Постанова

від 06.07.2010 по справі 2-а-3431/08/0770

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Cправа № 2-а-3431/08/0770

Ряд стат. звіту № 6.13

Код - 04

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2010 р. м. Ужгород

Закарпатський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С .І.

при секретарі судового зас ідання - Притула Т.Ю.

за участю представників

прокурора: Роман М.М. - прок урор відділу прокуратури Зак арпатської області (посвідче ння № 116)

позивача: Жупан А.Ю - г оловний спеціаліст-юрисконс ульт Головного управління Пе нсійного Фонду України в Зак арпатській області (довірені сть від 28.12.2009 року № 6591/06)

відповідача: не з' явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу за позовом Бе регівського міжрайонного пр окурора в інтересах держави в особі управління Пенсійног о фонду України в Берегівськ ому районі до товариства з об меженою відповідальністю "Сп ільно українсько - угорське підприємство "Берег - Верті кал" про стягнення заборгова ності із сплати страхових вн есків (недоїмки) на загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування у сумі 126924,28 грн ., в уточненому (збільшеному) п редметі позову, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч . 3 ст. 160 Кодексу адміністративн ого судочинства України в с удовому засіданні 6 липня 2010 р оку проголошено вступну та р езолютивну частини Постанов и. Постанова в повному обсязі складена 21 липня 2010 року.

Берегівський міжрай онний прокурор звернувся до Закарпатського окружного ад міністративного суду з позов ом в інтересах держави в особ і управління Пенсійного фонд у України в Берегівському ра йоні (далі - позивач) до товар иства з обмеженою відповідал ьністю "Спільно українсько - угорське підприємство "Берег - Вертікал" про стягнення за боргованості із сплати страх ових внесків (недоїмки) на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування у сумі 69800,72 грн.

20.05.2009 року на адресу Закарпат ського окружного адміністра тивного суду надійшла заява про збільшення позовних вимо г управління Пенсійного фонд у України в Берегівському ра йоні від 13.05.2009 року за № 2583/06, з дода тками. В такій позивачем зазн ачено, що ТОВ СУУП «Берег-Верт ікал»частково погасило забо ргованість до Пенсійного фон ду сплативши Вимогу № 141 від 05.08.2 008 р. на суму 5857,00 грн. та частково Рішення № 1035 від 06.08.2008 р. в розмірі 1962,22 грн. Разом з тим, у відповід ача виник новий борг по страх овим внескам, нарахованим за вересень 2008 р. - по грудень 2008 р ., а також до ТОВ СУУП «Берег-Ве ртікал»було застосовано ріш ення № 1485 від 20.10.2008 р. на суму 43299,99 гр н., рішення № 55 від 27.01.2009 р. на суму 44,30 грн., рішення № 56 від 27.01.2009 р. на с уму 555,70 та рішення № 57 від 27.01.2009 р. н а суму 3591,05 грн. Таким чином, стан ом на 12.05.2009 року заборгованість відповідача зросла і склада ла 127061,89 грн.

08.09.2009 року на адресу Закарпат ського окружного адміністра тивного суду додатково надій шла заява про збільшення поз овних вимог управління Пенсі йного фонду України в Берегі вському районі від 27.08.2009 року за № 4270/06, (з додатками) згідно якої ТОВ СУУП «Берег-Вертікал»ча стково погасило заборговані сть до Пенсійного фонду і спл атило Вимогу № 141 від 05.08.2008 р. на су му 5857,00 грн. та частково Рішення № 1035 від 06.08.2008 р. в розмірі 1962,22 грн. П роте, у відповідача виник нов ий борг по страховим внескам , нарахованим за вересень 2008 р. - по грудень 2008 р., а також до ТО В СУУП «Берег-Вертікал»було застосовано рішення № 1485 від 20. 10.2008 р. на суму 43299,99 грн., рішення № 55 від 27.01.2009 р. на суму 44,30 грн., рішенн я № 56 від 27.01.2009 р. на суму 555,70 та ріше ння № 57 від 27.01.2009 р. на суму 3591,05 грн. О тже, станом на 27.08.2009 року заборг ованість відповідача склада ла 126934,12 грн.

Також 23.02.2010 року позивачем на діслано на адресу Закарпатсь кого окружного адміністрати вного суду заяву про зменшен ня позовних вимог (заява про з меншення позовних вимог упра вління Пенсійного фонду Укра їни в Берегівському районі в ід 18.02.2010 р.). Позивачем вказуєтьс я на те, що ТОВ СУУП «Берег-Вер тікал»частково погашено заб оргованість до Пенсійного фо нду в розмірі 9,84 грн., таким чин ом заборгованість відповіда ча зменшилася і станом на 18.02.2010 року складає 126924,28 грн. В зв' язк у з наведеним позивач просит ь стягнути з ТОВ СУУП «Берег-В ертікал»на користь управлін ня Пенсійного фонду України в Берегівському районі забор гованість по сплаті страхови х внесків за період з травня 20 08 р. - по липень 2009 р. у сумі 12924,28 гр н.

В судовому засіданні 06.07.2010 ро ку прокурор та представник у правління Пенсійного фонду У країни в Берегівському район і підтримали уточнені (зменш ені) позовні вимоги, просять п озов задовольнити з підстав, наведених у позовній заяві.

Відповідач письмове запер ечення проти позову з належн ими доказами не подав, свого представника в судові засіда ння 23.03.2009 року, 05.10.2009 року, 18.02.2010 року т а 06.07.2010 року не направив, не пові домив суд про причини не приб уття, хоча належним чином був повідомлений судом про відк риття провадження в адмініст ративній справі, про дату, ча с і місце розгляду даної спра ви. (направлена судом кореспо нденція повернута з відмітко ю поштового відділення: "не ма є вдома". Згідно довідки з ЄДРП ОУ, ТОВ СУУП «Берег-Вертікал» (код 32890786) зареєстроване за адре сою: м. Берегово, вул. Б. Хмель ницького, 7 , тобто за адресою , що вказана в позовній заяві т а на яку направлялася коресп онденція суду. Отже, судом вж ито достатніх заходів щодо н алежного повідомлення відпо відача про відкриття провадж ення, про дату, час і місце суд ового розгляду даної адміні стративної справи, та справа вирішується за відсутності представника відповідача на підставі доказів наявних в м атеріалах справи.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактич ні обставини, на яких ґрунтую ться позовні вимоги, об'єктив но оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгл яду справи і вирішення спору по суті, суд встановив:

Відповідач зареєстрований як платник збору на обов' яз кове державне пенсійне страх ування та ним були порушені в имоги ст. 20 Закону України "Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування" ві д 09.07.2003 року № 1058- IV (з наступними змінами та доповненнями, дал і - Закон 1058), у зв' язку з чим у творилась заборгованість по сплаті внесків у сумі 12924,28 грн.

ТОВ СУУП «Берег-Вертікал»з а період з червня 2008 р. - по сер пень 2008 р. не сплатило страхові внески, нараховані за дані ба зові звітні періоди до УПФУ в Берегівському районі, таким чином станом на 01.10.2008 р. має забо ргованість зі сплати страхов их внесків та штрафної санкц ії у сумі 69800,72 грн.

Заборгованість зі сплати с трахових внесків була визнан а відповідачем, що підтвердж ується розрахунками сум стра хових внесків на загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування, що підлягають с платі за період з червня 2008 р. - по серпень 2008 р. та актом звірки розрахунків УПФУ в Берегівс ькому районі з відповідачем станом на 31.12.2007 р.

В подальшому ТОВ СУУП «Бере г-Вертікал»частково погасил о заборгованість до Пенсійно го фонду і сплатило Вимогу № 14 1 від 05.08.2008 р. на суму 5857,00 грн. та час тково Рішення № 1035 від 06.08.2008 р. в ро змірі 1962,22 грн. Однак, у відповід ача виник новий борг по страх овим внескам, нарахованим за вересень 2008 р. - по грудень 2008 р ., та до ТОВ СУУП «Берег-Вертік ал»було застосовано рішення № 1485 від 20.10.2008 р. на суму 43299,99 грн., ріш ення № 55 від 27.01.2009 р. на суму 44,30 грн. , рішення № 56 від 27.01.2009 р. на суму 555,7 0 та рішення № 57 від 27.01.2009 р. на суму 3591,05 грн. (згідно заяви управлін ня Пенсійного фонду України в Берегівському районі від 27.0 8.2009 року за № 4270/06). Тому станом на 2 7.08.2009 року заборгованість відп овідача складала 126934,12 грн.

Кінцева суму заборгованос ті по сплаті страхових внеск ів за період з травня 2008 р. - по липень 2009 р., яку позивач проси ть стягнути з ТОВ СУУП «Берег -Вертікал», складає 126924,28 грн., вр аховуючи часткове погашення м заборгованості відповідач ем (згідно заяви про зменшенн я позовних вимог управління Пенсійного фонду України в Б ерегівському районі від 18.02.2010 р .).

Відповідно до п. 1 ст. 1 та ст. 3 З акону України "Про збір на обо в' язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року № 400, п латниками збору на обов' язк ове державне пенсійне страху вання є суб' єкти підприємни цької діяльності незалежно в ід форм власності, їх об' єдн ання, бюджетні, громадські та інші установи та організаці ї, об' єднання громадян та ін ші юридичні особи, а також фіз ичні особи - суб' єкти підпр иємницької діяльності. Збір на обов' язкове державне пен сійне страхування платники з бору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку, визн аченому законодавством Укра їни.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17, ч.3 ст . 18 і ч. 6 ст. 20 Закону 1058, страхуваль ник зобов' язаний нараховув ати, обчислювати і сплачуват и в установлені строки та в по вному обсязі страхові внески . Страхувальники зобов' язан і сплачувати страхові внески , нараховані за відповідний б азовий звітний період, не піз ніше ніж через 20 календарних д нів із дня закінчення цього п еріоду. Страхові внески є ціл ьовим загальнообов' язкови м платежем, який справляєтьс я на всій території України у порядку, встановленому цим З аконом. Перерахування страхо вих внесків здійснюється стр ахувальниками одночасно з од ержанням (перерахуванням) ко штів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі у безгот івковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг).

Згідно п.8.2. Iнструкцiї про пор ядок обчислення і сплати стр ахувальниками та застрахова ними особами внесків на зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування до Пенсійн ого фонду України, затвердже ної Постановою правління Пен сійного фонду України від 19.12.20 03 року № 21-1, зареєстрованої в Мі ністерстві юстиції України 1 6 січня 2004 року за № 64/8663 (далі - Інст рукція), органи Пенсійного фо нду надсилають страхувальни кам вимогу про сплату недоїм ки, якщо страхувальник має на кінець звітного періоду бор ги зі сплати фінансових санк цій (штрафів) та пені.

Відповідно до ст. 106 Закону 1058 та п.п. 8.4., 8.5 Інструкції страхув альник зобов'язаний сплатити зазначені у вимозі суми прот ягом десяти робочих днів із д ня одержання вимоги про спла ту недоїмки. У разі незгоди з р озрахунком суми недоїмки, за значеної у вимозі про сплату боргу, страхувальник узгодж ує її з органами Пенсійного ф онду, а у разі неузгодження ви моги із органами Пенсійного фонду має право на оскарженн я вимоги в судовому порядку. О днак, відповідач направлені позивачем вимоги про сплату боргу в судовому порядку не о скаржив та заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування не сплатив.

Згідно ст. 106 Закону 1058, у разі я кщо страхувальник, який одер жав вимогу територіального о ргану Пенсійного фонду про с плату недоїмки і протягом де сяти робочих днів після її от римання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фіна нсовою санкцією, включеної д о вимоги, або не узгодив вимог у з відповідним органом Пенс ійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а т акож у разі якщо страхувальн ик узгодив вимогу, але не спла тив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пе нсійного фонду має право зве рнутися до суду чи господарс ького суду з позовом про стяг нення недоїмки.

За наведених обставин, позо вні вимоги обґрунтовані, зая влені відповідно до чинного законодавства, відповідаче м не спростовані та підлягаю ть до задоволення в повному о бсязі в уточнених (зменшених ) позовних вимогах.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб' єкт владних повнов ажень, а відповідачем - фізи чна чи юридична особа, судові витрати, здійснені позиваче м, з відповідача не стягуютьс я.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Берегівського між районного прокурора в інтере сах держави в особі управлін ня Пенсійного фонду України в Берегівському районі до то вариства з обмеженою відпові дальністю "Спільно українськ о - угорське підприємство "Б ерег - Вертікал" про стягнен ня заборгованості із сплати страхових внесків (недоїмки) на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування у сумі 126924,28 грн., в уточненому (зб ільшеному) предметі позову - задовольнити повністю.

2. Стягнути з товарист ва з обмеженою відповідальні стю "Спільно українсько - уг орське підприємство "Берег - Вертікал" (Закарпатська обла сть, м. Берегово, вул. Б. Хмельни цького, 7 код 32890786) на користь уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Берегівському район і (Закарпатська область, м. Бер егово, вул. Мукачівська, 11 код 20 453442) заборгованість по сплаті с трахових внесків (недоїмки) н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування у сумі 126924,28 грн. (сто двадцят ь шість тисяч дев'ятсот двадц ять чотири гривни двадцять в ісім копійок).

3. Постанова набирає з аконної сили в порядку, встан овленому ст. 254 КАС України, та м оже бути оскаржена до Львівс ького апеляційного адмініст ративного суду через Закарпа тський окружний адміністрат ивний суд в порядку та строки , встановлені ст. 186 КАС України . Заява про апеляційне оскарж ення постанови подається про тягом 10 днів з дня її проголош ення, а в разі складення поста нови у повному обсязі відпов ідно до ст. 160 КАС України - з дн я складення в повному обсязі . Апеляційна скарга на постан ову подається протягом 20 днів після подання заяви про апел яційне оскарження. Апеляційн а скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, я кщо скарга подається в строк , встановлений для подання за яви про апеляційне оскарженн я .

Суддя С. І. Рейті