Рішення

від 21.06.2022 по справі 440/18690/21

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/18690/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження справу №440/18690/21 за позовом Головного управління ДПС України у Полтавській області до Державного підприємства "Державний інститут по проектуванню підприємств м`ясної та молочної промисловості "Полтавадіпром`ясмолпром" про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

28.12.2021 позивач, Головне управління ДПС України у Полтавській області (надалі - позивач, ГУ ДПС у Полтавській області), звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства "Державний інститут по проектуванню підприємств м`ясної та молочної промисловості "Полтавадіпром`ясмолпром" (надалі - відповідач, ДП "Полтавадіпром`ясмолпром"), в якому, з урахуванням уточнень, просить суд стягнути кошти з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника, за податковим боргом із земельного податку з юридичних осіб в сумі 137 099,25 грн.

Мотивуючи свої вимоги, позивач стверджує, що відповідач має непогашений податковий борг, який виник внаслідок несплати узгоджених сум грошових зобов`язань самостійно задекларованих платником. У зв`язку з цим просить стягнути цей борг у судовому порядку.

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 04.01.2022 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 25.01.2022 клопотання т.в.о. директора Державного підприємства "Державний інститут по проектуванню підприємств м`ясної та молочної промисловості "Полтавадіпром`ясомолпром" Шапран І.В. щодо розгляду за участю представників позивача і відповідача справи №440/18690/21 залишено без задоволення.

09.02.2022 до суду надійшов відзив на позов, в якому представник відповідача визнає наявність заборгованості із земельного податку. Вказує, що впродовж 2021 року майно ДП "Полтавадіпром`ясомолпром" як єдиний майновий комплекс пропонувалося до приватизації шляхом викупу через аукціон, але внаслідок відсутності потенційних покупців торги не відбулися. Вказує, що на даний час підприємство не спроможне самостійно погасити податковий борг та потребує пошуку ефективного власника. Наявність податкового арешту на майно, яке обліковується на балансі підприємства, а також арешт рахунків підприємства унеможливлює подальшу приватизацію (а.с. 46-47).

Розгляд справи, відповідно до частини п`ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, здійснюється в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Суд, вивчивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні до них правовідносини.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (а.с. 9-10) ДП "Полтавадіпром`ясмолпром" (код ЄДРПОУ 21049938) зареєстроване як юридична особа 19.10.2001, включене до реєстру 28.12.2004 за №15881200000000961.

На момент розгляду даного публічно-правового спору за відповідачем обліковується заборгованість із земельного податку з юридичних осіб в розмірі 137 099,25 грн, що виникла внаслідок несплати узгоджених сум податкових зобов`язань за податковими деклараціями із земельного податку за земельні ділянки державної або комунальної власності:

- від 13.02.2020 № 9022948546, за якою обліковується заборгованість з орендної плати в загальному розмірі 60932,85 грн (а.с. 26-28);

- від 29.01.2021 №9010669073 за якою обліковується заборгованість з орендної плати в загальному розмірі 76166,40 грн (а.с. 23-25).

У зв`язку з цим суд зазначає, що згідно з пунктом 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

При цьому, за приписами п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Таким чином загальний борг підприємства з орендної плати з юридичних осіб становить 137 099,25 грн.

З огляду на факт наявності вищевказаних сум заборгованості, які не сплачені боржником у добровільному порядку у строк встановлений законом, податковий орган звернувся з цим позовом.

Вирішуючи позовні вимоги по суті, суд виходить з наступного.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з положенням статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Податкова вимога разом з детальним розрахунком суми податкового боргу надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З матеріалів справи суд встановив, що на виконання вищезазначених норм ГУ ДПС у Полтавській області сформовано податкову вимогу форми "Ю" від 15.07.2020 №100420-50 на загальну суму податкового боргу, яка станом на 14.07.2020 становила всього 15 232,98 грн (а.с. 8).

Вимога була направлена відповідачу рекомендованим листом та вручена уповноваженій особі відповідача 04.08.2016 (а.с. 11).

Доказів оскарження вказаної вимоги сторонами не надано, а судом не встановлено.

У відзиві на позов відповідач фактично визнав заборгованість із земельного податку в сумі 137 099,25 грн. Вказує, що впродовж 2021 року майно ДП "Полтавадіпром`ясомолпром" як єдиний майновий комплекс пропонувалося до приватизації шляхом викупу через аукціон, але внаслідок відсутності потенційних покупців торги не відбулися. Вказує, що на даний час підприємство не спроможне самостійно погасити податковий борг та потребує пошуку ефективного власника. Наявність податкового арешту на майно, яке обліковується на балансі підприємства, а також арешт рахунків підприємства унеможливлює подальшу приватизацію.

Проте твердження відповідача суд відкидає як такі, що не підтверджені будь-якими доказами.

Відповідно до відомостей з витягу інтегрованої картки платника орендної плати з юридичних осіб податковий борг не переривався та станом на момент розгляду даної справи становить всього 137 099,25 грн (а.с. 29-31).

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

ГУ ДПС у Полтавській області до матеріалів справи приєднано довідку від 06.12.2021 №19973/5/16-31-13-02-22, зі змісту якої суд встановив, що ДП "Полтавадіпром`ясмолпром" має відкриті розрахункові рахунки у фінансових установах (а.с. 21).

З огляду на вищевикладене факт наявності у відповідача податкового боргу за узгодженими грошовими зобов`язаннями зі сплати земельного податку з юридичних осіб суд визнає доведеним.

За таких обставин суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог позивача, у зв`язку з чим позов належить задовольнити у повному обсязі.

Питання про арешт рахунків, на якому представник відповідача закцентував свою увагу у відзиві на позов, не є предметом матеріально-правових вимог у даному провадженні, а тому до уваги судом не приймається.

Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки позивач, який є суб`єктом владних повноважень, витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, не поніс, то підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДПС України у Полтавській області до Державного підприємства "Державний інститут по проектуванню підприємств м`ясної та молочної промисловості "Полтавадіпром`ясмолпром" про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках, що обслуговують Державне підприємство "Державний інститут по проектуванню підприємств м`ясної та молочної промисловості "Полтавадіпром`ясмолпром" (вул.Сапіго, буд.1, м.Полтава, 36039, код ЄДРПОУ 21049938), кошти за податковим боргом із земельного податку з юридичних осіб у сумі 137 099 (сто тридцять сім тисяч дев`яносто дев`ять) грн 25 коп на р/р UA658999980334119811000016712, отримувач: ГУК у Полт.обл/Полтавська/18010500, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку впродовж тридцяти днів з моменту його підписання в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.Б. Супрун