Ухвала

від 26.06.2022 по справі 420/25277/21

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/25277/21

У Х В А Л А

27 червня 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Корой С.М., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження питання про залучення до участі у справі №420/25277/21 у якості відповідача фінансового управління Подільської міської ради Подільського Одеської області (код ЄДРПОУ 02315067),-

В С Т А Н О В И В:

13.12.2021 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Подільської міської ради Подільського Одеської області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Подільської міської ради, Подільського району, Одеської області щодо не розгляду клопотання ОСОБА_1 від 15.10.2021 року про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки орієнтовною площею 2 га. у власність для ведення особистого селянського господарства у відповідності із пунктом "б" частини 1 статті 121 ЗК України, за рахунок сформованої земельної ділянки комунальної власності Подільської міської ради Подільського району Одеської області, кадастровий номер: 5122984200:01:003:0916, за межами с. Ліпецьке, Подільського району Одеської області;

- зобов`язати Подільську міську раду, Подільського району, Одеської області розглянути клопотання ОСОБА_1 від 15.10.2021 року про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки орієнтовною площею 2 га. у власність для ведення особистого селянського господарства у відповідності із пунктом "б" частини 1 статті 121 ЗК України (Далі Дозвіл), за рахунок сформованої земельної ділянки комунальної власності Подільської міської ради Подільського району Одеської області, кадастровий номер: 5122984200:01:003:0916, за межами с. Ліпецьке, Подільського району Одеської області та прийняти відповідне рішення з урахуванням висновків, які будуть надані судом

Вказаний позов надіслано до суду з використанням з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Ухвалою суду від 20.12.2021 року позов ОСОБА_1 залишено без руху.

22.12.2021 року (вх.№ЕС/3274/21) від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків разом із доказами направлення позову на адресу відповідача по справі.

Ухвалою суду від 17.01.2022 року прийнято до розгляду позову заяву та відкрито провадження по справі.

Судом вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ст.262 КАС України.

Разом із позовом позивачем надано клопотання про стягнення судових витрат з фінансового управління Подільської міської ради Подільського Одеської області (код ЄДРПОУ 02315067) судових витрат.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Частиною 3 статті 46 КАС України визначено, що відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до п.7 ч.1 ст. 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до ч.3, ч.4 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Згідно з ч.6 та ч.7 даної статті, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Враховуючи те, що фінансове управління Подільської міської ради Подільського Одеської області (код ЄДРПОУ 02315067) не учасником процесу, так як саме з вказаної особи позивач просить суд стягнути судові витрати , суд вважає за доцільне залучити до участі у справі №420/25277/21 у якості другого відповідача фінансове управління Подільської міської ради Подільського Одеської області (код ЄДРПОУ 02315067) та розпочати розгляд справи спочатку за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись статтями 48, 243, 248, 262 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі №420/25277/21 у якості другого відповідача фінансове управління Подільської міської ради Подільського Одеської області (код ЄДРПОУ 02315067)

Розпочати спочатку розгляд справи №420/25277/21.

Запропонувати відповідачу - фінансовому управлінню Подільської міської ради Подільського Одеської області (код ЄДРПОУ 02315067) у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзиви на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив фінансового управління Подільської міської ради Подільського Одеської області (код ЄДРПОУ 02315067) протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Запропонувати відповідачу - фінансовому управлінню Подільської міської ради Подільського Одеської області (код ЄДРПОУ 02315067) надати протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Ухвала підлягає оскарженню в частині відмовити у задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву у встановлений статтями 295, 297 та Перехідних положень КАС України строк і порядок.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

СуддяС.М. Корой