Ухвала

від 30.06.2022 по справі 280/1442/22

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПЕРЕХІД ДО РОЗГЛЯДУ СПРАВИ ЗА ПРАВИЛАМИ ЗАГАЛЬНОГО ПОЗОВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ

01 липня 2022 року Справа № 280/1442/22 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Духневич О.С., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКСІМ ТРЕЙДІНГ» до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕКСІМ ТРЕЙДІНГ» (далі позивач, ТОВ «ЕКСІМ ТРЕЙДІНГ») звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі відповідач, ГУ ДПС у Запорізькій області), в якому просить суд: визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 09.12.2021 № 22079 про відповідність позивача критеріям ризиковості платника податку; зобов`язати відповідача виключити позивача з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.

Ухвалою суду від 31.01.2022 відкрито провадження у справі № 280/1442/22 та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи і проведення судового засідання.

Згідно з частини 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Під час судового розгляду судом встановлено, що наявні матеріали справи не дають змоги повно та об`єктивно встановити обставини справи, пов`язані з прийняттям відповідачем оскаржуваного рішення.

За таких обставин, з метою з`ясування обставин, які мають значення для повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, та забезпечення принципу рівності та змагальності сторін, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.

Як зазначено у частині 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи вищенаведені обставини, для прийняття обґрунтованого рішення у даній справі є необхідність витребувати від Головного управління ДПС у Запорізькій області докази по справі, а саме: належним чином засвідчену податкову інформацію щодо діяльності позивача, з якої можна встановити, що позивач у період з 01.01.2019 09.12.2021 здійснював операції з ознаками ризику, а саме здійснив реалізацію товару Публічному акціонерному товариству «Мотор Січ» відмінного від придбаних за цей період товарів у Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр комплектації підприємств», Товариства з обмеженою відповідальністю «ТД МИР», Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗІЗ-ТРЕЙД», Товариства з обмеженою відповідальністю «КАРЛ ЦЕЙСС», Товариства з обмеженою відповідальністю «УКР-ПРОМТЕХ-КОМПЛЕКТ», Товариства з обмеженою відповідальністю «МД ІСТЕЙТ», Товариства з обмеженою відповідальністю «АВ ЦЕНТР», Корпорації «ПНЕВМОТЕК»; належним чином засвідчені копії документів, які були подані Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕКСІМ ТРЕЙДІНГ» на спростування податкової інформації про відповідність п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку (договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством; інші документи, що підтверджують невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку), у разі наявності таких.

Відповідно до частини 6 статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Частиною 1 статті 179 КАС України передбачено, що для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Керуючись статтями 9, 77, 179, 241, 243, 248, 257 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Розгляд адміністративної справи № 280/1442/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКСІМ ТРЕЙДІНГ» до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 15 липня 2022 року о 14:00 год., яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань № 7.

Витребувати від Головного управління ДПС у Запорізькій області докази по справі, а саме:

належним чином засвідчену податкову інформацію щодо діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКСІМ ТРЕЙДІНГ», з якої можна встановити, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕКСІМ ТРЕЙДІНГ» у період з 01.01.2019 09.12.2021 здійснював операції з ознаками ризику, а саме здійснив реалізацію товару Публічному акціонерному товариству «Мотор Січ» відмінного від придбаних за цей період товарів у Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр комплектації підприємств», Товариства з обмеженою відповідальністю «ТД МИР», Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗІЗ-ТРЕЙД», Товариства з обмеженою відповідальністю «КАРЛ ЦЕЙСС», Товариства з обмеженою відповідальністю «УКР-ПРОМТЕХ-КОМПЛЕКТ», Товариства з обмеженою відповідальністю «МД ІСТЕЙТ», Товариства з обмеженою відповідальністю «АВ ЦЕНТР», Корпорації «ПНЕВМОТЕК»;

належним чином засвідчені копії документів, які були подані Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕКСІМ ТРЕЙДІНГ» на спростування податкової інформації про відповідність п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку зазначеної у рішенні від 09.12.2021 № 22079 (договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством; інші документи, що підтверджують невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку), у разі наявності таких.

Витребувані документи надати до Запорізького окружного адміністративного суду у найкоротший строк, але не пізніше 13 липня 2022 року.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

У підготовче засідання викликати сторін (їх представників).

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання її суддею.

СуддяО.С. Духневич