Ухвала

від 21.06.2022 по справі 120/4646/22

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

22 червня 2022 р. Справа № 120/4646/22

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Сало Павло Ігорович, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: с. Рогинці, Хмільницький район, Вінницька область, 22044), ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_3 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 ), ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_4 , місце реєстрації: АДРЕСА_3 ), ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_5 , місце реєстрації: АДРЕСА_4 ), ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_6 , місце реєстрації: АДРЕСА_5 ), ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_7 , місце реєстрації: АДРЕСА_6 ), ОСОБА_8 (РНОКПП НОМЕР_8 , місце реєстрації: АДРЕСА_7 ), ОСОБА_9 (РНОКПП НОМЕР_9 , місце реєстрації: АДРЕСА_8 ), ОСОБА_10 (РНОКПП НОМЕР_10 , місце реєстрації: АДРЕСА_9 ), ОСОБА_11 (РНОКПП НОМЕР_11 , місце реєстрації: АДРЕСА_10 ), ОСОБА_12 (РНОКПП НОМЕР_12 , місце реєстрації: АДРЕСА_11 ), ОСОБА_13 (РНОКПП НОМЕР_13 , місце реєстрації: АДРЕСА_12 ), ОСОБА_14 (РНОКПП НОМЕР_14 , місце реєстрації: АДРЕСА_13 ), ОСОБА_15 (РНОКПП НОМЕР_15 , місце реєстрації: АДРЕСА_14 ), ОСОБА_16 (РНОКПП НОМЕР_16 , місце реєстрації: АДРЕСА_15 ), ОСОБА_17 (РНОКПП НОМЕР_17 , місце реєстрації: АДРЕСА_16 ), ОСОБА_18 (РНОКПП НОМЕР_18 , місце реєстрації: АДРЕСА_17 ), ОСОБА_19 (РНОКПП НОМЕР_19 , місце реєстрації: АДРЕСА_18 ), ОСОБА_20 (РНОКПП НОМЕР_20 , місце реєстрації: АДРЕСА_19 ), ОСОБА_21 (РНОКПП НОМЕР_21 , місце реєстрації: АДРЕСА_20 ), ОСОБА_22 (РНОКПП НОМЕР_22 , місце реєстрації: АДРЕСА_3 ), ОСОБА_23 (РНОКПП НОМЕР_23 , місце реєстрації: АДРЕСА_21 ), ОСОБА_24 (РНОКПП НОМЕР_24 , місце реєстрації: АДРЕСА_3 ), ОСОБА_25 (РНОКПП НОМЕР_25 , місце реєстрації: АДРЕСА_22 ), ОСОБА_26 (РНОКПП НОМЕР_26 , місце реєстрації: АДРЕСА_23 ), ОСОБА_27 (РНОКПП НОМЕР_27 , місце реєстрації: АДРЕСА_24 ), ОСОБА_28 (РНОКПП НОМЕР_28 , місце реєстрації: АДРЕСА_25 ), ОСОБА_29 (РНОКПП НОМЕР_29 , місце реєстрації: АДРЕСА_26 ), ОСОБА_30 (РНОКПП НОМЕР_30 , місце реєстрації: АДРЕСА_27 ), ОСОБА_31 (РНОКПП НОМЕР_31 , місце реєстрації: АДРЕСА_3 ), ОСОБА_32 (РНОКПП НОМЕР_32 , місце реєстрації: АДРЕСА_28 ), ОСОБА_33 (РНКОПП НОМЕР_33 , місце реєстрації: АДРЕСА_29 ), ОСОБА_34 (РНОКПП НОМЕР_34 , місце реєстрації: АДРЕСА_30 ), ОСОБА_35 (РНОКПП НОМЕР_35 , місце реєстрації: АДРЕСА_31 ), від імені та в інтересах яких діє адвокат Щавінський Костянтин Станіславович (РНОКПП НОМЕР_36 , адреса для листування: АДРЕСА_32 ), до Уланівської сільської ради (код ЄДРПОУ 04331834, місцезнаходження: вул. Миру, 9, с. Уланів, Хмільницький район, Вінницька область, 22032) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

17.06.2022 до суду надійшла позовна заява за підписом адвоката Щавінського К.С., подана від імені та в інтересах позивачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 до Уланіської сільської ради, про:

- визнання протиправним та скасування рішення 21-ї сесії 8 скликання Уланівської сільської ради від 21.12.2021 № 539 "Про надання дозволу на розробку проєктів із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність за межами населеного пункту с. Рогинці (Земельна ділянка в оренді ОСОБА_36 ", яким надано дозволи на розробку проєктів із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність позивачів площею по 0,001 га кожному, для ведення особистого селянського господарства за межами с. Рогинці Уланівської об`єднаної територіальної громади Хмільницького району Вінницької області в межах земельної ділянки за кадастровим номером 0524883500:05:001:0225;

- зобов`язання відповідача надати позивачам дозволи на розробку проєктів із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність площею по 2,00 га кожному, з урахуванням наданого, для ведення особистого селянського господарства, розташовані на території с. Рогинці (за межами населеного пункту) Уланівської об`єднаної територіальної громади Хмільницького району Вінницької області в межах земельної ділянки за кадастровим номером 0524883500:05:001:0225.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, приходжу до висновку, що позовну заяву належить залишити без руху з огляду на таке.

Частиною першою статті 171 КАС України передбачено, що після одержання позовної заяви суддя з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Водночас положення статей 160, 161 КАС України поширюються на всі випадки звернення до адміністративного суду з позовною заявою, а їх недодержання свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.

Так, згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI.

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 3 цього Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

В силу вимог ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру ставка судового збору для фізичної особи становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір").

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" з 01.01.2022 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановлено на рівні 2481,00 грн.

Таким чином, ставка судового збору за подання фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру становить 992,40 грн (за кожну немайнову вимогу).

У позові фактично заявлено 35 (тридцять п`ять) позовних вимог немайнового характеру, оскільки вважається, що кожний з позивачів заявив по одній позовній вимозі (про визнання протиправним та скасування рішення суб`єкта владних повноважень та, як наслідок, зобов`язання вчинити дії).

Тобто при зверненні до адміністративного суду з вказаним позовом розмір судового збору становить 34734,00 грн (992,40 х 35).

Натомість до позовної заяви не додано документа, що підтверджує сплату судового збору. Посилання на відповідний документ також відсутнє у додатках до позовної заяви.

Підстав для звільнення позивачів від сплати судового збору суд не вбачає, доказів на підтвердження наявності пільг щодо сплати судового збору, передбачених статтею 5 Закону України "Про судовий збір", позивачем не надано.

З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданого позову вимогам закону, позовну заяву належить залишити без руху з встановленням особі, яка її подала, розумного строку для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви, а саме надання суду доказів доплати судового збору в розмірі 34734,00 грн (тридцять чотири тисячі сімсот тридцять чотири гривні нуль копійок) за наступними реквізитами:

одержувач: ГУК у Він.обл./м.Вінниця/22030101,

код ЄДРПОУ 37979858,

банк: Казначейство України (ЕАП),

рахунок: UA028999980313181206084002856,

призначення платежу: *;101;(код ЄДРПОУ для юридичних осіб, РНОКПП або серія та номер паспорта громадянина України для фізичних осіб); судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 256, 294 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 до Уланівської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

2. Встановити позивачам строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині цієї ухвали, протягом 10 (десяти) днів з дня вручення (отримання) копії ухвали.

3. Копію ухвали надіслати представнику позивачів, адвокату Щавінському К.С., для відома та виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Сало Павло Ігорович