Постанова

від 14.07.2022 по справі 569/9628/21

РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

Рівненський апеляційний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2022 року м. Рівне

Справа № 569/9628/21

Провадження 33/4815/391/22

Рівненський апеляційний суд в складі судді - Ковальчук Н. М.,

з участю адвоката Таргонія Павла Валерійовича,

розглянувши матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 13 квітня 2022 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 483 МК України,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 13 квітня 2022 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення за порушення митних правил передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, та застосовано адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100% вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил в сумі 2378238,94 (два мільйони триста сімдесят вісім тисяч двісті тридцять вісім) грн. 94 коп. з конфіскацією:

- напівпричіп-самоскид обладнаний зсувним тентом, трьохвісний, марки "CARNEHL", моделі "CSS/AL", ідентифікаційний номер (номер шасі) - НОМЕР_1 ;

- легковий автомобіль марки - VOLKSWAGEN, моделі- PASSAT, ідентифікаційний номер (номер кузова)- НОМЕР_2 ;

-автомобіль вантажний, марка - MERCEDES-BENZ, модель - SPRINTER, індентифікаційний номер (номер кузова)- НОМЕР_3 ;

- напівпричіп тентований, призначений для перевезення вантажів, трьохвісний, марка- "KRONE", модель - "SD"індентифікаційний номер (номер шасі) - НОМЕР_4 ;

- напівпричіп-самоскид, обладнаний зсувним тентом, трьохвісний, марки "STAS", модель "S300CX", ідентифікаційний номер (номер шасі)- НОМЕР_5 ;

- напівпричіп-самоскид, трьохвісний, обладнений зсувним тентом,марки "STAS", модель "S339CX", ідентифікаційний номер(номер шасі) - НОМЕР_6 ;

- вантажний автомобіль марки - OPEL, модель - VIVARO, ідентифікаційний номер (номер кузова) - НОМЕР_7 ;

- напівпричіп-ентований, трьохвісний, марки "KRONE", модель "SD", ідентифікаційний номер (номер шасі) - НОМЕР_8 ;

- сідельний тягач призначений для перевезення напівпричипів по дорогох загального призначення, марка - DAF, модель - XF 105.460, ідентифікаційний(номер шасі) - НОМЕР_9 двигуна невизначений;

- сідельний тягач для перевезення напівпричіпів на дорогах загального призначення, марки "DAF", модель "XF 105.460", ідентифікаційний номер (номер шасі) - НОМЕР_10 ;

- UA205100/2019/012177 від 23.08.2019 Напівпричіп-тентований, трьохвісний, марки "KRONE", модель "SD", ідентифікаційний номер (номер шасі) - НОМЕР_11 ;

- вантажний автомобіль марки "VOLKSWAGEN", модель "TRANSPORTER", ідентифікаційний номер (номер кузова) - НОМЕР_12 ;

- напівпричіп тентований, призначений для перевезення вантажів, трьохвісний, марка- "KRONE", модель - "SD"індентифікаційний номер (номер шасі) - НОМЕР_13 .

Стягнуто з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в сумі 454 грн.

Не погодившись з постановою суду, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій вказує, що оскаржувана постанова є незаконною, винесеною з порушенням норм матеріального та процесуального права, висновки не відповідають фактичним обставинам справи. Зазначає, що 10.06.2019 року між ПП «Рівнеавтоторг» та іноземною компанією «AUTOSCOUT 24 S.R.O.» було укладено міжнародний контракт №01/19-А24 у відповідності до умов якого продавець (іноземна компанія) зобов`ячався поставити покупцю (ПП «Рівнеавтоторг»), а покупець прийняти та оплатити згідно інвойсів автомобілі. На виконання умов міжнародного контракту на адресу ПП «Рівнеавтоторг» компанією «AUTOSCOUT 24 S.R.O.» здійснювалась доставка транспортних засобів. Всі документи щодо купівлі-продажу транспортних засобів оформлялись продавцем товару компанією «AUTOSCOUT 24 S.R.O.» та передавались покупцю ПП «Рівнеавтоторг» на території України, відповідно до умов поставки DAP. З відповіді на адвокатський запит чеської компанії «AUTOSCOUT 24 S.R.O.» вбачається, що саме ця компанія здійснювала продаж та доставку вказаних у протоколі транспортних засобів, та саме цією компанією видавався відповідний інвойс з декларацією про походження товару з Європейського союзу. Компанія «AUTOSCOUT 24 S.R.O.» у своїй відповіді на адвокатський запит зазначила, що інформація надана Адвокатським бюро «Магістр Їржі Кокеш і партнери» (у якості представника «AUTOSCOUT 24 S.R.O.») є помилковою, оскільки Адвокатське бюро «Магістр Їржі Кокеш і партнери» не було обізнане про господарські операції, які Компанія «AUTOSCOUT 24 S.R.O.» здійснювала на території Республіки Польща. До відповіді додано польські експортні декларації та польські митні підтвердження вивезення з ЄС транспортних засобів, що слідували від компанії «AUTOSCOUT 24 S.R.O.». Підтвердження цього надали і польські митні органи на звернення компанії «AUTOSCOUT 24 S.R.O.», відповідно до яких відправником товару згідно експортних митних декларацій заявлено компанію «AUTOSCOUT 24 S.R.O.» (Rybna 716/24, 11000 Praha 1-Stare Mesto, Cz). Отримувачем товару значиться українське приватне підприємство «Рівнеавтоторг». Крім того, як вбачається з відповіді на адвокатський запит Адвокатське бюро «Магістр Їржі Кокеш і партнери» (у якості представника «AUTOSCOUT 24 S.R.O.») повідомило, що у зв`язку з відсутністю повної інформації про діяльність «AUTOSCOUT 24 S.R.O.», що здійснювалась з території Республіки Польща, відповідь, надана Головному митному управлінню Чеської Республіки щодо перевірки рахунків-фактур із деклараціями про походження, була неправильно сформульована. Вважає, що в його діях відсутні будь-які ознаки вчинення умисного переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів. Матеріалами справи його вина, як директора ПП «Рівнеавтоторг», не є доведеною. Судом не враховано практику ЄСПЛ. З цих підстав просить оскаржувану постанову суду скасувати та закрити провадження у справі, на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд вважає, що апеляційна

скарга не підлягає до задоволення, виходячи із слідуючого.

Судом першої інстанції встановлено: 15.02.2021 року в Поліську митницю Держмитслужби надійшов лист Державної митної служби України від 12.02.2021 року №15/15-03-01/7/416, яким направлено лист уповноваженого органу Чеської Республіки стосовно перевірки автентичності декларацій інвойс, складених від імені компанії «AUTOSCOUT 24 S.R.O.» (Rybna 716/24, StareMesto, Praha, Чехія).

У процесі опрацювання згаданого листа Поліською митницю Держмитслужби встановлено, що директор ПП «РІВНЕАВТОТОРГ» (код ЄДРПОУ 41905834) ОСОБА_1 уклав зовнішньоекономічний контракт №01/19-А24 від 10.06.2019 року з компанією «AUTOSCOUT 24 S.R.O.» щодо ввезення на митну територію України на адресу ПП «РІВНЕАВТОТОРГ» транспортних засобів, сільськогосподарської та будівельної техніки.

Під час аналізу інформації, яка міститься в автоматизованій системі митного оформлення «Інспектор» встановлено, що на виконання вищезазначеного контракту впродовж 2019 року на митному посту «Луцьк» Волинської митниці ДФС проведено митне оформлення товарів ввезених на митну територію України на адресу ПП «РІВНЕАВТОТОРГ», відправлених від імені компанії «AUTOSCOUT 24 S.R.O.», зокрема:

№ п/п№ та дата митної декларації. Товар Вартість т/з (грн.) 1 UA205100/2019/012165 від 23.08.2019 Напівпричіп-самоскид обладнаний зсувним тентом, трьохвісний, марки "CARNEHL", моделі "CSS/AL", ідентифікаційний номер (номер шасі) - НОМЕР_1 212518,66

UA205100/2019/011505 від 12.08.2019 Легковий автомобіль марки - VOLKSWAGEN, моделі- PASSAT, ідентифікаційний номер (номер кузова)-

НОМЕР_14 від 19.08.2019 Автомобіль вантажний, марка- MERCEDES-BENZ, модель- SPRINTER, індентифікаційний номер (номер кузова)- НОМЕР_3 189841,30

UA205100/2019/012121 від 22.08.2019 1.Напівпричіптентований, призначений для перевезення вантажів, трьохвісний,марка- "KRONE", модель - "SD"індентифікаційний номер (номер шасі)- НОМЕР_4 214100,52

UA205100/2019/011037 від 01.08.2019 Напівпричіп-самоскид,обладнаний зсувним тентом, трьохвісний, марки "STAS", модель "S300CX", ідентифікаційний номер(номершасі)-YE6S300CXD0000034 365144,02

UA205100/2019/011040 від 01.08.2019 Напівпричіп-самоскид, трьохвісний, обладнений зсувним тентом,марки "STAS", модель "S339CX", ідентифікаційний номер(номер шасі) - НОМЕР_6 72960,18

UA205100/2019/011238 від 05.08.2019 Вантажний автомобіль марки - OPEL, модель - VIVARO, ідентифікаційний номер(номер кузова) -

НОМЕР_15 від 05.08.2019 Напівпричіп-ентований, трьохвісний, марки "KRONE", модель "SD", ідентифікаційний номер (номер шасі) - НОМЕР_8 214100,52

UA205100/2019/012482 від 30.08.2019 Сідельний тягач призначений для перевезення напівпричипів по дорогох загального призначення, марка - DAF, модель - XF 105.460, ідентифікаційний(номер шасі) - XLRTE47MS0E963836двигуна невизначений 146363,00

UA205100/2019/011046 від 01.08.2019 Сідельний тягач для перевезення напівпричіпів на дорогах загального призначення, марки "DAF", модель "XF 105.460", ідентифікаційний номер (номер шасі)- НОМЕР_10 173960,52

UA205100/2019/012177 від 23.08.2019 Напівпричіп-тентований, трьохвісний, марки "KRONE", модель "SD",ідентифікаційний номер(номер шасі) - НОМЕР_11 212685,19

UA205100/2019/011818 від 16.08.2019 Вантажний автомобіль марки "VOLKSWAGEN", модель "TRANSPORTER", ідентифікаційний номер (номер кузова) - НОМЕР_12 95994,38

НОМЕР_16 від 20.08.201920 Напівпричіп тентований, призначений для перевезення вантажів, трьохвісний,марка- "KRONE", модель - "SD"індентифікаційний номер (номер шасі)- НОМЕР_13 214100,52

До митного контролю та митного оформлення вищезазначених товарів митним органам України директор ПП «РІВНЕАВТОТОРГ» (код ЄДРПОУ 41905834) ОСОБА_1 , подав контракт №01/19-А24 від 10.06.2019 року, укладений з компанією «AUTOSCOUT 24 S.R.O.» та виписані від імені згаданої компанії документи купівлі- продажу (Faktura/Инвойс) №№: 190814.4-ASC/RVK від 14.08.2019, 190807.3-ASC/RVK від 07.08.2019, 190816.2-ASC/RVK від 16.08.2019, 190820.10-ASC/RVK від 20.08.2019, 190730.1-ASC/RVK від 30.07.2019, 190729.7-ASC/RVK від 29.07.2019, 190801.10-ASC/RVK від 01.08.2019, 190820.8-ASC/RVK від 20.08.2019, 190829.2-ASC/RVK від 29.08.2019, від 190729.2-ASC/RVK від 01.08.2019, 190820.11-ASC/RVK від 23.08.2019, 190814.2-ASC/RVK від 14.08.2019, 190820.9-ASC/RVK від 20.08.2019.

На вищезазначених документах купівлі-продажу від імені експортера компанії «AUTOSCOUT 24 S.R.O.» складено декларацію інвойс про преференційне походження транспортних засобів відповідно до Угоди з Європейським Союзом.

Державною митною службою України, відповідно до статей 31 і 32 Доповнення I до Регіональної конвенції про пан-євро-середземноморські преференційні правила походження направлено запит до уповноваженого органу Чеської Республіки щодо підтвердження автентичності та правильності декларацій про походження товарів, складених експортером «AUTOSCOUT 24 S.R.O.» на вищезазначених документах купівлі- продажу.

Листом Державної митної служби України від 12.02.2021 року №15/15-03-01/7/416, направлено відповідь Генерального деректората митниці Чеської Республіки для Державної митної служби України у якій зазначено, що адвокатське бюро Mgr. JiriKokes та партнери (у якості представників «AUTOSCOUT 24 S.R.O.») повідомили, що «AUTOSCOUT 24 S.R.O.» не видавало жодного з перевірених рахунків-фактур та декларацій інвойсів.

У ході перевірки встановлено, що директором ПП «РІВНЕАВТОТОРГ» ОСОБА_1 особисто подано митним органам вищезазначені документи купівлі-продажу (Faktura/Инвойс), які у подальшому були підставою для переміщення товарів через митний кордон України.

Переміщення товарів через митний кордон України проводилось на підставі митних декларацій типу ІМ40ЕЕ: №UA205100/2019/011847 від 16.08.2019 року; №UA205000/2019/918741 від 29.08.2019 року; №UA205000/2019/918274 від 14.08.2019 року; №UA205100/2019/011384 від 07.08.2019 року; №UA205000/2019/918743 від 21.08.2019 року; №UA205000/2019/916920 від 29.07.2019 року; №UA205000/2019/916917 від 29.07.2019 року; №UA205100/2019/011091 від 01.08.2019 року; №UA205000/2019/918741 від 21.08.2019 року; №UA205100/2019/010882 від 29.07.2019 року; №UA205000/2019/918742 від 21.08.2019 року; №UA205100/2019/011659 від 14.08.2019 року; №UA205000/2019/918740 від 21.08.2019 року, оформлених директором ПП «РІВНЕАВТОТОРГ» ОСОБА_1 .

Враховуючи вищезазначене, документи, оформлені від імені компанії «AUTOSCOUT 24 S.R.O.» (Rybna 716/24, StareMesto, Praha, Чехія) є такими, які отримані незаконним шляхом та містять недостовірну інформацію стосовно відправника та продавця товарів.

Отже, директор ПП «РІВНЕАВТОТОРГ» ОСОБА_1 до митного контролю митним органам подавав документи купівлі-продажу (Faktura/Инвойс), що містять недостовірну інформацію стосовно продавця та відправника товарів, оскільки, компанія «AUTOSCOUT 24 S.R.O.» не видавала жодного з перевірених рахунків-фактур та декларацій про походження.

Під час митного оформлення товарів митним органам України директором ПП «РІВНЕАВТОТОРГ» ОСОБА_1 заявлено інформацію про те, що товари відправлялися на підставі комерційних документів, оформлених компанією «AUTOSCOUT 24 S.R.O.», що суперечить відомостям, наданими уповноваженим органом Чеської Республіки.

Таким чином, директором ПП «РІВНЕАВТОТОРГ» ОСОБА_1 вчинено дії спрямовані на переміщення товарів (транспортних засобів) за 13 митними деклараціями загальною вартістю 2378238,94 гривень, через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митним органам, як підстави для переміщення товарів документів купівлі-продажу (Faktura/Инвойс) №№: 190814.4-ASC/RVK від 14.08.2019, 190807.3-ASC/RVK від 07.08.2019, 190816.2-ASC/RVK від 16.08.2019, 190820.10-ASC/RVK від 20.08.2019, 190730.1-ASC/RVK від 30.07.2019, 190729.7-ASC/RVK від 29.07.2019, 190801.10-ASC/RVK від 01.08.2019, 190820.8-ASC/RVK від 20.08.2019, 190829.2-ASC/RVK від 29.08.2019, від 190729.2-ASC/RVK від 01.08.2019, 190820.11-ASC/RVK від 23.08.2019, 190814.2-ASC/RVK від 14.08.2019, 190820.9-ASC/RVK від 20.08.2019, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо відправника (продавця) товарів.

Статтею 334 Митного кодексу України встановлено, що особи які переміщують товари через митний кордон України зобов`язані надавати документи та відомості, необхідні для здійснення митного контролю, в усній, письмовій та/або електронній формі.

Згідно статті 266 Митного кодексу України декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України та сплатити митні платежі.

Відповідно до пункту 3.2. Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30 травня 2012 р. № 651, відомості, заявлені у МД декларантом або уповноваженою ним особою, є відомостями, необхідними для митних цілей.

Згідно з частиною 8 статті 264 Митного кодексу України з моменту прийняття органом доходів і зборів митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

В діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Ухвалюючи постанову суд першої інстанції прийшов до вірного висновку про наявність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

Матеріалами справи доведено, що особою, яка притягується до відповідальності ОСОБА_1 , вчинено дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом надання в якості підстави для переміщення товарів до органу доходів і зборів документів, що містять неправдиві відомості, чим скоєно порушення митних правил, передбачене ч.1 ст. 483 МК України.

Жодними належними та допустимим доказами не спростоавано інформацію, надану Генеральним деректоратом митниці Чеської Республіки для Державної митної служби України про те, що «AUTOSCOUT 24 S.R.O.» не видавало жодного з рахунків-фактур за якими були придбані вищевказані автомобілі і які були подані ОСОБА_1 до митних органів України. На запит митних органів України також не підтверджена автентичність інвойсів за №№: 190814.4-ASC/RVK від 14.08.2019, 190807.3-ASC/RVK від 07.08.2019, 190816.2-ASC/RVK від 16.08.2019, 190820.10-ASC/RVK від 20.08.2019, 190730.1-ASC/RVK від 30.07.2019, 190729.7-ASC/RVK від 29.07.2019, 190801.10-ASC/RVK від 01.08.2019, 190820.8-ASC/RVK від 20.08.2019, 190829.2-ASC/RVK від 29.08.2019, від 190729.2-ASC/RVK від 01.08.2019, 190820.11-ASC/RVK від 23.08.2019, 190814.2-ASC/RVK від 14.08.2019, 190820.9-ASC/RVK від 20.08.2019, виданих від імені компанії «AUTOSCOUT 24 S.R.O.» на переміщення автомобілів.

Апеляційний суд розцінює доводи ОСОБА_1 , як спосіб захисту спрямований на уникнення відповідальності за вчинення правопорушення.

Обгрунтування апеляційної скарги ОСОБА_1 не спростовують законних висновків суду першої інстанції.

З огляду на вищезазначене, апеляційну скаргу слід відхилити, а оскаржувану постанову залишити без змін.

Керуючисьст. ст. 283, 293, 294 КУпАП, ч. 1 ст. 483 МК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 13 квітня 2022 року відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України - залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Рівненського

апеляційного суду Ковальчук Н. М.