Ухвала

від 30.06.2022 по справі 461/6046/20

ГАЛИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЛЬВОВА

Справа № 461/6046/20

Провадження № 1-кс/461/2490/22

УХВАЛА

Іменем України

30.06.2022 року м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м.Львові погоджене з прокурором клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції України у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування,-

ВСТАНОВИВ:

До Галицького районного суду м.Львова надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції України у Львівській області ОСОБА_3 , в якому просить слідчого суддю продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12020140000000540 від 10.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 10 липня 2023 року.

Клопотання мотивоване тим, що слідчим управліннямГоловного управлінняНаціональної поліціїу Львівській області розслідуєтьсякримінальне провадженнявнесене доЄдиного реєстру досудових розслідуваньза №12020140000000540від 10.07.2020,за ознаками кримінального правопорушення,передбаченого ч.3ст.191КК України. У слідчеуправління ГУНП уЛьвівській областінадійшли матеріализ УСБУу Львівській області,з якихнаявне те,що протягом2017-2019рр.укладено ряд договорів підряду(№278-10/17від 31.10.2017,№279-10/17від 31.10.2017,№280-10/17 від 31.10.2017,№290-11/17від 07.11.2017,№305-11/17від 20.11.2017,№251-12/18від 17.12.2018,№255-12/18від 19.12.2018,№261-12/18від 24.12.2018,128-12/19від 23.12.2019та інші)Служби автомобільнихдоріг уЛьвівській областіта ТО«³лКом Монтаж» іТОВ «ВілКом»виконання робітіз влаштуванняосвітлення (облаштуваннядоріг тадорожніх пристроїв)на пішохіднихпереходах автомобільних доріг загальногокористування:Н-17Львів-Радехів-Луцьк,Р-15Ковель Володимир Волинський - Червоноград Жовква, Н-02 Львів - Тернопіль, Н-13 Львів-Самбір-Ужгород, Н-09 Мукачеве-Івано-Франківськ-Львів, Т-14-24 Сколе-Славське,

О141805Під`їзддо м.Моршин,Т-14-18Нижанковичі -Самбір -Дрогобич Стрий, М-06Київ-Чоп.Водночас,посадовими особамиСАД уЛьвівській областіта їх підлеглими працівникамивідділу інвестиційно-кошторисноїроботи,будівництва, реконструкції такапітального ремонту,якості ітехнічного контролюбез проведення реальної перевіркифактичного виконанняробіт відповіднодо проектно-кошторисної документації підписаноакти прийманнявиконаних будівельнихробіт формиКБ-2в, що в подальшому стало підставою для оплати 10 млн. грн. зазначеним підрядним організаціями.

Так,службовими особамиТОВ «ВілКомМонтаж» іТОВ «ВілКом»виконано роботи ізвлаштування освітленняз порушеннямтехнології тавнесено вакти приймання виконанихбудівельних робітформи КБ-2внедостовірні дані.Зокрема, фактично наусіх об`єктахвстановленні значнодешевші металевіопори,які не відповідають зазначенимтехнічним характеристикаму проектно-кошторисній документації тав актах,а саме:товщина сталістінки вдокументах передбачено4мм, а фактичновстановлено 3мм,ширина опорпередбачена 19см,а фактично16см. Крім того,світлодіодні світильникифактично встановленінижчої потужностініж зазначено вдокументах,також наоб`єктахвідсутні затискачідля підключення захисного заземленняTTD-CC та заземлювачі вертикальніі горизонтальні. Незважаючи назазначене,службовими особамиСлужби автомобільнихдоріг у Львівській областіпідписано актиприймання виконанихбудівельних робітформи КБ-2вта здійсненооплату,що запопередніми данимипризвело дорозтрати державною установоюбюджетних коштів. З метоюперевірки достовірностівнесених данихдо актівприйому-передачі товарно-матеріальнихцінностей напідставі проведенихзакупівель,актів виконання будівельних робітформи КБ-2в,щодо об`ємівта вартостіматеріалів,виконаних робіт щодо:«Поточного середньогоремонту повлаштуванню освітлення(облаштуванню доріг тадорожніх пристроїв)на пішоходнихпереходах автомобільноїдороги Н 17 Львів-Радехів-Луцьк»(договір№278-10/17від 31.10.2017);«Поточного середнього ремонту повлаштуванню освітлення(облаштуваннюдоріг тадорожніх пристроїв)на пішоходних переходахавтомобільної дорогиР-15Ковель -Володимир Волинський Червоноград Жовква» (договір№279-10/17від 31.10.2017);«Поточного середнього ремонту повлаштуванню освітлення(облаштуваннюдоріг тадорожніх пристроїв)на пішоходних переходахавтомобільної дорогиН-02Львів Тернопіль» (договір№280-10/17від 31.10.2017);«Поточного середньогоремонту повлаштуванню освітлення (облаштуваннюдоріг тадорожніх пристроїв)на пішоходнихпереходах автомобільної дороги H-13Львів-Самбір-Ужгород»(договір№290-11/17від 07.11.2017); «Поточного середньогоремонту повлаштуванню освітлення(облаштуваннюдоріг та дорожніх пристроїв)на пішоходнихпереходах автомобільноїдороги Н-09Мукачеве-Івано-Франківськ-Львів»(договір№305-11/17від 20.11.2017);«Поточного середнього ремонту повлаштуванню освітлення(облаштуваннюдоріг тадорожніх пристроїв)на пішоходних переходахавтомобільної дорогиТ-14-24Сколе Славське»(договір №251-12/18від 17.12.2018);«Поточного середньогоремонту повлаштуванню освітлення (облаштуваннюдоріг тадорожніх пристроїв)на пішоходнихпереходах автомобільної дороги О141805 Під`їзд до м.Моршин» (договір №255-12/18 від

19.12.2018);«Поточного середньогоремонту по влаштуваннюосвітлення (облаштуваннюдоріг тадорожніх пристроїв)на пішоходнихпереходах автомобільної дороги Т-14-18Нижанковичі -Самбір-Дрогобич Стрий» (договір№261-12/18від 24.12.2018);«Поточного середньогоремонту повлаштуванню освітлення (облаштуваннюдоріг тадорожніх пристроїв)на пішоходнихпереходах автомобільної дороги М-06Київ-Чоп»(договір№128-12/19від 23.12.2019),а такожвстановлення фактів заподіянняшкоди бюджету,у ходідосудового розслідування,викликало необхідність упроведенні тимчасовогодоступу дооригіналів документів,які перебувають уволодінні «Службиавтомобільних дорігу Львівськійобласті», ЄДРПОУ 25253009,за адресою:м.Львів,вул.В.Великого,54,по взаємовідносинахіз ТзОВ Компанія «ВілКом»,ТзОВ «ВілКомМонтаж»,іншими юридичнимита фізичними особами,де «Службиавтомобільних дорігу Львівськійобласті» виступає замовником виконанняробіт проведенотимчасовий доступдо документів,які перебували уволодінні «Службиавтомобільних дорігу Львівськійобласті». В подальшому,28.12.2020у вказаномукримінальному провадженніпризначено судову будівельно-технічнуекспертизу,проведення якоїдоручено експертам Львівського науково-дослідногоінституту судовихекспертиз,що заадресою:м. Львів, вул. Липинського, 54.

Так,21.01.2021на адресуслідчого управліннямГУ Національноїполіції у Львівській областінадійшов листз Львівськогонауково-дослідногоінституту судових експертиз(вих.№ 156/18-2021),з якоговбачається щовраховуючи значне завантаження експертівЛНДICE,вказану експертизуможе бутивиконано устрок понад 90календарних днів. Станом надень зверненняз даним клопотання,вказана експертизаперебуває на виконанні.

Вісімнадцяти місячнийстрок досудовогорозслідування уданому кримінальному провадженні закінчується10січня 2022року,однак завершитийого здійсненнядо вказаної датинеможливо узв`язкуз необхідністюзакінчити проведеннясудової будівельно-технічноїекспертизи,результати якоїматимуть доказовезначення у кримінальному провадженні,та зарезультатами проведенняекспертизи провести інші необхідніслідчі (розшукові)дії,необхідних дляотримання достатніхдоказів для складання підозрита обвинувальногоакту увказаному кримінальномупровадженні. Вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії не проведено раніше у зв`язку з тривалістю проведення наведеної вище у клопотанні експертизи, без якої неможливо завершити досудове розслідування. Слідчий клопотання задоволити.

Слідчий в судове засідання не прибув. Належним чином був повідомлений про день, час та місце розгляду спарви телефонограмою.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно дост. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ст.219 КПК Українистрок досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно частини другоїстатті 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяціву кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Положеннями ч.1ст. 294 КПК Українипередбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в частині другійстатті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертоїстатті 219 цього Кодексу.

Згідно ч.4 ст.219КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у виняткових випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно частини 1 статті 295-1 КПК Україниу випадках, передбаченихстаттею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчим управлінням ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12020140000000540 від 10.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Разом з тим, згідно матеріалів кримінального провадження, жодній особі не пред`явлено повідомлення про підозру.

Ухвалою Галицького районного суду м.Львова від 05.01.2022 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12020140000000540 від 10.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, на шість місяців, тобто до 10 липня 2022 року.

Тобто строки досудового розслідування, визначеніст.219 КПК України, в даному кримінальному провадженні спливають 10.07.2022 р.

Також, як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно виконати ще ряд слідчих та процесуальних дій для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження. Зокрема, необхідно отримати висновок судової будівельно-технічної експертизи, результати якої матимуть доказове значення у кримінальному провадженні та за результатами експертизи провести інші необхідні слідчі (розшукові) дії, необхідні для отримання достатніх доказів для складання підозри та обвинувального акту у вказаному кримінальному провадженні.

Слідчий довів, що на даному етапі досудового розслідування неможливо належним чином дослідити обставини вчиненого кримінального правопорушення, встановити осіб, причетних до даного кримінального правопорушення, дослідити наявні всі докази у їх сукупності та надати їм відповідну правову оцінку. Без вищезазначеного неможливо завершити досудове розслідування.

При цьому вимога щодо продовження строку досудового розслідування саме на дванадцять місяців, органом досудового розслідування не обґрунтована та матеріалами клопотання не доведена. Відтак приходжу до висновку, що продовження строку досудового розслідування на шість місяців буде достатнім для встановлення усіх обставин кримінального провадження та для закінчення усіх слідчих та процесуальних дій, а тому клопотання підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчий в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції України у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12020140000000540 від 10.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, на шість місяців, тобто до 10 січня 2023 року.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1