Ухвала

від 21.06.2022 по справі 520/979/22

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про витребування доказів

22.06.2022 Справа № 520/979/22

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши у порядку письмового провадження питання про витребування доказів по адміністративній справі за позовом Приватного підприємства "ЕКСПРЕС-СЕРВІС" (майдан Героїв Небесної Сотні, буд. 9, м. Харків, 61001, код ЄДРПОУ 32439990) до Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393), Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ 43143704) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство "ЕКСПРЕС-СЕРВІС" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Державної податкової служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації в особі Головного управління ДПС у Харківській області від 30.07.2021 року № 2921449/32439990 про відмову у реєстрації податкової накладної № 103 від 10.06.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №103 від 10.06.2021 року, виписану Приватним підприємством «ЕКСПРЕС-СЕРВІС», у Єдиному реєстрі податкових накладних днем її фактичної подачі;

- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Державної податкової служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації в особі Головного управління ДПС у Харківській області від 16.07.2021 року № 2875253/32439990 про відмову у реєстрації податкової накладної №125 від 15.06.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 125 від 15.06.2021 року, виписану Приватним підприємством «ЕКСПРЕС-СЕРВІС», у Єдиному реєстрі податкових накладних днем її фактичної подачі;

- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Державної податкової служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації в особі Головного управління ДПС у Харківській області від 30.07.2021 року № 2921450/32439990 про відмову у реєстрації податкової накладної № 140 від 06.07.2020 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 140 від 06.07.2021 року, виписану Приватним підприємством «ЕКСПРЕС-СЕРВІС», у Єдиному реєстрі податкових накладних днем її фактичної подачі;

- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Державної податкової служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації в особі Головного управління ДПС у Харківській області від 30.07.2021 року № 2924524/32439990 про відмову у реєстрації податкової накладної № 158 від 15.07.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 158 від 15.07.2021 року, виписану Приватним підприємством «ЕКСПРЕС-СЕРВІС», у Єдиному реєстрі податкових накладних днем її фактичної подачі;

- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Державної податкової служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації в особі Головного управління ДПС у Харківській області від 30.07.2021 року № 2924525/32439990 про відмову у реєстрації податкової накладної № 159 від 15.07.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №159 від 15.07.2021 року, виписану Приватним підприємством «ЕКСПРЕС-СЕРВІС», у Єдиному реєстрі податкових накладних днем її фактичної подачі.

Оскільки справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку п. 3 ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 257 КАС України, суд вважає за можливе розглянути питання про витребування доказів у цій справі без повідомлення учасників справи - в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частин 1, 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частинами 1,4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Приписами частин 1, 5-6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану особу.

З метою дотримання принципу офіційного з`ясування всіх обставин у справі, з огляду на необхідність отримання та дослідження судом вказаних документів, які є доказами у справі, суд вважає за необхідне витребувати у Приватного підприємства "ЕКСПРЕС-СЕРВІС" наступні докази, а саме: рішення Комісії Державної податкової служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації в особі Головного управління ДПС у Харківській області від 30.07.2021 року № 2921449/32439990 про відмову у реєстрації податкової накладної № 103 від 10.06.2021 року; рішення Комісії Державної податкової служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації в особі Головного управління ДПС у Харківській області від 16.07.2021 року № 2875253/32439990 про відмову у реєстрації податкової накладної №125 від 15.06.2021 року; рішення Комісії Державної податкової служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації в особі Головного управління ДПС у Харківській області від 30.07.2021 року № 2921450/32439990 про відмову у реєстрації податкової накладної № 140 від 06.07.2020 року; рішення Комісії Державної податкової служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації в особі Головного управління ДПС у Харківській області від 30.07.2021 року № 2924524/32439990 про відмову у реєстрації податкової накладної № 158 від 15.07.2021 року; рішення Комісії Державної податкової служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації в особі Головного управління ДПС у Харківській області від 30.07.2021 року № 2924525/32439990 про відмову у реєстрації податкової накладної № 159 від 15.07.2021 року.

Вирішуючи дане питання, суд також враховує позицію Європейського суду з прав людини (в аспекті оцінки аргументів учасників справи у касаційному провадженні), сформовану, зокрема у справах "Салов проти України" (заява № 65518/01; пункт 89), "Проніна проти України" (заява № 63566/00; пункт 23) та "Серявін та інші проти України" (заява № 4909/04; пункт 58): принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, передбачає, що у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються; хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент; міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (див. рішення у справі "Руїс Торіха проти Іспанії" (Ruiz Torija v. Spain) серія A. 303-A; пункт 29).

Також, суд зазначає, що відповідно до статті 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Приписами статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Враховуючи викладене, суд попереджає відповідача про наслідки невиконання судового рішення та відповідальність, передбачену законодавством за невиконання судового рішення.

Керуючись статей 9, 72, 77, 79, 80, 241, 243, 248, 256, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Витребувати у позивача, Приватного підприємства "ЕКСПРЕС-СЕРВІС" докази по справі, а саме належним чином засвідчені копії:

- рішення Комісії Державної податкової служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації в особі Головного управління ДПС у Харківській області від 30.07.2021 року № 2921449/32439990 про відмову у реєстрації податкової накладної № 103 від 10.06.2021 року;

- рішення Комісії Державної податкової служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації в особі Головного управління ДПС у Харківській області від 16.07.2021 року № 2875253/32439990 про відмову у реєстрації податкової накладної №125 від 15.06.2021 року;

- рішення Комісії Державної податкової служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації в особі Головного управління ДПС у Харківській області від 30.07.2021 року № 2921450/32439990 про відмову у реєстрації податкової накладної № 140 від 06.07.2020 року;

- рішення Комісії Державної податкової служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації в особі Головного управління ДПС у Харківській області від 30.07.2021 року № 2924524/32439990 про відмову у реєстрації податкової накладної № 158 від 15.07.2021 року;

- рішення Комісії Державної податкової служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації в особі Головного управління ДПС у Харківській області від 30.07.2021 року № 2924525/32439990 про відмову у реєстрації податкової накладної № 159 від 15.07.2021 року.

Витребувані докази надати безпосередньо до канцелярії Харківського окружного адміністративного або за допомогою системи Електронний суд протягом 10 днів з моменту отримання цієї ухвали.

Роз`яснити Приватному підприємству "ЕКСПРЕС-СЕРВІС", що за неподання витребуваних доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Копію даної ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю. О. Супрун