 11.06.2010 року за даним позовом відкрито провадження у спра ві.

Позовні вимоги мотивовано тим, що підприємство з момен ту реєстрації не звітує до Д ПІ у м. Вінниці про отримані до ходи, чим порушує вимоги п. 1 ст . 9 Закону України "Про систему оподаткування" та норми Зако ну України "Про державну реєс трацію юридичних осіб та фіз ичних осіб-підприємців".

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримала в повному обся зі.

Відповідач в судове засіда ння свого повноважного пре дставника не направив, заяви вши про визнання позову та ро згляд справи без його участі (а.см.29).

Заслухавши представника п озивача, дослідивши надані д окази та матеріали справи, су д дійшов висновку про наявні сть підстав для задоволення позову з огляду на наступне.

Брокерське мале підприємс тво "Юний брокер" зареєстрова не рішенням №117 від 15.04.1992 року ви конавчого комітету Ленінськ ої ради народних депутатів м . Вінниці.

Відповідно до довідки №319/29 в ід 21.05.2010 року, відповідач перебу ває на обліку в ДПІ у м. Вінниц і з 30.04.1992 року (а.с.24).

Згідно довідки Головного у правління статистики у Вінни цькій області №13/4/1006 від 22.04.2010 рок у, Брокерське мале підприємс тво "Юний брокер" значиться в Є ДРПОУ як юридична особа за ко дом 13312474, керівник - ОСОБА_2, а дреса: АДРЕСА_1 (а.с.22).

Статтею 9 Закону України "Пр о систему оподаткування" пер едбачені обов' язки платни ків податків і зборів (обов' язкових платежів), а саме: вест и бухгалтерський облік, скла дати звітність про фінансово -господарську діяльність і з абезпечувати її зберігання у терміни, встановлені закона ми; подавати до державних под аткових органів та інших дер жавних органів відповідно до законів декларації, бухгалт ерську звітність та інші док ументи і відомості, пов' яза ні з обчисленням і сплатою по датків і зборів (обов' язков их платежів); сплачувати нале жні суми податків і зборів (об ов' язкових платежів) у вста новлені законами терміни.

Відповідно до ст. 4 Закону Ук раїни "Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами" по даткові декларації подаютьс я за базовий податковий (звіт ний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у то му числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) міся ця;

б) календарному кварталу аб о календарному півріччю (у то му числі при сплаті кварталь них або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календар них днів, наступних за останн ім календарним днем звітного (податкового) кварталу (піврі ччя);

в) календарному року, крім в ипадків, передбачених підпун ктом "г" підпункту 4.1.4 цього пун кту, - протягом 60 календарних д нів за останнім календарним днем звітного (податкового) р оку.

Як свідчить довідка ДПІ у м. Вінниці №4122/15-01 від 21.06.2010 року, від повідач не звітує перед под атковим органом з моменту де ржавної реєстрації (а.с.26).

Відповідно ж до ч. 2 ст. 38 Зако ну України "Про державну реєс трацію юридичних осіб та фіз ичних осіб - підприємців", непо дання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, доку ментів фінансової звітності відповідно до закону є підст авою для постановлення су дового рішення щодо припине ння юридичної особи, що не пов 'язано з банкрутством юридич ної особи.

Судом встановлено, що забор гованість перед бюджетом зі сплати податків і зборів (обо в'язкових платежів) у відпові дача відсутня, про що свідчит ь довідка ДПІ у м. Вінниці №4122/ 15-01 від 21.06.2010 року (а.с.26).

Відповідно до частини п'ято ї ст. 38 Закону України "Про держ авну реєстрацію юридичних ос іб та фізичних осіб-підприєм ців", суд призначає в рішенні щ одо припинення юридичної осо би у зв'язку з її ліквідацією к омісію з припинення (ліквіда ційну комісію) та встановлює строк її роботи. Державний ре єстратор вносить до Єдиного державного реєстру запис про призначення комісії з припи нення (ліквідаційної комісії ) не пізніше наступного робоч ого дня з дати надходження ві дповідного рішення.

А частиною сьомою цієї стат ті передбачено, що державний реєстратор не пізніше насту пного робочого дня з дати вне сення до Єдиного державного реєстру запису, в якому керів ник органу управління або за сновник (учасник) юридичної о соби вказаний як голова комі сії з припинення (ліквідацій ної комісії) юридичної особи зобов'язаний надіслати тако му керівнику органу управлін ня або засновнику (учаснику) ю ридичної особи, а також суду, я кий постановив рішення щодо припинення юридичної особи у зв'язку з її ліквідацією, відп овідне повідомлення.

Згідно з частиною першою ст . 36 Закону України "Про державн у реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців " для проведення державної ре єстрації припинення юридичн ої особи в результаті її лікв ідації голова ліквідаційної комісії або уповноважена ни м особа після закінчення про цедури ліквідації, яка перед бачена законом, але не раніше двох місяців з дати публікац ії повідомлення у спеціалізо ваному друкованому засобі ма сової інформації, повинен по дати (надіслати рекомендован им листом з описом вкладення ) державному реєстратору док ументи, передбачені цією час тиною та частиною другою ціє ї статті.

Відповідно до частини деся тої ст. 38, частини 8 ст. 36 Закону У країни "Про державну реєстра цію юридичних осіб та фізичн их осіб-підприємців" за відсу тності підстав для залишення документів, які подані для пр оведення державної реєстрац ії припинення юридичної особ и в результаті її ліквідації , без розгляду державний реєс тратор повинен внести до Єди ного державного реєстру запи с про проведення державної р еєстрації припинення юридич ної особи.

Згідно з частиною дев'ятою с т. 36 Закону України "Про держав ну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємці в", строк державної реєстраці ї припинення юридичної особи в результаті її ліквідації н е повинен перевищувати три р обочих дні з дати надходженн я документів для проведення державної реєстрації припин ення юридичної особи.

Проаналізувавши чинне зак онодавство, пов'язане з припи ненням підприємницької діял ьності юридичних осіб та фіз ичних осіб - підприємців за рі шенням суду, що не пов'язане з банкрутством, можна дійти ви сновку, що склад комісії з при пинення та порядок її роботи в даній категорії справ зако нодавством прямо не передбач ені. Разом з тим, ч. 7 ст. 9 КАС Укра їни передбачено можливість з астосування аналогії закону (закону, що регулює подібні пр авовідносини) та аналогії пр ава (конституційних принципі в і загальних засад права).

В зв'язку з наведеним вище, с уд вважає за необхідне створ ити ліквідаційну комісію в н аступному складі: керівник ю ридичної особи ОСОБА_2; чл ени комісії: Державна податк ова інспекція у м. Вінниці.

Зобов'язати ліквідаційну к омісію не пізніше 10 днів з мом енту набрання даним рішенням законної сили помістити в др укованих засобах масової інф ормації, в яких публікуються відомості про державну реєс трацію юридичної особи, що пр ипиняється, повідомлення про припинення відповідача та не пізніше двох місяців з дат и публікації зазначеного пов ідомлення подати (надіслати рекомендованим листом з опис ом вкладення) державному реє стратору документи, передбач ені частинами першою та друг ою ст. 36 Закону України "Про дер жавну реєстрацію юридичних о сіб та фізичних осіб-підприє мців"; встановити строк робот и ліквідаційної комісії 70 дні в з дня набрання даним рішенн ям законної сили.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Враховуючи викладене вище та зважаючи на визнання відп овідачем позову, суд дійшов в исновку, що позовні вимоги є о бґрунтованими, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню відповідно до чинного закон одавства та у межах заявлени х вимог.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір) стягненню з відпо відача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

1. Адміністративний по зов задовольнити.

2. Припинити юридичну особу - Брокерське мале підприємст во "Юний брокер" (юридична адре са: вул. Червоних партизанів, 2 1, м. Вінниця, 21018; фактична адрес а: пр-т Юності, 44/152, м. Вінниця, 21000; к од ЄДРПОУ 13312474 ).

3. Створити ліквідаційну ком ісію в складі: голова комісії - керівник підприємства ОС ОБА_2, члени комісії: Державн а податкова інспекція у м. Ві нниці.

4. Зобов'язати ліквідаційну комісію після набрання даною постановою законної сили по відомити орган, що здійснює д ержавну реєстрацію, про те, що Брокерське мале підприємст во "Юний брокер" перебуває у п роцесі припинення.

5. Зобов'язати ліквідаційну комісію не пізніше 10 днів з дн я набрання даною постановою законної сили помістити в др укованих засобах масової інф ормації, в яких публікуються відомості про державну реєс трацію юридичної особи, що пр ипиняється, повідомлення про припинення Брокерського мал ого підприємства "Юний броке р", та не пізніше двох місяців з дати публікації зазначеног о повідомлення подати (надіс лати рекомендованим листом з описом вкладення) державном у реєстратору документи, пер едбачені ч.ч. 1, 2 ст. 36 Закону Укра їни "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців".

6. Встановити строк роботи л іквідаційної комісії 70 днів з дня набрання даною постанов ою законної сили.

7. Копію постанови направити голові та членам ліквідацій ної комісії, а в день набрання нею законної сили - державно му реєстратору Вінницької мі ської ради для виконання вим ог ст. 38 Закону України "Про дер жавну реєстрацію юридичних о сіб та фізичних осіб - підприє мців".

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протяг ом 10 днів з дня її проголошенн я, а в разі складення постанов и у повному обсязі відповідн о до ст. 160 цього Кодексу - з дня с кладення в повному обсязі шл яхом подачі заяви про апеляц ійне оскарження. Якщо постан ову було проголошено у відсу тності особи, яка бере участь у справі, то строк подання зая ви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отриман ня нею копії постанови. Апел яційна скарга на постанову с уду першої інстанції подаєть ся протягом двадцяти днів пі сля подання заяви про апеляц ійне оскарження. При цьому ап еляційна скарга може бути по дана без попереднього поданн я заяви про апеляційне оскар ження , якщо скарга подається у строк, встановлений для под ання заяви про апеляційне ос карження. Заява про апеляцій не оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апе ляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване су дове рішення. Копія апеляцій ної скарги одночасно надсила ється особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС Укра їни постанова набирає законної сили після за кінчення строку подання заяв и про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про ап еляційне оскарження, але апе ляційна скарга не була подан а у строк, встановлений цим Ко дексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набир ає сили після закінчення цьо го строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після закінчення апеляційного розгляду справ и.

Повний текст постано ви оформлено: 21.07.10

Суддя Мультян М арина Бондівна

20.07.2010