Ухвала

від 28.06.2022 по справі 904/1690/22

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

29.06.2022м. ДніпроСправа № 904/1690/22

Суддя Фещенко Ю.В., розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом Керівника Центральної окружної прокуратури міста Дніпра (49000, м. Дніпро, вулиця Січеславська Набережна, 29) в інтересах держави в особі Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, будинок 75; ідентифікаційний код 26510514)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Олена" (49108, м. Дніпро, провулок Штурманський, будинок 7; ідентифікаційний код 20247338)

про зобов`язання повернути земельну ділянку та скасування державної реєстрації речових прав

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Керівник Центральної окружної прокуратури міста Дніпра звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпровської міської ради (далі - позивач) із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Олена" (далі - відповідач), в якій просить суд:

- зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Олена" повернути земельну ділянку площею 0,0438 га, розташовану по вулиці Михайла Грушевського, будинок 56Д у місті Дніпро, привівши її у придатний до використання стан, шляхом знесення розміщених на ній будівель і споруд - торгівельного павільйону;

- скасувати державну реєстрацію прав на об`єкт нерухомого майна, а саме: нежитлової будівлі торговельного павільйону, який розташований за адресою: м. Дніпро, вулиця Михайла Грушевського, будинок 56Д (колишня назва - Карла Лібкнехта) загальною площею 342 кв. м за Товариством з обмеженою відповідальністю "Олена" № 52598266 від 10.06.2020, вчинену приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Батовою Л.Г. з одночасним припиненням речових прав Товариства з обмеженою відповідальністю "Олена" на вказаний об`єкт нерухомого майна (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 1173817012101).

Позовні вимоги обґрунтовані наступним:

- в ході здійснення представницьких повноважень Центральною окружною прокуратурою міста Дніпра встановлено факт самовільного зайняття земельної ділянки на території Шевченківського району міста Дніпра по вулиці Михайла Грушевського, 56Д, без будь-яких на те правових підстав;

- земельна ділянка за адресою: м. Дніпро, вулиця Михайла Грушевського, будинок 56Д (колишня назва вулиці - Карла Лібкнехта) у власність чи користування будь-яким фізичним чи юридичним особам не передавалась. Більш того, розпорядчі документи на підставі яких об`єктам нерухомості, розташованим на земельній ділянці присвоєно адресу: вулиця Михайла Грушевського, 56Д у м. Дніпрі, не видавались, що свідчить про самовільне зайняття земельної ділянки комунальної власності, чим грубо порушено право комунальної власності територіальної громади м. Дніпра в особі Дніпровської міської ради;

- без наявності будь-яких правовстановлюючих документів, які підтверджують право власності або право користування земельною ділянкою, за адресою: м. Дніпро, вулиця Михайла Грушевського, 56Д, було збудовано нерухоме майно - торгівельний павільйон загальною площею 342 кв. м., також, без будь-яких дозвільних документів на будівництво, що свідчить самочинне будівництво об`єктів нерухомого майна;

- 14.02.2017 державним реєстратором - приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Андрєєвою (Павловською) Ганною Олегівною зареєстровано за Приватним підприємством "Ковчег" (ідентифікаційний код 31154901) право приватної власності на об`єкт нерухомого майна, а саме: торгівельний павільйон загальною площею 342 кв. м. (опис: торгівельний павільйон літ. А-1, загальною площею 342,0 кв. м., який складається з: І - приміщення загальною площею 57,0 кв. м., II - приміщення загальною площею 57,0 кв. м., III - приміщення загальною площею 57,0 кв. м., IV - приміщення загальною площею 57,0 кв. м., V - приміщення загальною площею 57,0 кв. м., VI - приміщення загальною площею 57,0 кв. м.) за адресою: м. Дніпро, вулиця Михайла Грушевського, будинок 56Д (колишня назва вулиці - Карла Лібкнехта) на підставі договору купівлі-продажу № б/н від 08.09.2002;

- для проведення державної реєстрації Приватним підприємством "Ковчег" надано договір купівлі-продажу б/н від 08.09.2002, укладений з ПП "Світла" (ідентифікаційний код 20285140) щодо купівлі-продажу торгівельного павільйону загальною площею 342,0 кв. м. за адресою: м. Дніпропетровськ, вулиця Карла Лібкнехта (теперішня назва вулиці - Михайла Грушевського), будинок 56Д та лист КП "Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації" Дніпропетровської обласної ради № 1240 від 04.02.2017 про нібито те, що в інвентаризаційній справі містяться відомості про право власності за адресою: м.Дніпропетровськ, вул. Карла Лібкнехта, 56Д за ПП "Світла". Разом із тим, відповідно до інформації Комунального підприємства "Дніпровське міське бюро технічної інвентаризації" Дніпровської міської ради № 10493 від 10.08.2021 технічна інвентаризація та реєстрація права власності на об`єкт нерухомого майна за адресою: м. Дніпропетровськ, вулиця Карла Лібкнехта, будинок 56Д, в КП "ДМБТІ" ДОР не проводилась. Також, відповідно до інформації Комунального підприємства "Дніпровське міське бюро технічної інвентаризації" Дніпровської міської ради № 17440 від 20.12.2021, лист КП "ДМБТІ" ДОР, датований від 04.02.2017 № 1240, на адресу директора ПП "Ковчег" не видавався, що свідчить про незаконну реєстрацію права власності на об`єкти нерухомого майна у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;

- 10.06.2020 державним реєстратором - приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Батовою Людмилою Григорівною зареєстровано за Товариством з обмеженою відповідальністю "Олена" (ідентифікаційний код 20247338) право приватної власності на об`єкт нерухомого майна, а саме: торгівельний павільйон загальною площею 342 кв. м. (опис: торгівельний павільйон літ. А-1, загальною площею 342,0 кв. м., який складається з: І - приміщення загальною площею 57,0 кв. м., II - приміщення загальною площею 57,0 кв. м., III - приміщення загальною площею 57,0 кв. м., IV - приміщення загальною площею 57,0 кв. м., V - приміщення загальною площею 57,0 кв. м., VI - приміщення загальною площею 57,0 кв. м.) за адресою: м. Дніпро, вулиця Михайла Грушевського, будинок 56Д (колишня назва вулиці - Карла Лібкнехта) на підставі акту прийому-передачї нерухомого майна до Статутного капіталу ТОВ "Олена" від 10.06.2020 №1595; 1596. Реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна - 1173817012101;

- з метою усунення перешкод Дніпровській міській раді у вільному використанні або розпорядженні своїм майном у вигляді земельної ділянки комунальної власності, наявні підстави для скасування державної реєстрації права власності на нежитлову будівлю -торгівельний павільйон загальною площею 342,0 кв. м, розташовану на вулиці Михайла Грушевського, 56 Д, у м. Дніпро, за ТОВ "Олена" з одночасним припиненням речових прав ТОВ "Олена" на спірний об`єкт нерухомого майна (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1173817012101).

Також, в обґрунтування представництва прокурором інтересів держави в особі позивача, останній вказує на те, що Центральною окружною прокуратурою міста Дніпра неодноразово скеровувались листи у відповідності до вимог статті 23 Закону України "Про прокуратуру" (№ 04/54-2093 вих.21 від 12.07.2021, № 04/54-3284 вих.21 від 09.08.2021, №04/54-3341 вих.21 від 11.08.2021, № 04/54-4337 вих.21 від 21.09.2021 та № 04/54-5410 вих.21 від 29.10.2021) на адресу Дніпровської міської ради, в яких повідомлялось про встановлені факти порушення законодавства при реєстрації права власності та самовільному зайнятті земельної ділянки за ; адресою: вулиця Михайла Грушевського, (колишня назва вулиця Карла Лібкнехта), будинок 56Д, у м. Дніпрі, шляхом проведення державної реєстрації речових і прав, а також, безпідставне набуття права власності на об`єкт нерухомого майна (реєстраційний номер 1173 817012101). Однак, органом місцевого самоврядування, до компетенції якого віднесено відповідні повноваження - Дніпровської міської ради, заходів щодо захисту та поновлення прав територіальної громади на спірну земельну ділянку не вжито, що підтверджується листами Дніпровської міської ради № 7/11-972 від 30.07.2021, №7/11-2281 від 02.09.2021, № 7/11-2282 від 02.09.2021, № 7/11-2700 від 26.10.2021, № 7/11-2725 від 27.10.2021, № 12/11-307 від 10.11.2021, та свідчить про наявність підстав для вжиття прокуратурою представницьких повноважень в інтересах держави шляхом звернення до суду з даним позовом. Звернення прокурора до суду спрямоване на задоволення суспільної потреби у відновленні законності при вирішенні суспільно значимого питання самовільного зайняття земельної ділянки комунальної власності та дотримання конституційного принципу рівності усіх перед законом, а отже, порушення статті І Першого протоколу до Конвенції з прав людини та основоположних свобод у даному спорі відсутнє. Таким чином, прокурором належним чином обґрунтовано наявність підстав для представництва інтересів держави в особі Дніпровської міської ради у порядку статті 131-1 Конституції України, статті 23 Закону України "Про прокуратуру".

Відповідно до частини 2 статті 176 Господарського процесуального кодексу України в ухвалі про відкриття провадження у справі суд вирішує питання про форму господарського судочинства, за якою буде здійснюватись розгляд справи.

Частиною 1 статті 12 Господарського процесуального кодексу України визначено, що господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження та позовного провадження (загального або спрощеного).

У відповідності до частини 3 статті 12 Господарського процесуального кодексу України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Приймаючи до уваги предмет позову, категорію й складність справи, обсяг та характер поданих доказів, справа підлягає одноособовому розгляду за правилами загального позовного провадження.

На підставі статті 181 Господарського процесуального кодексу України суд вважає за необхідне призначити у справі підготовче засідання та встановити її учасникам строки для реалізації ними своїх процесуальних прав та обов`язків у даному спорі.

Керуючись статтями 12, 176, 177, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 14.07.2022 о 14:00 год., яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судового засідання (кабінеті) № 1-207 за адресою: 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

4. Викликати представників учасників справи в судове засідання, визнавши їх явку обов`язковою.

5. Запропонувати учасникам справи подати до суду:

Відповідачу:

- протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі підготувати відповідно до вимог статей 165, 178 ГПК України відзив на позовну заяву та надіслати його оригінал суду, а копію відзиву та доданих до нього документів усім учасникам справи;

- протягом 5 днів з дня отримання від позивача відповіді на відзив (за наявності) надати суду, а також усім учасникам справи заперечення з урахуванням вимог частин третьої шостої статті 165 та статті 167 ГПК України.

Прокурору, позивачу:

- у 5-ти денний строк з дня отримання відзиву на позов подати суду, а також усім учасникам справи відповідь на відзив з урахуванням вимог частин третьої шостої статті 165 та статті 166 ГПК України.

Учасникам справи:

- при поданні заяв по суті справи надати суду докази на підтвердження дати отримання таких заяв від інших учасників для перевірки судом дотримання строку подачі відповідних заяв, а також докази надсилання на адресу інших учасників справи заяв, що подаються до суду.

6. Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

7. Заяви і клопотання щодо процесуальних питань у справі подаються учасниками справи у письмовій формі (частина друга статті 169 ГПК України).

8. Учасникам справи направити в судове засідання своїх представників, повноваження яких оформити відповідно до вимог, викладених у статті 60 ГПК України та надати суду документи, що підтверджують повноваження представників.

9. Повідомити учасників справи про те, що інформація у цій справі доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz\

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 29.06.2022 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Ю.В. Фещенко

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді. Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.