Постанова

від 10.06.2010 по справі 2а-8920/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД



Україна  

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 10 червня 2010 р.                                                                       справа № 2а-8920/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Постановлена  у нарадчій  кімнаті

час прийняття постанови:  11:25

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді  Наумової К.Г.

при секретарі                                                  Мельниковій І.І.

розглянув у відкритому судовому засіданні суду адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Єнакієве Донецької області (м. Єнакієве, Донецька область)

до Єнакієвського акціонерного товариства відкритого типу «Металургремонт» (м. Єнакієве, Донецька область)

про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 за період з  01.01.2010 р. по 01.04.2010 р. у сумі 67609 грн. 44 коп.

за участю сторін:

представник позивача: не з’явився.

представник відповідача: не з’явився.

Управління Пенсійного фонду України в місті Єнакієве Донецької області, далі за текстом УПФУ, звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Єнакієвського акціонерного товариства відкритого типу «Металургремонт», далі за текстом Єнакієвського АТВТ «Металургремонт», про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 за період з 01.01.2010 р. по 01.04.2010 р. у сумі 67609 грн. 44 коп.

Позивач надав до суду клопотання, в якому просив розглянути справу без участі його представника, усі необхідні докази по справі надано в додаток до позовної заяви.  

Відповідач у судове зсідання не з’явився, представника не направив про час, день і місце судового розгляду належним чином повідомлений, заперечення на позов не представив.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд, -

ВСТАНОВИВ:

За період з 01.01.2010 р. по 01.04.2010 р. утворилась заборгованість Єнакієвського АТВТ «Металургремонт», по відшкодуванню витрат Пенсійному фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 на загальну суму 67609 грн. 44 коп.

Сума заборгованості підтверджується розрахунком сум, які належать до відшкодування згідно розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «б» - «з»  ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01 січня 2010р. по 01 квітня 2010 р., розрахунком заборгованості фактичних витрат на відшкодування пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (крім працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших копалин, на будівництві шахт та рудників) по Списку № 2 Єнакієвського АТВТ «Металургремонт» за період з 01.01.2010 р. по 01.04.2010 р., карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 Єнакієвського АТВТ «Металургремонт» за період з 01.01.2010 по 30.03.2010 р.

УПФУ на адресу відповідача направлялись повідомлення від 20.01.10р. №37 про розмір суми відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за січень 2010 р., яке було отримано 25.01.10 р. про що свідчить підпис повноважної особи  відповідача на поштовому повідомленні; повідомлення від 08.02.10р. №87 про розмір суми відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за лютий 2010 р., яке було отримано 12.02.10 р. про що свідчить підпис повноважної особи  відповідача на поштовому повідомленні; повідомлення від 09.03.10р. №133 про розмір суми відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за березень 2010 р., яке було отримано 16.03.10 р. про що свідчить підпис повноважної особи  відповідача на поштовому повідомленні.

Відповідачем доказів сплати зазначеної заборгованості суду не надано.

П.2 Розділу ХV Прикінцеві положення Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Виплата пенсій особам, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників, за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та особам, пенсії яким призначені відповідно до пунктів "в" - "е" та "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", здійснюється до 1 січня 2005 року за рахунок коштів Пенсійного фонду, а з 1 січня 2005 року - за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.

П. 6.4 «Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1, (далі Інструкція), розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п.6.8 Інструкції,  підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного Фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п.6.10 Інструкції, у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

З огляду на зазначене позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи наведене та керуючись Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», Інструкцією про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1,

ст. ст. 11, 17-20, 69-72, 86, 94, 112, 158-163, 167, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.          

Стягнути з Єнакієвського акціонерного товариства відкритого типу «Металургремонт» (ЄДРПОУ 05430722) на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Єнакієве Донецької області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 за період з 01.01.2010 р. по 01.04.2010 р. в сумі 67609 грн. 44 коп. (шістдесят сім тисяч шістсот дев'ять) грн. 44 коп.

Зазначена постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Дана постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.  

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Заява та скарга подається на ім’я Донецького апеляційного адміністративного суду  через Донецький окружний адміністративний суд.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 15 червня 2010 р.

Суддя                                                                                      Наумова К.Г.