Постанова

від 13.07.2010 по справі 2а-2613/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-2613/10/2370

13.07.2010 р. м. Черкаси

16 год. 30 хв.

Черкаський окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого судді - Руд енко А.В.,

при секретарі - Чемери н І.В.,

за участю:

прокурора - Максимово ї В. В.,

представника позивача - Чумак В. В. (за довіреніст ю від 23.07.2009 р. № 855),

відповідача - не з' яв ився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду в м. Черкаси адміністр ативну справу за позовом про курора Катеринопільського р айону в інтересах держави в о собі Катеринопільського рай онного центру зайнятості до Катеринопільського селищно го комунального спеціалізов аного підприємства «Господа рник»про стягнення заборгов аності по страхових внесках на випадок безробіття у сумі 1 893 грн. 58 коп. суд -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Катеринопільськ ого району звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі К атеринопільського районног о центру зайнятості , в як ому просить стягнути з Катер инопільського селищного ком унального спеціалізованого підприємства «Господарник» заборгованість зі сплати стр ахових внесків у сумі 1 893 грн. 58 к оп. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ві дповідач в порушення вимог З акону України «Про загальноо бов' язкове державне соціал ьне страхування на випадок б езробіття» від 02.03.2000р. №1533-ІІІ (да лі - Закон №1533-ІІІ) не сплатив с трахові внески до Фонду зага льнообов' язкового державн ого соціального страхування на випадок безробіття в уста новлений законом термін.

Прокурор та представник по зивача в судовому засіданні підтримали позовні вимоги та просили позов задовольнити повністю.

Відповідач письмових запе речень проти адміністративн ого позову не надав, представ ника у судове засідання не на правив.

Розглянувши подані докуме нти, оцінивши належність, доп устимість та достовірність к ожного доказу окремо та дост атність і взаємний зв' язок доказів у їх сукупності, суд п риходить до наступного.

Стаття 4 Основ законодавств а України про загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування визначає страхува ння на випадок безробіття як один з видів загальнообов' язкового державного соціаль ного страхування.

Правові, фінансові та орган ізаційні засади загальнообо в'язкового державного соціал ьного страхування на випадок безробіття визначає Закон У країни «Про загальнообов'язк ове державне соціальне страх ування на випадок безробіття »від 2 березня 2000 року № 1533-III (нада лі за текстом - «Закон № 1533-III»).

Стаття 1 цього Закону визнач ає загальнообов'язкове держа вне соціальне страхування на випадок безробіття як систе му прав, обов'язків і гарантій , яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок без робіття з незалежних від зас трахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загаль нообов'язкового державного с оціального страхування Укра їни на випадок безробіття. Ст раховиком є Фонд загальнообо в'язкового державного соціал ьного страхування України на випадок безробіття, страхув альниками є роботодавці, зас траховані особи, фізичні осо би - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (вкл ючаючи юридичних осіб), які ви користовують працю фізичних осіб за договорами цивільно -правового характеру.

Судом встановлено, що Катер инопільське селищне комунал ьне спеціалізоване підприєм ство «Господарник»22.06.2005 року з ареєстроване як суб' єкт під приємницької діяльності Кат еринопілською районною держ авною адміністрацією Черкас ької області, ідентифікаційн ий код 33435671, що підтверджується свідоцтвом про державну реє страцію юридичної особи сері ї А00 № 667204 та перебуває на обліку у Катеринопільському районн ому центрі зайнятості як пла тник страхових внесків до Фо нду загальнообов' язкового державного соціального стра хування України на випадок б езробіття з 08.07.2005р.

Порядок нарахування внеск ів та їх сплати регулюється І нструкцією про порядок обчис лення і сплати внесків на заг альнообов'язкове державне со ціальне страхування на випад ок безробіття та обліку їх на дходження до Фонду загальноо бов'язкового державного соці ального страхування на випад ок безробіття, затвердженою наказом Міністерства праці т а соціальної політики Україн и від 18.12.2000 р. № 339 (далі за текстом - «Інструкція»).

Пунктом 6.7. Інструкції встан овлено, що роботодавці щоква рталу складають у двох примі рниках розрахункову відоміс ть про нарахування і перерах ування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального стра хування України на випадок б езробіття, один екземпляр як ої подається до центру зайня тості, у якому вони перебуваю ть на обліку, до 20 (а за рік - 25) чис ла місяця, наступного за звіт ним періодом.

На виконання вимог зазначе них положень Інструкції 16.04.2010 р . Катеринопільським селищним комунальним спеціалізовани м підприємством «Господарни к»подано розрахункову відом ість про нарахування і перер ахування страхових внесків д о Фонду загальнообов'язковог о державного соціального стр ахування України на випадок безробіття (надалі за тексто м - «Фонд») за І квартал 2010 року , з якої вбачається, що недоїмк а підприємства із сплати стр ахових внесків за І квартал 201 0 року складає 3 870 грн. 55 коп., у том у числі недоїмка - 1 893 грн. 58 коп ., сума страхових внесків, стро к сплати яких не настав - 1976 гр н. 97 коп. (таблиця 3 рядки 21, 22, 24, 25 роз рахунку).

Таким чином, заборгованіст ь позивача зі сплати страхов их внесків на випадок безроб іття складає 1893 грн. 58 коп. ( 3 870 гр н. 55 коп. - 1976 грн. 97 коп.).

Відповідно до частини 3 стат ті 17 Закону № 1533-III перерахуванн я страхових внесків здійснює ться страхувальниками одноч асно з одержанням (перерахув анням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натураль ній формі, або виручки від реа лізації товарів (послуг). При ц ьому фактичним одержанням (п ерерахуванням) коштів на опл ату праці (виплату доходу) вва жається одержання відповідн их сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одер жувача, перерахування за дор ученням одержувача на будь-я кі цілі, одержання товарів (по слуг) або будь-яких інших мате ріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фа ктичне здійснення з цих випл ат (доходу) відрахувань, перед бачених законодавством або з а виконавчими документами, ч и будь-яких інших відрахуван ь.

Пунктом 2 частини 2 статті 35 З акону № 1533-III встановлено, що ро ботодавець зобов'язаний своє часно та в повному розмірі сп лачувати страхові внески.

Згідно з частиною 2 статті 12 З акону № 1533-III функції робочих ор ганів виконавчої дирекції Фо нду покладаються на центр за йнятості Автономної Республ іки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, ра йонні, міськрайонні, міські т а районні у містах центри зай нятості. Аналогічний за зміс том припис вміщено в абзаці п ершому пункту 3.1 Інструкції.

Зазначена норма Закону № 1533-I II відносить до компетенції ро бочих органів Фонду, зокрема , проведення збору страхових внесків, контроль за правиль ністю нарахування, своєчасні стю сплати страхових внесків , а також витратами за страхув анням на випадок безробіття, представництво інтересів Фо нду в судових та інших органа х.

Згідно з вимогами пункту 9.7 І нструкції не сплачені в стро к страхові внески, пеня і штра фи стягуються в дохід Фонду і з страхувальника у судовому порядку відповідно до законо давства.

З огляду на вищезазначене, с уд приходить до висновку, що в ідповідач зобов' язаний спл атити недоїмку за страховими внесками до Фонду загальноо бов' язкового державного со ціального страхування Украї ни на випадок безробіття у су мі 1893 грн. 58 коп., тому позовні ви моги позивача є законними та обґрунтованими.

Відповідно до частини 4 стат ті 94 КАС України судові витрат и, здійснені позивачем-суб' єктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 159, 162, 163 КАС Ук раїни, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов за довольнити повністю.

Стягнути з Катеринопільсь кого селищного комунального спеціалізованого підприємс тва «Господарник»(20500, Черкась ка область, смт. Катеринопіль , вул. Петровського, 38, код 33435671) на користь Катеринопільського районного центру зайнятості (Черкаська область, смт. Катер инопіль, вул. Леніна, 55а, іденти фікаційний код 22809015) заборгова ність зі сплати страхових вн есків у сумі 1893 (одна тисяча віс імсот дев' яносто три) грн. 58 к оп.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляц ійного адміністративного су ду через Черкаський окружний адміністративний суд протяг ом десяти днів з дня складенн я постанови у повному обсязі , якщо таку заяву не було подан о. Якщо постанову було прогол ошено у відсутність особи, як а бере участь у справі, то стро к подання заяви на апеляційн е оскарження обчислюється з дня отримання нею копії пост анови. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, а ле апеляційна скарга протяго м 20-ти днів після подання заяв и на апеляційне оскарження н е була подана, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У ра зі подання апеляційної скарг и постанова суду, якщо її не ск асовано, набирає законної си ли після апеляційного розгля ду справи.

Суддя А.В. Руденко