Постанова

від 20.07.2010 по справі 2а-1192/10/2470

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

20 липня 2010 року м. Чернівці Сп рава № 2а-1192/10/2470

16 год. 34 хв.

Чернівецький окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді Скакун О .П.

при секретарі судового зас ідання Пишній К.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу за адміністр ативним позовом прокурора С торожинецького району Черні вецької області в інтересах держави в особі Управління П енсійного фонду України в Ст орожинецькому районі Чернів ецької області до Аграрно-п ромислового товариства з о бмеженою відповідальністю « Великокучурівське»про стяг нення заборгованості по від шкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначен их на пільгових умовах у сумі 11393,41грн.,

за участю:

представників позивача: Мітрік І.Г.

представника відповідача: не з' явився.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Сторожинецького району Чернівецької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому р айоні Чернівецької області звернувся з позовом до Агр арно-промислового товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Великокучурівське»пр о стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на в иплату і доставку пенсій, при значених на пільгових умовах у сумі 11393,41грн.

Обґрунтовуючи позовні вим оги, позивач посилається на т е, що відповідач Аграрно-пр омислового товариство з об меженою відповідальністю «В еликокучурівське», яке знахо диться за адресою: Чернівець ка область, Сторожинецький р айон, с. Великий Кучурів, вулиц я Головна, 24, є платником страх ових внесків на загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування і має заборгова ність по платежах до Пенсійн ого фонду, а саме, по відшкодув анню витрат пов' язаних з до ставкою і виплатою пільгових пенсій, призначених на підст аві ст.13 Закону України «Про п енсійне забезпечення »у сум і 11393,41грн.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав повністю.

Відповідач, який був належн им чином повідомлений про да ту, час та місце розгляду спра ви, явку свого представника в судовому засіданні не забез печив, та про причини неявки с уд не повідомив. Проте на попе редніх судових засіданнях за значив, що заперечує проти по зову з наступних підстав. Від повідач посилався на лист Пе нсійного Фонду України №7999/04 ві д 06.07.2005 «Про відшкодування сіль ськогосподарським підприєм ствам - платникам фіксовано го сільськогосподарського п одатку витрат на виплату та д оставку пільгових пенсій», в якому зазначено наступне. З 1 січня 2005 року відповідно до За кону України "Про внесення зм ін до деяких законів України щодо оподаткування сільсько господарських підприємств" в ідновлено відшкодування сіл ьськогосподарськими підпри ємствами Пенсійному фонду фа ктичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, п ризначених відповідно до пун ктів "б" - "з" статті 13 Закону Укра їни "Про пенсійне забезпечен ня".

Відповідно до Закону Украї ни "Про фіксований сільськог осподарський податок" у пері од з 1 січня 1999 року до 1 січня 2005 р оку сільгоспвиробники - плат ники фіксованого сільського сподарського податку не відш кодовували Фонду витрати на зазначені пенсії.

Верховною Радою України 31 т равня 2005 року прийнято Закон У країни N 2613-IV "Про внесення змін д о деяких законів України з пи тань пенсійного забезпеченн я працівників сільськогоспо дарських підприємств - платн иків фіксованого сільського сподарського податку", згідн о з яким пенсії, призначені ві дповідно до пунктів "в" - "е" та "ж " статті 13 Закону України "Про п енсійне забезпечення" виплач уватимуться з 1 січня 2006 року за рахунок коштів Державного б юджету України.

ВСТАНОВИВ:

Аграрно-промислового то вариство з обмеженою відпові дальністю «Великокучурівсь ке»зареєстроване Сторожине цькою районною державною адм іністрацією Чернівецької об ласті.

Обов' язок відповідача що до відшкодування фактичних в итрат на виплату та доставку пенсій, призначених відпові дно до ст.13 Закону України “Пр о пенсійне забезпечення” зум овлений наступним.

Згідно довідок ВАТ «Красно їльський деревообробний ком бінат»та копій трудових книж ок ОСОБА_3, ОСОБА_4, прац ювали на даному підприємстві і мають право на пільгову пен сію за ст.13 Закону України “Пр о пенсійне забезпечення”.

Згідно розрахунків Управл іння Пенсійного фонду Україн и в Сторожинецькому районі Ч ернівецької області сума бо ргу Аграрно-промислового товариства з обмеженою від повідальністю «Великокучур івське»перед Пенсійним фонд ом України складає 11393,41грн.

Судом встановлено, що Управ лінням Пенсійного фонду Укра їни в Сторожинецькому районі Чернівецької області, відпо відачу надсилалися розраху нки фактичних витрат на випл ату та доставку пенсій, призн ачених відповідно до частин и 2 Прикінцевих положень Зако ну України "Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування" в частині пенсій, п ризначених відповідно до ст .13 Закону України “Про пенсійн е забезпечення”, 08.09.2009р. №3905/05 та 13.1 0.2009р. №4611/05. В розрахунках було об числено фактичні витрати на виплату пенсій пенсіонерам я кі працювали на даному підпр иємстві.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр едставника позивача, встано вивши фактичні обставини у с праві, дослідивши докази, що м ають юридичне значення для р озгляду справи, проаналізува вши законодавство, яке регул ює спірні правовідносини, су д дійшов висновку про задово лення позовних вимог.

Згідно п.2 ст.121 Конституції У країни до основних функцій п рокуратури віднесено предст авництво інтересів держави в судах у випадках, визначених законом. Однією із форм предс тавництва є, у відповідності до ч.3 ст.36-1 Закону України “Про прокуратуру ”, звернення до с уду з позовами або заявами пр о захист прав і свобод іншої о соби, невизначеного кола осі б, коли порушуються інтереси держави, або про визнання нез аконними правових актів, дій чи рішень органів і посадови х осіб.

Відповідно до п. 2 Прикінцев их положень Закону України "П ро загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування" до запровадження пенсійного за безпечення через професійні та корпоративні фонди застр ахованим особам, які працюва ли або працюють на інших робо тах із шкідливими і важкими у мовами праці за списком № 2 вир обництв, робіт, професій, поса д і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України , та за результатами атестаці ї робочих місць, на посадах, що дають право на призначення п енсії за віком на пільгових у мовах, які відповідно до зако нодавства, що діяло раніше, ма ли право на пенсію на пільгов их умовах, пенсії призначают ься за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезп ечення". При цьому зберігаєть ся порядок покриття витрат н а виплату і доставку цих пенс ій, що діяв до набрання чиннос ті цим Законом (тобто до 01.01.2004).

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни “Про збір на обов'язков е державне пенсійне страхува ння” для суб'єктів підприєм ницької діяльності незалежн о від форм власності, їх об'єдн ань, бюджетних, громадських т а інших установ та організац ій, об'єднань громадян та інши х юридичних осіб, а також фізи чних осіб - суб'єктів підприєм ницької діяльності, які вико ристовують працю найманих пр ацівників, філій, відділень т а інших відокремлених підроз ділів платників податку, що н е мають статусу юридичної ос оби, розташованих на територ ії іншої, ніж платник зборів, т ериторіальної громади, об'єк том оподаткування є також фа ктичні витрати на виплату і д оставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" стат ті 13 Закону України “Про пенсі йне забезпечення ” до досягн ення працівниками пенсійног о віку, передбаченого статте ю 12 Закону України "Про пенсій не забезпечення».

Згідно п. «а»ст.13 Закону Укра їни «Про пенсійне забезпечен ня»на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, неза лежно від місця останньої ро боти: працівники, зайняті по вний робочий день на підземн их роботах, на роботах з особ ливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за сп иском N 1 виробництв, робіт, про фесій, посад і показників, зат верджуваним Кабінетом Міні стрів України, і за результа тами атестації робочих місць .

На підставі ст.64 Закону Укра їни "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня" виконавча дирекція Пенсі йного фонду та її територіал ьні органи мають право стягу вати з платників страхових в несків несплачені суми страх ових внесків.

У відповідності до ст.106 Зако ну України "Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування", суми страхових вн есків своєчасно не нарахован і та/або не сплачені страхува льниками, вважаються простро ченою заборгованістю із спла ти страхових внесків (недоїм кою) і стягуються з нарахуван ням пені та застосуванням фі нансових санкцій.

Заперечення відповідача с удом до уваги не беруться, оск ільки в листі, на який посилає ться відповідач йдеться, що п енсії, призначені відповідно до пунктів "в" - "е" та "ж" статті 13 З акону України "Про пенсійне з абезпечення" виплачуватимут ься з 1 січня 2006 року за рахунок коштів Державного бюджету У країни, а позивач звернувся з позовом про відшкодування в итрат на виплату та доставку пенсій, призначених відпові дно до ч. 2 Прикінцевих положен ь Закону України «Про загаль нообов' язкове пенсійне стр ахування», в частині пенсій, п ризначених відповідно до п. « а»ст. 13 Закону України «Про пе нсійне забезпечення »за 2007 рі к, 2008 рік, січень-квітень 2009 року , лютий 2010 року.

Недоїмка по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначе них відповідно до ст.13 Закону України “Про пенсійне забезп ечення”, у сумі 11393,41 грн. Агра рно-промисловим товариств ом з обмеженою відповідальні стю «Великокучурівське»на м омент розгляду справи не спл ачена.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, запереченн я на позов не надав.

За таких обставин суд дійшо в висновку, що адміністратив ний позов прокурора Сторож инецького району Чернівец ької області в інтересах дер жави в особі Управління Пенс ійного фонду України в Стор ожинецькому районі Чернів ецької області до Аграрно-п ромислового товариства з о бмеженою відповідальністю « Великокучурівське »про стягнення заборгованості п о відшкодуванню витрат на ви плату і доставку пенсій, приз начених на пільгових умовах у сумі 11393,41 грн. підлягає задово ленню.

У процесі розгляду справи н е встановлено інших фактични х обставин, що мають суттєве з начення для правильного вирі шення спору, і доказів на підт вердження цих обставин.

Керуючись ст.ст.2,3,6-12,17,18,160-163,167 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити повні стю.

2. Стягнути з Аграрно-проми слового товариства з обмеж еною відповідальністю « Ве ликокучурівське »( ід.код - 03800675 ) заборгованість по ві дшкодуванню фактичних витра т на виплату та доставку пенс ій у сумі 11393,41 грн., на користь Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Сторожинецькому районі Чернівецької област і (р/р 25603700325001 у Сторожинецьком у відділенні №6730 ВАТ “Держа вний ощадний банк України”).

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана у строк, вст ановлений Кодексом адмініс тративного судочинства Укра їни, постанова набирає закон ної сили після закінчення ць ого строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після закінчення апеляційного розгляду справ и.

Заява про апеляційне оскар ження постанови суду першої інстанції подається протяго м десяти днів з дня її проголо шення, а в разі складення пост анови у повному обсязі відпо відно до статті 160 цього Кодек су - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інста нції подається протягом двад цяти днів після подання заяв и про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього под ання заяви про апеляційне ос карження, якщо скарга подаєт ься у строк, встановлений для подання заяви про апеляційн е оскарження.

Постанову може бути оскарж ено до Львівського апеляційн ого адміністративного суду ч ерез Чернівецький окружний а дміністративний суд.

У судовому засіданні 20 липня 2010р. проголошено вступ ну та резолютивну частини по станови. Постанову виготовл ено в повному обсязі 25 липня 2010 року.

Суддя О.П. Скакун