Рішення

від 16.06.2022 по справі 912/219/22

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25022,

тел. (0522) 32 05 11, факс 24 09 91, код ЄДРПОУ 03499951,

e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2022 рокуСправа № 912/219/22 Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Кабакової В.Г. за участю секретаря судового засідання Лупенко А.І., розглянув у відкритому судовому засіданні справу №912/219/22

за позовом Олександрійської міської ради Кіровоградської області, пр. Соборний, 59, м. Олександрія, Кіровоградська область, 28000

до відповідача Приватного малого підприємства "Строймонтаж", вул. 6-го Грудня, буд. 150-А, м. Олександрія, Кіровоградська область, 28000

про стягнення 259 685,73 грн

Представники участі не брали.

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Олександрійської міської ради Кіровоградської області (далі - Олександрійська міськрада, позивач) до Приватного малого підприємства "Строймонтаж" (далі - ПрМП "Строймонтаж", відповідач) про стягнення 259 685,73 грн, з покладенням на відповідача судових витрат.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає про неналежне виконання відповідачем зобов`язань по договору оренди земельної ділянки від 14.09.2016 в частині сплати орендних платежів.

Ухвалою від 07.02.2022 суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі № 912/219/22 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 09.03.2022 о 12:00 год та встановив сторонам строки для подання заяв по суті справи.

У зв`язку з введенням в країні воєнного стану, 09.03.2022 підготовче засідання у даній справі не проводилось, про що було розміщено відповідне оголошення на сайті суду.

21.03.2022 засобами електронного зв`язку від Олександрійської міської ради Кіровоградської області надійшло клопотання №58/23-16 від 21.03.2022, за змістом якого позивач просить призначити справу №912/219/22 до розгляду в підготовчому засіданні, провести підготовче засідання без участі його представника, закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Ухвалою суду від 27.04.2022 призначено підготовче засідання на 23.05.2022 о 10:30 год.

23.05.2022 господарський суд відкрив підготовче засідання.

Ухвалою від 23.05.2022 суд продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів, закрив підготовче провадження у справі №912/219/22 та призначив справу до судового розгляду по суті на 17.06.2022 о 12:00 год.

17.06.2022 судом розпочато розгляд справи по суті.

В судовому засіданні 17.06.2022 сторони участі не брали, хоча належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення відповідачу.

Від позивача надійшла заява про розгляд справи без його участі. та про підтримання позовних вимог.

Відповідач відзив на позов суду не подав.

Відповідно до ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Відповідно до ч. 2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

З огляду на викладене, господарський суд розглядає справу №912/219/22 в судовому засіданні 17.06.2022 за відсутності представників сторін.

В судовому засіданні 17.06.2022 досліджено докази у справі.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд встановив наступні обставини.

Олександрійською міською радою рішенням від 22.04.2016 № 73 "Про відведення земельних ділянок у власність гаражним кооперативам, у власність шляхом продажу, у тимчасове користування на умовах строкового сервітуту, постійне користування та в оренду" (пункт 7.12) надано ПрМП "Строймонтаж" в оренду строком на 5 (п`ять) років, земельну ділянку площею 1,0000 га (у т.ч. 1,0000 га - землі під житловою забудовою з трьома і більше поверхами) (кадастровий номер 3510300000:10:457:0001) за адресою: м. Олександрія, вул. 6-го Грудня, 140а для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови Олександрійської міської ради.

14.09.2016 між Олександрійською міською радою (Орендодавець) та ПрМП "Строймонтаж" (Орендар) укладено Договір оренди земельної ділянки (далі - Договір, а.с 10-12), за умовами якого Орендодавець на підставі рішення Олександрійської міської ради від 22.04.2016 № 73 надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку із земель житлової та громадської забудови для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з кадастровим номером 3510300000:10:457:0001, яка знаходиться за адресою: м. Олександрія, вул. 6-го Грудня, 140а, площею 1,0000 г (п.п. 1-2 Договору).

Відповідно до п. 3 Договору на земельній ділянці розміщені об`єкти нерухомого майно -житловий будинок з господарським блоком.

Згідно п. 5 Договору, нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 2699391,36 грн (два мільйони шістсот дев`яносто дев`ять тисяч триста дев`яносто одна гривня 36 копійок).

Договір укладено на 5 (п`ять) років (п. 8 Договору).

Згідно п. 9 Договору, орендна плата за земельну ділянку площею 1,0000 га встановлюється в розмірі 3% від нормативної грошової оцінки у грошовій формі щомісячно в сумі 6748,48 грн.

Згідно п. 11 Договору орендна плата вноситься щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

За рішенням Олександрійської міської ради від 05.10.2021 № 307 "Про оренду земельних ділянок" (пункт 46) припинено дію договору оренди від 14.09.2016 (номер запису про інше речове право 16386297 від 14.09.2016), укладеного з приватним малим підприємством "Строймонтаж" на земельну ділянку в м. Олександрії по вул. 6-го Грудня, 140а площею 1,0000 га (кадастровий номер 3510300000:10:457:0001). Договір оренди земельної ділянки від 14.09.2016 знято з державної реєстрації до моменту реєстрації в Державному земельному кадастрі землевпорядної документації по поділу ділянки. Приватному малому підприємству "Строймонтаж" необхідно у 2-місячний термін оформити угоду про припинення договору оренди земельної ділянки.

19.10.2021 між Олександрійською міськрадою та ПрМП "Строймонтаж" укладено угоду про припинення договору оренди земельної ділянки від 14.09.2016 (номер запису про інше речове право 16386297 від 14.09.2016), де сторони домовились, що Договір вважається припиненим з моменту укладення даної додаткової угоди (а.с. 15).

Згідно Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 22.10.2021 № 280637262, 19.10.2021 державним реєстратором Олександрійської міської ради Шинкаренко І.П. здійснено державну реєстрацію припинення права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 3510300000:10:457:0001, яка знаходиться за адресою: м. Олександрія, вул. 6-го Грудня, 140а, площею 1,0000 га.

Позивач зазначає, що відповідач не належним чином виконував свої зобов`язання за Договором та систематично не сплачував орендну плату за земельну ділянку згідно з Договором, що і стало причиною звернення до суду з даним позовом про стягнення орендної плати за землю за період з 01.01.2019 по 18.10.2021 в розмірі 259685,73 грн.

Розглядаючи спір по суті, господарський суд враховує наступне.

Відповідно до статей 1,2, 13 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

За приписами статті 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату є однією з істотних умов договору оренди землі (ч. 1 ст. 15 Закону України "Про оренду землі").

Відповідно до статті 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, платник орендної плати - орендар земельної ділянки, об`єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.

При цьому розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем (п. 288.4 ст. 288 Податкового кодексу України).

Статтями 525, 526 ЦК України визначено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна Його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до статті 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Згідно з частиною 2 статті 614 ЦК України відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов`язання.

Згідно з частиною 5 статті 5 Закону України "Про оцінку земель" для визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності використовується нормативна грошова оцінка.

За абзацом 3 частини 1 статті 13 Закону України "Про оцінку земель" нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі визначення розміру орендної плати за земельні ділянки, зокрема комунальної власності. Крім того, за змістом абзацу 1 пункту 289.1 ПК України для визначення розміру орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.

Відповідно до статті 23 Закону України "Про оцінку земель", технічна документація з бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок у межах населених пунктів затверджується відповідною сільською, селищною. міською радою. Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформлюються як витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки, який видається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

З Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 17.05.2016 № 559, вбачається, що нормативно грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 3510300000:10:457:0001, яка знаходиться за адресою: м. Олександрія, вул. 6-го Грудня, 140а, площею 1,0000 га, на 2016 рік становить 2699391,36 грн.

Відповідно до ст. 289 Податкового кодексу України, для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин здійснює управління у сфері оцінки земель та земельних ділянок. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин за індексом споживчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель, на який індексується нормативна грошова оцінка сільськогосподарських угідь, земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення за станом на 1 січня поточного року.

Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель.

Згідно листа Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 03.01.2020 № 6-28-0.22-38/2-20 (а.с. 19), значення коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки для земель несільськогосподарського призначення за 2016 рік становить 1,06.

Тобто, нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 3510300000:10:457:0001, яка знаходиться за адресою: м. Олександрія, вул. 6-го Грудня, 140а, площею 1,0000 га за 2017 рік визначається наступним чином: 2699391,36 грн. (НГО за 2016 рік) х 1,06 (Кф індексації за 2016 рік) = 2861354,84 грн.

Згідно вище зазначеного листа Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 03.01.2020 № 6-28-0.22-38/2-20, значення коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки для земель несільськогосподарського призначення за 2017 рік - 1,0, 2018 рік -1,0, 2019 рік -1,0.

Отже, нормативна грошова оцінка земельної ділянки, що була предметом Договору, як у 2017, 2018 так і в 2019 році не змінювалася, тому розмір орендної плати не змінювався протягом цього строку дії Договору у зв`язку із індексацією грошової оціни землі (коефіцієнт індексації - 1,0). Орендна плата становила 7153,39 грн на місяць (2861354,84 грн НГО за 2017, 2018 та 2019 роки х 3% орендна ставка/12 місяців).

Згідно Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 30.01.2020 № 1214/0/192-20 (а.с. 20), нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 3510300000:10:457:0001, яка знаходиться за адресою: м. Олександрія, вул. 6-го Грудня, 140а, площею 1,0000 га, на 2020 рік становить 3222240,00 грн.

Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру у листі № 22-28-0.222-171/2-21 від 06.01.2021 (а.с. 21) повідомила, що значення коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель і земельних ділянок за 2020 рік становить 1,0.

Отже, нормативна грошова оцінка земельної ділянки, яка була предметом Договору, як у 2020, так в 2021 році не змінювалася, тому розмір орендної плати не змінювався протягом цього строку дії Договору у зв`язку із індексацією грошової оціни землі (коефіцієнт індексації - 1,0). Орендна плата становила 8055,60 грн на місяць (3222240,00 грн нормативно грошова оцінка земельної ділянки за 2021 рік х 3% орендна ставка/12 місяців).

Згідно п. 11 Договору орендна плата вноситься щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

Як встановлено судом, Договір оренди земельної ділянки від 14.09.2016 укладений між Олександрійською міською радою та ПрМП "Строймонтаж" діяв до 18.10.2021 включно, в тому числі, в частині обов`язку Орендаря своєчасно вносити оренду на плату, згідно умов п.п. 9-14 договору.

Таким чином, за заявлений спірний період з 01.01.2019 по 18.10.2021 (дата закінчення строку дії Договору) відповідач мав сплачувати орендну плату за земельну ділянку загальною площею 1,0000 га, кадастровий номер 3510300000:10:457:0001 за адресою: Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. 6-го Грудня, 140а, згідно Договору в розмірі 7153,39 грн (у 2019 році) та 8055,60 грн (у 2020 та 2021 роках) щомісячно протягом 30 календарних днів наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

Листом №1371/11-28-04-06-10 від 29.03.2021 Головне Управління ДПС у Кіровоградській області повідомило, що за 2019-2021 роки відповідачем звітність по орендній платі до контролюючого органу не подано, сплата орендної плати не здійснюється.

Доказів сплати орендної плати за період з 01.01.2019 по 18.10.2021 відповідачем суду не подано. Розмір заявленої до стягнення заборгованості відповідачем не спростовано.

З підстав викладеного, суд приходить до висновку, що ПрМП "Строймонтаж" неналежно виконувало зобов`язання по Договору по сплаті орендної плати за земельну ділянку за період з 01.01.2019 по 18.10.2021.

Заборгованість відповідача становить 259685,73 грн, а саме: 85840,68 грн за період січень-грудень 2019 року (7153,39 грн х 12 місяців), 96667,20 грн за період січень-грудень 2020 року (8055,60 грн х 12 місяців), 72500,40 грн за період січень-вересень 2021 (8055,60 грн х 09 місяців), 4677,45 грн з 01.10.2021 по 18.10.2021 (3222240,00 грн х 3% : 12 х 18 днів/31 день, де 3222240,00 грн - нормативно грошова оцінка земельної ділянки, 3% - орендна ставка, 18 днів/31 день - кількість календарних днів в місяці за які нараховувалася орендна плата).

За таких обставин, господарський суд вважає позовні вимоги Олександрійської міської ради обґрунтованими та позов таким, що підлягає задоволенню. З ПрМП "Строймонтаж" підлягає стягненню 259685,73 грн заборгованості за договором оренди земельної ділянки від 14.09.2016.

Відповідно до ч. 1 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір покладається на відповідача повністю.

Керуючись ст.ст. 74, 76, 77, 129, 233, 236-241, 327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного малого підприємства "Строймонтаж" (вул. 6-го Грудня, буд. 150-А, м. Олександрія, Кіровоградська область, 28000, і.к. 13755094)на користь Олександрійської міської ради Кіровоградської області (пр. Соборний, 59, м. Олександрія, Кіровоградська область, 28000, і.к. 33423535) 259 685,73 грн заборгованості за договором оренди земельної ділянки від 14.09.2016, а також 3 895,29 грн судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Копії рішення надіслати позивачу на електронну пошту rada@olexrada.gov.ua, відповідачу на поштову адресу 28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. 6-го Грудня, буд. 150-А.

Повне рішення складено 17.06.2022.

Суддя В.Г. Кабакова