Постанова

від 23.07.2010 по справі 2а-3026/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-3026/10/2370

23.07.2010 р. м. Черкаси

08 год. 45 хв.

Черкаський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого судді - Куль чицького С.О.,

при секретарі судового зас ідання - Руденко Ю.В.,

за участю:

представника позивача - Янбих М.О. (за довіреністю),

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву за позовом управління Пен сійного фонду України в Прид ніпровському районі м. Черка си до товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Авто»про стягнення бор гу по сплаті страхових внеск ів на загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фон ду України в Придніпровськом у районі м. Черкаси звернулос ь до Черкаського окружного а дміністративного суду з позо вною заявою до ТОВ «Торговий дім «Авто» про стягнення бор гу по сплаті страхових внеск ів на загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я за період з лютого по квітен ь 2010 року в сумі 1867 грн. 26 коп.

Обґрунтовуючи позовні вим оги, позивач зазначає, що від повідач, в порушення вимог За кону України «Про загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування»від 09.07.2003р. № 1058 та Інструкції про порядок обчи слення і сплати страхувальни ками та застрахованими особа ми внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування до Пенсійного фонду України, затвердженої поста новою правління Пенсійного ф онду України від 19.12.2003р. за № 21-1 та зареєстрованої в Міністерст ві юстиції України від 16.01.2004р. з а № 64/8663 невчасно та не в повному обсязі сплачував страхові в нески, внаслідок чого утвори лась заборгованість зі сплат и страхових внесків в сумі 1867 г рн. 26 коп.

07.07.2010 року на адресу суду від п озивача надійшла заява про у точнення суми позовних вимог , згідно якої управління Пенс ійного фонду України в Придн іпровському районі м. Черкас и просить стягнути з товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Торговий дім «Авто»заб оргованість по сплаті страхо вих внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування за період з лютого п о квітень 2010 року в сумі 2654 грн. 32 коп.

Представник позивача, в суд овому засіданні, позовні вим оги підтримав, позов просив з адовольнити повністю.

Відповідач до зали судовог о засідання не з' явився, зап еречення на позов не надавав , явку своїх представників на судовий розгляд справи не за безпечив, хоча про час та місц е розгляду справи був повідо млений належним чином.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 К одексу адміністративного су дочинства України, суд вважа є, що неприбуття в судове зас ідання без поважних причин п редставника сторони або трет ьої особи, не повідомлення ни ми про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду сп рави.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, розглянув ши поданий адміністративний позов та додані до нього мат еріали, об' єктивно оцінивши докази, суд встановив.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Торговий дім «Авто»зареєстроване як юрид ична особа 10.07.2001 року виконавчи м комітетом Черкаської міськ ої ради та є платником страхо вих внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування, а тому відповідно д о підпункту 6 пункту 2 ст. 17 Зако ну України «Про загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування»страхувальник з обов' язаний нараховувати, о бчислювати і сплачувати в ус тановлені строки та в повном у обсязі страхові внески.

Згідно узгодженого розрах унку суми страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування в ідповідачем за лютий 2010 року н араховано страхові внески в сумі 910 грн. 93 коп., за березнь 2010 р оку в сумі 855 грн. 93 коп., за квіте нь 2010 року в сумі 887 грн. 46 коп., стр оки сплати яких настали відп овідно 20 числа наступного за в казаним в розрахунку місяця. Загальна сума становить 2654 гр н. 32 коп. (910 грн. 93 коп. + 855 грн. 93 коп. + 88 7 грн. 46 коп.).

У зв'язку із порушенням відп овідачем платіжної дисциплі ни позивачем, на підставі час тини 3 статті 106 Закону «Про заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування», напр авлялись вимоги про сплату б оргу №Ю-39 від 01.04.2010 року, №Ю-39 від 05.0 5.2010 року, №Ю-39 від 21.05.2010 року.

Вимоги про сплату боргу №Ю-3 9 від 05.05.2010 року та №Ю-39 від 21.05.2010 рок у, відповідно до копій поштов их повідомлень № 1970011, № 1964143 були отримані відповідачем 04.06.2010 ро ку.

Зазначені вимоги відповід ачем не оплачені, у передбаче ному законодавством порядку оскаржені не були.

Частиною першою статті 67 Ко нституції України (№ 254к/96-ВР) за кріплено обов'язок кожного с плачувати податки і збори в п орядку і розмірах, встановле них законом.

Відповідно до статті треть ої Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсій не страхування" від 26.06.97 р. № 400/97-ВР (надалі за текстом - «Закон № 400/97-ВР»), збір на обов'язкове дер жавне пенсійне страхування п латники збору сплачують до П енсійного фонду України в по рядку визначеному законодав ством України.

Частиною першою статті пер шої Закону № 400/97-ВР визначено, щ о платниками збору на обов'яз кове державне пенсійне страх ування є суб'єкти підприємни цької діяльності незалежно в ід форм власності, їх об'єднан ня, бюджетні, громадські та ін ші установи та організації, о б'єднання громадян та інші юр идичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємниць кої діяльності, які використ овують працю найманих праців ників.

Спеціальним законом, який в изначає принципи, засади і ме ханізми функціонування сист еми загальнообов'язкового де ржавного пенсійного страхув ання, призначення, перерахун ку і виплати пенсій, надання с оціальних послуг з коштів Пе нсійного фонду, що формуютьс я за рахунок страхових внеск ів роботодавців, бюджетних т а інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює п орядок формування Накопичув ального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату до говорів страхування довічни х пенсій або одноразових вип лат застрахованим особам, чл енам їхніх сімей та іншим осо бам, є Закон України "Про загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування" від 9 липня 2 003 року № 1058-IV (далі за текстом - « Закон № 1058-IV»).

Статтею першою Закону № 1058-IV в изначено, що страхувальникам и є роботодавці та інші особи , які відповідно до цього Зако ну сплачують страхові внески на загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування.

Статтею 14 Закону № 1058-IV встано влено, що страхувальниками, в ідповідно до цього Закону, є р оботодавці: підприємства, ус танови і організації, створе ні відповідно до законодавст ва України, незалежно від фор ми власності, виду діяльност і та господарювання, об'єднан ня громадян, профспілки, полі тичні партії (у тому числі філ ії, представництва, відділен ня та інші відокремлені підр озділи зазначених підприємс тв, установ, організацій, об'єд нань громадян, профспілок, по літичних партій, які мають ок ремий баланс і самостійно ве дуть розрахунки із застрахов аними особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької ді яльності та інші особи (включ аючи юридичних та фізичних о сіб - суб'єктів підприємницьк ої діяльності, які обрали осо бливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний п одаток, фіксований сільськог осподарський податок, придба ли спеціальний торговий пате нт), які використовують працю фізичних осіб на умовах труд ового договору (контракту) аб о на інших умовах, передбачен их законодавством, або за дог оворами цивільно-правового х арактеру.

Відповідно до статті 15 Зако ну № 1058-IV платниками страхових внесків до солідарної систем и є страхувальники, зазначен і в статті 14 цього Закону.

Відповідно до частини шост ої статті 17 Закону № 1058-IV страхув альник зобов'язаний нарахову вати, обчислювати і сплачува ти в установлені строки та в п овному обсязі страхові внеск и. Частиною другою статті 20 за значеного Закону встановлен о, що обчислення страхових вн есків застрахованих осіб зді йснюється страхувальником н а підставі бухгалтерських та інших документів, відповідн о до яких проводиться нараху вання (обчислення) або які під тверджують нарахування заро бітної плати, на які відповід но до цього Закону нараховую ться страхові внески.

Пунктом шостим статті 20 Зак ону № 1058-IV передбачено, що страх увальники зобов'язані сплачу вати страхові внески, нарахо вані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ні ж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати зароб ітної плати (доходу), на суми я ких нараховуються страхові в нески. Для страхувальників, щ о мають найманих працівників , базовим звітним періодом є к алендарний місяць. Згідно ча стини 12 статті 20 вищезазначен ого Закону страхові внески п ідлягають сплаті незалежно в ід фінансового стану платник а страхових внесків.

Згідно із ч. 4 ст. 18 Закону стра хові внески не включаються д о складу податків, інших обов 'язкових платежів, що складаю ть систему оподаткування.

Відповідно до статті четве ртої Закону № 400/97-ВР страхуваль ники повинні сплачувати внес ки на загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування в розмірі 33,2 % від фонду оплати праці підприємства та відра хування на загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання в розмірі 1 - 5 % сукупного о податковуваного доходу фізи чних осіб, які працюють на під приємстві за трудовим догово ром.

Беручи до уваги те, що узгод жену суму боргу до Пенсійног о фонду України у розмірі 2654 гр н. 32 коп. відповідач у встановл ені законодавством строки не сплатив; доказів погашення в ідповідачем зазначеної забо ргованості станом на день ро згляду цього спору не надава в, тому суд приходить до висн овку про обґрунтованість поз овних вимог та вважає їх таки ми, що підлягають задоволенн ю у повному обсязі.

Абзацом 8 частини 3 статті 106 З акону № 1058-IV визначено, що у разі якщо страхувальник, який оде ржав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом д есяти робочих днів після її о тримання не сплатив зазначен у у вимозі суму недоїмки разо м з застосованою до нього фін ансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимо гу з відповідним органом Пен сійного фонду, або не оскаржи в вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхуваль ник узгодив вимогу, але не спл атив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих дні в після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пе нсійного фонду звертається в установленому законом поряд ку і подає вимогу про сплату н едоїмки до відповідного підр озділу державної виконавчої служби. У зазначених випадка х орган Пенсійного фонду так ож має право звернутися до су ду чи господарського суду з п озовом про стягнення недоїмк и.

За цих обставин, суд знаход ить вимоги позивача обґрунто ваними та такими, що підлягаю ть задоволенню.

Відповідно до частини четв ертої статті 94 КАС України суд ові витрати, здійснені позив ачем - суб' єктом владних по вноважень, з відповідача не с тягуються.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, ч.2 ст. 128 , ст.ст. 158-159, 161-163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов за довольнити повністю.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю «То рговий дім «Авто»(18030, м. Черкас и, вул. Зелінського, 7, ідентифі каційний код 31546222) на користь уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Придніпровському рай оні м. Черкаси (18016, м. Черкаси, ву л. Г.Сталінграда, 10, код 21366934) борг по сплаті страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування з а період з лютого по квітень 20 10 року в сумі 2654 (дві тисячі шіст сот п' ятдесят чотири) грн. 32 к оп.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає зако нної сили після закінчення с троку подання заяви про апел яційне оскарження, встановле ного цим Кодексом, якщо таку з аяву не було подано.

Заява про апеляційне оскар ження постанови суду першої інстанції подається протяго м десяти днів з дня її проголо шення, а в разі складення пост анови у повному обсязі відпо відно до статті 160 цього Кодек су - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було п роголошено у відсутності осо би, яка бере участь у справі, т о строк подання заяви про апе ляційне оскарження обчислює ться з дня отримання нею копі ї постанови. Апеляційна скар га на постанову суду першої і нстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарж ення.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Головуючий С.О. Кульчицький