Ухвала

від 26.06.2022 по справі 420/3078/22

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/3078/22

У Х В А Л А

27 червня 2022 року

м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Алма Трейд Ін» (адреса: 65031, м. Одеса, вул. Новомосковська дорога, буд. 23/1, код ЄДРПОУ 42890101) до Головного управління ДПС в Одеській області (адреса: 65044, Одеська обл., м. Одеса, вул. Семінарська, буд. 5, код ЄДРПОУ ВП44069166) про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

09.02.2022 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Алма Трейд Ін» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку №79282 від 03.02.2022 року та зобов`язати прийняти нове, яким виключити ТОВ «Алма Трейд Ін» з переліку сумнівних підприємств.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа розподілена на суддю Токмілову Л.М.

Ухвалою суду від 14.02.2022 року відкрито провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Алма Трейд Ін» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

21.03.2022 року відповідач подав суду клопотання про зупинення провадження у справі до закінчення воєнного стану та продовження строку для надання відзиву на позовну заяву.

В обґрунтування клопотання зазначено, що Указом Президента України №64/2022 «Про ведення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і обороні України, відповідно до п.20 ч.1 ст.106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено введення в Україні воєнний стан із 5 год. 30 хв. 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який наразі продовжений. Наказом ДПС України від 24.02.2022 року №243-о «Про встановлення простою у роботі Державної податкової служби України та її територіальних органах» було встановлено простій у роботі ДПС України та її територіальних органів (серед яких ГУ ДПС в Одеській області, визнано встановлений пункт наказу простій ДПС України та її територіальних органів таким, що виник не з вини працівників та зумовлений загрозою їх життю та здоров`ю. Водночас, наказом ДПС України від 10.03.2022 року №168 «Про припинення простою у роботі» з 11.03.2022 року припинено простій деяких територіальних органів ДПС України. Для того, щоб надати до суду документи, які підтверджують позицію контролюючого органу, відповідальним юристам необхідно звернутись до відповідних структурних підрозділів для надання такої інформації. Дана судова справа для контролюючого органу, є справою категорії «САМКОР» (Система Автоматизованого Моніторингу Критеріїв Оцінки Ризиків). У зв`язку з воєнним станом запровадженим в Україні, на даний час відповідні бази АІС «Податковий блок» в яких зберігається інформація щодо статусу податкових накладних (інформація щодо зупинення, відмови у реєстрації, надані документи тощо) та статусу ризикових платників податку (підстави, рішення тощо) відключені для збереження даної вкрай важливої інформації для платників податків та держави, та доступу у працівників до даних баз на даний час немає. А отже, надати відповідні процесуальні документи з обґрунтуванням позиції контролюючого органу на даний час для працівників ГУ ДПС в Одеській області є неможливим.

29.04.2022 року Головне управління ДПС в Одеській області подало суду відзив на позовну заяву.

Розпорядженням в.о. керівника апарату Одеського окружного адміністративного суду №300 від 10.05.2022 року призначено повторний автоматичний розподіл справи № 420/3078/22, провадження № П/420/3106/22.

Відповідно до Витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду від

11.05.2022 року визначено головуючого суддю Аракелян М.М. для розгляду справи.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 17.05.2022 року прийнято справу за адміністративною позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Алма Трейд Ін» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення до провадження судді Аракелян М.М.; розпочато розгляд справи №420/3078/22 спочатку за правилами спрощеного позовного провадження згідно ст.262 КАС України.

Розглянувши клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.

Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 з 5:30 24 лютого Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 з 5:30 24 лютого 2022 року введений воєнний стан у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації

Указом «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 14.03.2022 №133/2022, затвердженого Законом України №7168 від 16.03.2022 воєнний стан продовжений до 25.04.2022.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 18.04.2022 №259/2022, затвердженого Законом України №2212-ІХ від 22.04.2022, воєнний стан продовжений до 25.05.2022.

Указом Президента України №341/2022 на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ (зі змінами, внесеними Указами від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-ІХ, та від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-ІХ), продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Відповідно до ст.7 Закону України Про правовий режим воєнного стану, воєнний стан на всій території України або в окремих її місцевостях припиняється після закінчення строку, на який його було введено.

До закінчення строку, на який було введено воєнний стан, та за умови усунення загрози нападу чи небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності Президент України може прийняти указ про скасування воєнного стану на всій території України або в окремих її місцевостях, про що має бути негайно оголошено через засоби масової інформації.

Згідно п.5 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Суд зазначає, що ГУ ДПС в Одеській області не є органом, що перебуває у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, докази зворотнього суду не надані.

Відповідно частини 2 статті 9 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Кабінет Міністрів України, інші органи державної влади, військове командування, військові адміністрації, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування здійснюють повноваження, надані їм Конституцією України, цим та іншими законами України. Відповідно статті 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Це означає, що судові органи та органи державної влади мають здійснювати всі дії, направлені на здійснення правосуддя, в тому числі виконання процесуальних обов`язків учасника справи.

Враховуючи викладене, суд вважає, що підстави для зупинення провадження у справі до припинення або скасування воєнного стану в Україні відсутні, а у задоволенні клопотання слід відмовити.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 7, 195 205, 236, 248, 256 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління ДПС в Одеській області про зупинення провадження у справі №420/3078/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Алма Трейд Ін» (адреса: 65031, м. Одеса, вул. Новомосковська дорога, буд. 23/1, код ЄДРПОУ 42890101) до Головного управління ДПС в Одеській області (адреса: 65044, Одеська обл., м. Одеса, вул. Семінарська, буд. 5, код ЄДРПОУ ВП44069166) про визнання протиправним та скасування рішення залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України, до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Аракелян М.М.