Ухвала

від 21.06.2022 по справі 380/6577/22

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/6577/22

У Х В А Л А

з питань залишення позовної заяви без розгляду

22 червня 2022 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравціва О.Р. розглянув в порядку письмового провадження клопотання про залишення без розгляду позовної заяви у справі за позовом Приватного підприємства Готові інженерні рішення до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України, про визнання протиправним рішення, зобов`язання до вчинення дій,-

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду звернулося Приватне підприємство Готові інженерні рішення з позовом до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних від 11.01.2022 №3636507/37399166;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №81 від 06.12.2021 надіслану Приватним підприємством Готові інженерні рішення за датою її фактичного надсилання;

- судові витрати покласти на відповідачів.

Підставою цього позову зазначено, що не зважаючи на дотримання позивачем усіх вимог щодо формування та реєстрації податкової накладної, така не зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних, з незалежних від позивача обставин. Вказане свідчить про протиправність рішення відповідача 1 про відмову в її реєстрації, необхідність скасування та для відновлення порушених прав позивача зобов`язання відповідача 2 зареєструвати податкову накладну, складену позивачем. У зв`язку з викладеним, позивач звернувся із цим позовом до суду.

Ухвалою від 25.04.2022 суд залишив позовну заяву без руху.

Позивач недоліки позовної заяви усунув.

Ухвалою від 10.05.2022 суд відкрив спрощене позовне провадження в адміністративній справі.

Відповідачі з позовом не погоджуються з підстав викладених у відзиві до якого долучили заяву про залишення позову без розгляду у зв`язку із пропуском позивачем місячного строку звернення до суду. Наголошено, що позивачем в досудовому порядку оскаржувалося рішення контролюючого органу і 20.01.2022 рішенням Комісії ГУ ДПС у Львівській області у задоволенні скарги позивача відмовлено, натомість до суду позов подано 20.04.2022.

Вирішуючи клопотання суд керується таким.

Згідно зі ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч. 2 ст. 122 КАС України).

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч. 3 ст. 122 КАС України).

Якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень (ч. 4 ст. 122 КАС України).

Якщо рішення за результатами розгляду скарги позивача на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень не було прийнято та (або) вручено суб`єктом владних повноважень позивачу у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня звернення позивача до суб`єкта владних повноважень із відповідною скаргою на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Суд враховує, що з 24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України №64/2022 введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, Указом Президента України №133/2022 продовжено строк дії воєнного часу в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб, Указом Президента України №259/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, Указом Президента України №64/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Крім того суд зауважує, що питання дотримання позивачем строку звернення до суду було порушено в ухвалі від 25.04.2022; суд залишив позовну заяву без руху. Позивач у встановлений строк недоліки позовної заяви усунув та надав до суду докази поважності причин пропуску строку.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд, за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Водночас поняття поважних причин пропуску процесуальних строків є оціночним, а його вирішення покладається на розсуд суду.

При відкритті провадження у справі суд оцінив вказані позивачем підстави пропуску строку, дослідив подані докази та виснував про їх належність та допустимість. Визначив причини пропуску строку поважними, і саме тому виніс ухвалу про відкриття провадження.

З огляду на викладене суд висновує, що у задоволенні заяви відповідачів про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку з пропуском позивачем строку звернення до суду слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 240, 241-246, 256 КАС України, суд

у х в а л и в :

1. У задоволенні клопотання відповідачів про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.

2. Копію ухвали скерувати сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили згідно ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кравців О.Р.