Ухвала

від 22.06.2022 по справі 200/3656/22

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

23 червня 2022 року Справа №200/3656/22

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Циганенко А.І., розглянувши матеріали позовної заяви Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (місцезнаходження: 87555, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Серова, буд. 1а, код ЄДРПОУ 13492430, e-mail: doofszid@ukr.net) до Фермерського господарства "ХЛІБНИЙ ДАР" (місцезнаходження: 85345, Донецька область, Покровський район, смт. Гродівка, вул. Шкільна, 48, код ЄДРПОУ 31949351) про стягнення адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю,

ВСТАНОВИВ:

позивач, Донецьке обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю, подав до суду адміністративний позов до відповідача, Фермерського господарства "ХЛІБНИЙ ДАР", в якому просив стягнути з відповідача на користь Державного бюджету України адміністративно-господарські санкції за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю у 2021 році, у сумі 43283,34 гривень та пеню у сумі 1281,49 гривень на р/р UA138999980313191230000005259 Донецьке ГУК/Покровський р-н/50070000; ЄДРПОУ ГУ ДКСУ 37967785; МФО 899998; код платежу 50070000: код ЄДРПОУ відділення Фонду (стягувача) 13492430).

Згідно з частиною 2 статті 171 Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Ознайомившись з позовною заявою, суд дійшов висновку, що вона не відповідає вимогам статті 161 КАС України з огляду на наступне.

До позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону (частина 3 статті 161 КАС України).

Позивачем подано клопотання про відстрочення сплати судового збору, яке вмотивовано тим, що в умовах воєнного стану обслуговування бюджетних коштів, зокрема фінансування видатків, здійснюється Державною казначейською службою України відповідно до Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.06.2021 № 590. В зв`язку з цим є певні труднощі своєчасно сплатити судовий збір за подачу адміністративного позову. Посилаючись на статтю 8 Закону України «Про судовий збір», відповідач зазначає, що є неприбутковою бюджетною установою, яка у відповідності до покладених на неї завдань, звернулася до суду з адміністративним позовом про захист соціальних та трудових прав осіб з інвалідністю. Позбавлення можливості звернутися до суду з даним адміністративним позовом призведе до пропуску тримісячного строку для його подачі, що в свою чергу припинить надходження до Державного бюджету України відповідних коштів.

Частиною 2 статті 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до преамбули Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон №3674-VI) цей Закон визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, тобто є спеціальним законом, яким має керуватися суд при вирішенні питання про звільнення від сплати судового збору.

Статтею 8 Закону №3674-VI встановлено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Позивачем не надано доказів того, що його майновий стан не дозволяє сплатити судовий збір.

Також позивачем не надано доказів наявності певних труднощів своєчасної сплати судового збору у зв`язку із затвердженням «Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану».

Слід зауважити, що предметом адміністративного позову не є захист соціальних та трудових прав осіб з інвалідністю сімейних. У даній справі позивач подав адміністративний позов про стягнення адміністративно-господарських санкцій.

Враховуючи викладене, клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору не підлягає задоволенню, а тому судовий збір має бути сплачений на загальних підставах.

Згідно зі статтею 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. За подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру суб`єктом владних повноважень ставка судового збору складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України від 2 грудня 2021 року №1928-IX «Про Державний бюджет України на 2022 рік» установлений у 2021 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня для працездатних осіб - 2481,00 гривень.

Позивачем поданий адміністративний позов майнового характеру, ціна позову становить 44564,83 гривень (43283,34 + 1281,49), а тому він має сплатити судовий збір в сумі 2481,00 гривень (44564,83 * 1,5% < 2481,00).

За приписами частини 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду оригіналу документа про сплату судового збору в сумі 2481,00 гривень за наступними реквізитами: отримувач коштів - Донецьке ГУК/Слов`янська МТГ/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37967785; банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA308999980313111206084005658; код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу*;101;

---

(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом

---

(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Керуючись статтями 2, 3, 5, 126, 132, 133, 160, 161, 169, 248, 251, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

клопотання Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю про відстрочення сплати судового збору залишити без задоволення.

Позовну заяву Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю залишити без руху.

Встановити Донецькому обласному відділенню Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю строк для усунення недоліків позовної заяви: десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатись неподаною, та її буде повернуто позивачу.

Ухвала постановлена, складена та підписана 23 червня 2022 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.І. Циганенко