Постанова

від 16.07.2010 по справі 2а-1667/10/0370

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2010 року Справа № 2а-1667/10/0370

Волинський окружний адм іністративний суд у складі:

в складі головуючого-судд і Денисюка Р.С.,

при секретарі судового зас ідання Грушецькому П.В.,

з участю представника пози вача Мельника С.С.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в місті Лу цьку адміністративну справу за позовом Любешівського ра йонного центру зайнятості д о Спільного міжгосподарсько го підприємства "Любешівагро буд" про стягнення заборгова ності зі сплати страхових вн есків,

ВСТАНОВИВ:

Любешівський районни й центр зайнятості звернувс я в суд з позовом до Спільного міжгосподарського підприєм ства "Любешівагробуд" про стя гнення заборгованості зі спл ати страхових внесків.

Даний позов мотивовано тим , що у відповідності до п. 2 ст. 4 З акону України “Про загальноо бов' язкове державне соціал ьне страхування на випадок б езробіття” (далі - Закон) роб отодавець набуває статусу пл атника страхових внесків до Фонду загальнообов' язково го державного соціального ст рахування на випадок безробі ття з дня реєстрації в центрі зайнятості.

Відповідно до ст.. 38 Закону ро ботодавець несе відповідаль ність за несвоєчасність спла ти та неповну сплату страхов их внесків, у тому числі страх ових внесків, що сплачують за страховані особи через рахун ки роботодавців. У разі несво єчасної сплати страхових вне сків страхувальниками або не повної їх сплати страхувальн ики сплачують суму донарахов аних контролюючим органом ст рахових внесків (недоїмки), шт раф та пеню.

18 березня 2010 року на спільном у міжгосподарському підприє мстві «Любешівагробуд» пров едена перевірка правильност і нарахування, повноти і своє часності перерахування стра хових внесків до Фонду загал ьнообов' язкового державно го соціального страхування н а випадок безробіття. За резу льтатами перевірки було скла дено акт № 2, згідно якого СМП « Любешівагробуд» повинно спл атити недоїмку в розмірі 27537,17 г рн. та пеню за весь строк прост рочення в розмірі 120% обліково ї ставки НБУ, що діяла на момен т сплати, в сумі 2590,55 грн.

07 травня 2009 року Волинським о кружним адміністративним су дом було прийнято постанову про стягнення з відповідача на користь позивача недоїмки на суму 6530,92 грн., яка на даний ча с перебуває на виконанні в де ржавній виконавчій службі, а тому станом на 01.01.2010 року забор гованість становить 23596,80 грн., з них 21006,25 грн. страхових внесків (недоїмки), 2590,55 грн. - пеня.

На даний час заборгованіст ь не сплачена.

Просять позов задовольнит и та стягнути з СМП «Любешіва гробуд» 23596,80 грн., з них 21006,25 грн. ст рахових внесків (недоїмки), 2590,5 5 грн. - пені.

Представник позивача Мел ьник С.С. позов підтримав із підстав, у ньому вкладених, пр осить його задовольнити.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, подав до суд у клопотання про розгляд спр ави у його відсутності.

Суд постановив ухвал у про розгляд даної справи бе з участі відповідача по наяв них у матеріалах справи дока зах.

Суд, заслухавши пояснення п редставника позивача, дослід ивши письмові докази по спра ві вважає, що позов є підставн им та підлягає до повного зад оволення з наступних підстав .

Відповідно до ст.6 ч. 1 КАС Укр аїни кожному гарантується п раво на захист його прав, своб од та інтересів.

Згідно ст.17 ч. 1 КАС України ко мпетенція адміністративних судів поширюються на: спори з а зверненням суб' єкта владн их повноважень у випадках, вс тановлених законом.

Частиною 1 статті 2 Закону Ук раїни “Про загальнообов' яз кове державне соціальне стра хування на випадок безробітт я” передбачено, що Фонд загал ьнообов' язкового державно го соціального страхування У країни на випадок безробіття в обов' язковому порядку фі нансує витрати пов' язані з наданням матеріального забе зпечення у випадку безробітт я та соціальних послуг в обся гах передбачених законом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.16 Закон у, джерелами формування кошт ів Фонду є страхові внески ст рахувальників-роботодавців , застрахованих осіб, що сплач ують на умовах і в порядку пер едбачених законодавством.

Частина 2 ст. 4 Закону визнача є, що роботодавець набуває ст атусу платника страхових вне сків до Фонду загальнообов' язкового державного соціаль ного страхування України на випадок безробіття з дня реє страції.

Згідно довідки відділу ста тистики у Любешівському райо ні № 047555 від 24.03.2009 року спільне між господарське підприємство « Любешівагробуд» внесене до є диного державного реєстру пі дприємств та організацій Укр аїни як юридична особа.

Судом встановлено, що спіль не міжгосподарське підприєм ство «Любешівагробуд» переб уває на обліку в Любешівсько му районному центрі зайнятос ті як платник страхових внес ків до Фонду загальнообов' я зкового державного соціальн ого страхування України на в ипадок безробіття.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 35 Зако ну, роботодавець зобов' язан ий своєчасно та в повному обс язі сплачувати страхові внес ки. Роботодавець несе відпов ідальність за несвоєчасніст ь сплати та неповну сплату ст рахових внесків до Фонду.

Згідно ч. 1 ст. 38 Закону робото давець несе відповідальніст ь за несвоєчасність сплати т а неповну сплату страхових в несків, у тому числі страхови х внесків, що сплачують застр аховані особи через рахунки роботодавців.

Частина 2 ст. 38 Закону, у разі н есвоєчасної сплати страхови х внесків страхувальниками а бо неповної їх сплати страху вальники сплачують суму дона рахованих контролюючим орга ном страхових внесків (недої мки), штраф та пеню.

Стаття 12 Закону встановлює, що функції виконавчої дирек ції Фонду загальнообов' язк ового державного соціальног о страхування на випадок без робіття покладаються на орга ни державної влади зайнятост і, яким в даному випадку являє ться Рожищенський центр зайн ятості.

В судовому засіданні встан овлено, що в період з 11 березня 2010 року по 18 березня 2010 року Любе шівським районним центром за йнятості проведена планова п еревірка спільного міжгоспо дарського підприємства «Люб ешівагробуд», за наслідками якої встановлено, що недоїмк а зі сплати страхових внескі в до Фонду загальнообов' язк ового державного соціальног о страхування України на вип адок безробіття за період з 01 жовтня 2008 року до 31 грудня 2009 рок у становить 27537,17 грн. та нарахов ана пеня в розмірі 4209,79 грн., що п ідтверджується актом № 2 від 18 березня 2010 року та додатком № 2 «Розрахунок пені за результ атами перевірки».

На підставі проведеної док ументальної перевірки Любеш івським районним центром зай нятості було прийнято рішенн я № 1 від 22 березня 2010 року про ст ягнення простроченої заборг ованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарах ованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу з СМ П «Любешівагробуд» заборгов аності зі сплати страхових в несків в сумі 23596,80 грн., з них нед оїмки 21006,25 грн. та пені 2590,55 грн.

В судовому засіданні встан овлено та не заперечується п редставником позивача, що 07 тр авня 2009 року Волинським окруж ним адміністративним судом б ула прийнята постанова про с тягнення з СМП «Любешівагроб уд» на користь Любешівського районного центру зайнятості недоїмки на суму 6530,92 грн. та пен і в розмірі 1619,24 грн., яка на сьог однішній день перебуває на в иконанні в державній виконав чій службі.

Таким чином заборгованіст ь відповідача зі сплати стра хових внесків на момент розг ляду справи становить 23596,80 грн ., з них недоїмки 21006,25 грн. та пені 2590,55 грн., що підтверджується та кож розрахунком суми позову.

Заборгованість на момент р озгляду справи не сплачена. Р ішення про стягнення заборго ваності в адміністративному чи судовому порядку не оскар жувалось, на даний час є чинни м.

Отже, заборгованість спіль ного міжгосподарського підп риємства «Любешівагробуд» п ро нарахування і перерахуван ня страхових внесків перед Ф ондом загальнообов' язково го державного соціального ст рахування України на випадок безробіття становить 23596,80 грн ., а тому суд приходить до висн овку про обґрунтованість поз овних вимог та вважає їх таки ми, що підлягають до задоволе ння в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 11, 17, 158, 160 ч.3, 162, 163, 186 КАС України, на підставі Зако ну України “Про загальнообов ' язкове державне соціальне страхування на випадок безр обіття”, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов задовольнити повністю.

Стягнути з спільного міжго сподарського підприємства « Любешівагробуд» на користь Л юбешівського районного цент у зайнятості заборгованості по сплаті страхових внесків на випадок безробіття в сумі 23596 (двадцять три тисячі п' ятс от дев' яносто шість) гривен ь 80 копійок, із них недоїмки 21006 ( двадцять одна тисяча шість) г ривень 25 копійок та пені в роз мірі 2590 (дві тисячі п' ятсот де в' яносто) гривень 55 копійок за період з 01 жовтня 2008 року по 3 1 грудня 2009 року.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, встановленог о ст.186 КАС України, якщо таку за яву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження б уло подано, але апеляційна ск арга не буде подана у строк, в становлений ст.186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляц ійної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає зако нної сили після закінчення а пеляційного розгляду справи .

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку п овністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної с карги до Львівського апеляці йного адміністративного суд у через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження по станови подається представн иком позивача протягом десят и днів з дня складення постан ови в повному обсязі - з 21 лип ня 2010 року, а представником від повідача протягом 10 днів - з дня отримання ним копії пост анови. Апеляційна скарга на п останову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарж ення. Апеляційна скарга може бути подана без попередньог о подання заяви про апеляцій не оскарження, якщо скарга по дається у строк, встановлени й для подання заяви про апеля ційне оскарження. Копія апел яційної скарги одночасно над силається особою, яка її пода є, до Львівського апеляційно го адміністративного суду.

Головуючий Р.С.Денисюк