Постанова

від 10.06.2010 по справі 2-а-843/10/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2010 року

справа № 2-а-843/10/1070

Київський окружний адмін істративний суд у складі гол овуючого - судді Панченко Н. Д ., при секретарі судового зас ідання Філімонові К.О., за учас тю представників сторін:

від позивача: Зуб енко Д.В. (за довіреністю),

від відповідача: не з ' явився,

розглянувши у відкрито му судовому засіданні адміні стративну справу

за позовом Управління Пенсійного фон ду України у м. Ірпені Київськ ої області до товариства з обмеженою від повідальністю «Океан» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київ ської області (надалі - позива ч) звернулось до Київського о кружного адміністративного суду з адміністративним поз овом до товариства з обмежен ою відповідальністю «Океан» (надалі - відповідач) про стяг нення суми заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування, фі нансових санкцій та пені у ро змірі 1089, 16 грн.

Позовні вимоги моти вовані тим, що відповідач має заборгованість перед Управл інням Пенсійного фонду Украї ни у м. Ірпені Київської облас ті зі сплати страхових внеск ів на загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я за листопад та грудень міся ці 2009 року розмірі 998, 34 грн., фіна нсових санкцій у розмірі 70, 40 гр н. та пені у розмірі 20, 42 грн., що п ідтверджується відповідним и розрахунками сум страхових внесків та рішенням Управлі ння Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області від 03.02.2009 р. № 161 про застосування фінансових санкцій та нарах ування пені за несплату (непе рерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерах ування) страхувальниками стр ахових внесків, у тому числі д онарахованих страхувальник ами або органом Пенсійного ф онду.

Обов' язок відповіда ча вчасно сплачувати страхов і внески передбачений припис ами Закону України «Про зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування» від 09.07.200 3р. № 1058-IV (надалі - Закон України № 1058-IV). Оскільки, сума страхових в несків, фінансових санкцій т а пені в розмірі 1089, 16 грн. у стро ки, встановлені приписами ст атей 20 та 106 Закону України № 1058-IV відповідачем не сплачена, по зивач просить стягнути її у с удовому порядку.

У судовому засіданні 10.06.2010 р . представник позивача підтр имав позовні вимоги та проси в суд позов задовольнити.

Відповідач заперечень про ти позову не надав, заяв чи кло потань про розгляд справи за його відсутності не надсила в, двічі у судові засідання не з' являвся.

Враховуючи, що про час, д ату та місце розгляду справи відповідач був повідомлений своєчасно та належним чином , однак своїм правом, встановл еним приписами статті 49 Кодек су адміністративного судочи нства України не скористався , суд вважає за можливе здійсн ити розгляд справи за відсут ності представника відповід ача та на підставі наявних до казів.

Розглянувши подані до кументи і матеріали, всебічн о і повно з' ясувавши фактич ні обставини на яких ґрунтує ться позов, об' єктивно оцін ивши докази, які мають юридич не значення для розгляду спр ави і вирішення спору по суті , суд дійшов висновку, що позов ні вимоги підлягають задовол енню з огляду на наступне.

Принципи, засади і механі зми функціонування системи з агальнообов'язкового держав ного пенсійного страхування визначені Законом України № 1058-IV.

Статтею 1 Закону України № 1 058-IV встановлено, що страхуваль ники - це роботодавці та інші о соби, які відповідно до цього Закону сплачують страхові в нески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня.

Роботодавцем в розумінні Закону України № 1058-IV - є власник підприємства, установи, орга нізації або уповноважений ни м орган незалежно від форм вл асності, виду діяльності та г осподарювання; фізична особа , яка використовує працю найм аних працівників (у тому числ і іноземців, які на законних п ідставах працюють за наймом в Україні); власник розташова ного в Україні іноземного пі дприємства, установи, органі зації (у тому числі міжнародн ої), філії та представництва, я кий використовує працю найма них працівників, якщо інше не передбачено міжнародними до говорами України, згода на об ов'язковість яких надана Вер ховною Радою України.

Згідно з частиною першою ст атті 15 Закону України № 1058-IV, пла тниками страхових внесків до солідарної системи є страху вальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застрахован і особи, зазначені в частині п ершій статті 12 цього Закону.

Частиною третьою статті 15 З акону України № 1058-IV встановлен о, що страхувальники набуваю ть статусу платників страхов их внесків із дня їх реєстрац ії у територіальному органі Пенсійного фонду, а особи, виз начені частиною першою статт і 12 цього Закону, - з дня набранн я чинності договором про їх д обровільну участь.

Судом встановлено, що від повідач зареєстрований як пл атник страхових внесків на з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування за № 10-30-04-1402, а отже, є страхувальнико м в розумінні положень Закон у України № 1058- IV.

Відповідно до пункту 6 части ни другої статті 17 Закону Укра їни № 1058- IV, страхувальник зобов 'язаний нараховувати, обчисл ювати і сплачувати в установ лені строки та в повному обся зі страхові внески.

Статтею 19 Закону України № 105 8- IV встановлено, що страхові вн ески до солідарної системи з агальнообов'язкового держав ного пенсійного страхування нараховуються роботодавцем на суми фактичних витрат на о плату праці (грошового забез печення) працівників, що вклю чають витрати на виплату осн овної та додаткової заробітн ої плати та інших заохочувал ьних і компенсаційних виплат .

Відповідно до частин шість та дванадцять статті 20 Закону України № 1058- IV, страхувальники зобов' язані сплачувати ст рахові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 2 0 календарних днів із дня закі нчення цього періоду; страхо ві внески сплачуються незале жно від фінансового стану пл атника.

Як вбачається з поданих від повідачем до позивача звітн их документів, а саме - розраху нків суми страхових внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування з а листопад та грудень місяці 2009 року, сума страхових внескі в, що підлягає сплаті відпові дачем становить, відповідно, 1 003, 20 грн. та 704,00 грн. Загалом - 1 70 7,20 грн. Поряд з цим, відповідно до розрахунку суми позовних вимог (а.с. 5) у зв' язку з частк овою сплатою відповідачем гр ошових коштів, що були зарахо вані у рахунок сплати страхо вих внесків, станом на день зв ернення до суду, сума недоїмк и, що підлягає стягненню з від повідача за період з листопа да по грудень місяці 2009 року ск ладає 998, 34 грн.

Відповідно до частини 2 стат ті 106 Закону України № 1058- IV, суми с трахових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплач ені страхувальниками у строк и, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислен і територіальними органами П енсійного фонду у випадках, п ередбачених частиною третьо ю статті 20 цього Закону, вважа ються простроченою заборгов аністю із сплати страхових в несків і стягуються з нарах уванням пені та застосування м фінансових санкцій.

На підставі пункту 2 частин и дев' ятої статті 106 Закону У країни № 1058- IV до відповідача за стосовано штрафні санкції у розмірі 70, 40 грн. та нараховано пеню у сумі 20, 42 грн. згідно з р ішенням позивача про застосу вання фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоє часну сплату (несвоєчасне пе рерахування) страхувальника ми страхових внесків, у тому ч ислі, донарахованих страхува льниками або органом Пенсійн ого фонду від 03.02.2009 р. № 161 (надалі - рішення).

Зазначене рішення отриман е відповідачем 10.04.2009 р., про що св ідчить підпис його уповноваж еної особи на копії повідомл ення про вручення поштового відправлення № 103784 (а.с.32).

Доказів щодо оскарження рі шення у судовому порядку, суд у не надано.

У зв' язку з порушенням від повідачем платіжної дисципл іни, позивачем на підставі ча стини третьої статті 106 Закону України № 1058-IV надіслано відпо відачеві вимогу про сплату н едоїмки від 05.05.2009 р. № Ю-3 на загал ьну суму заборгованості, що с тановить 998, 34 грн. Зазнач ена вимога отримана відповід ачем 12.05.2009 р., про що свідчить під пис його уповноваженої особи на копії повідомлення про вр учення поштового відправлен ня № 13489.

Страхувальник у разі незго ди з розрахунком суми недоїм ки, зазначеної у вимозі про сп лату недоїмки, узгоджує її з о рганами Пенсійного фонду у п орядку, встановленому правлі нням Пенсійного фонду, а у раз і неузгодження вимоги із орг анами Пенсійного фонду має п раво на оскарження вимоги у с удовому порядку (стаття 106 Зак ону України №1058- IV).

Станом на день розгляду спо ру доказів щодо сплати у само стійному порядку зазначеної у вимозі суми заборгованост і, її узгодження або оскаржен ня, суду не надано.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, су дом встановлено, що сума забо ргованості відповідача зі сп лати недоїмки, штрафних санк цій та пені на день розгляду спору становить 1089, 16 грн. (998, 34 гр н. + 70, 40 грн. + 20, 42 грн.)

Відповідно до части ни першої статті 71 Кодексу адм іністративного судочинства України кожна сторона повин на довести ті обставини, на як их ґрунтуються її вимоги та з аперечення, крім випадків, вс тановлених статтею 72 цього Ко дексу.

Доказів, які б спростовув али доводи позивача, суду не н адано.

Приписами статті 67 Конститу ції України визначений обов' язок кожного сплачувати пода тки і збори в порядку і розмір ах, встановлених законом.

Статтею 19 Конституції Украї ни визначено, що органи держа вної влади та органи місцево го самоврядування, їх посадо ві особи зобов' язані діяти лише на підставі, в межах повн оважень та у спосіб, що передб ачені Конституцією та закона ми.

Право органу Пенсій ного фонду на звернення до су ду з вимогами про сплату недо їмки, передбачено абзацом 8 ча стини третьої статті 106 Закону України № 1058- IV.

За таких обставин, виходя чи з меж заявлених позовних в имог, системного аналізу пол ожень законодавства України та доказів, наявних у матеріа лах справи, суд дійшов виснов ку про обґрунтованість позов них вимог і вважає їх такими, щ о підлягають задоволенню у п овному обсязі.

Оскільки, спір вирішено на к ористь суб' єкта владних пов новажень, звільненого від сп лати судового збору, а також з а відсутності витрат позивач а - суб'єкта владних повноваже нь, пов'язаних із залученням с відків та проведенням судови х експертиз, судові витрати (с удовий збір) стягненню з відп овідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 158-163, 167 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позо в задовольнити повністю.

Стягнути з товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Океан» (ідентифікаційн ий код 30700400, Київська область , м. Ірпінь, вул. Паризької кому ни, 14, кв.36) на користь Управлі ння Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області (р/р 256063011030 в Головному управлін ні Ощадбанку України по м. Киє ву та Київській області, МФО 32 2669) заборгованість зі сплати с трахових внесків на загально обов' язкове державне пенсі йне страхування за листопад та грудень місяці 2009 року, фіна нсових санкцій та пені у роз мірі 1089 (одна тисяча вісімдес ят дев' ять ) грн. 16 коп.

Постанова відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу а дміністративного судочинст ва України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційн е оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було пода но заяву про апеляційне оска рження, але апеляційна скарг а не була подана у строк, поста нова суду першої інстанції н абирає законної сили після з акінчення цього строку. У раз і подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не с касовано, набирає законної с или після закінчення апеляці йного розгляду справи.

Постанова може б ути оскаржена до суду апеляц ійної інстанції протягом дес яти днів з дня її складення в п овному обсязі за правилами, в становленими статтями 185-187 Код ексу адміністративного судо чинства України, шляхом пода ння через суд першої інстанц ії заяви про апеляційне оска рження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеля ційної скарги. Апеляційна ск арга може бути подана без поп ереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, вст ановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Н. Д. Панченко

постанова виготовлена в п овному обсязі та підписана 14.0 6.2010 р.