Постанова

від 26.02.2010 по справі 1227/10/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 лютого 2010 року справа № 1227/10/1070

(№ 2-а-8951/09/1070)

Київський окружний адмін істративний суд у складі гол овуючого - судді Панченко Н. Д ., при секретарі судового зас ідання Філімонові К.О.,

за участю представників ст орін:

від позивача: Футоря н С.М. (довіреність № 13372 від 31.12.2 009 р.),

від відповідача: ОСОБА _2 (довіреність від 21.12.2009 р.),

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу

за позовом Броварської об' єднаної д ержавної податкової інспекц ії Київської області до фізичної особи - підприєм ця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Броварська об' єдн ана державна податкова інспе кція Київської області (нада лі - позивач) звернулась до Киї вського окружного адміністр ативного суду з адміністрати вним позовом до фізичної осо би - підприємця ОСОБА_3 (н адалі - відповідач) про стягне ння заборгованості до бюджет у у розмірі 5936, 25 грн.

Позовні вимоги мотивова ні тим, що у ході проведення пе ревірки позивачем встановле но заниження відповідачем су му податку з доходів фізични х осіб від підприємницької д іяльності за II квартал 2008 року. За вказане порушення податк ового законодавства відпові дачу визначено суму податков ого зобов' язання у розмірі 5860, 50 грн. Окрім цього, відповіда чем несплачено узгоджену сум у податкового зобов' язання по вказаному податку за III ква ртал 2008 року у розмірі 75, 75 грн.

Податкові органи в силу зак ону від імені держави здійсн юють функції з контролю за св оєчасністю, правильністю нар ахування та сплатою податків і зборів (обов' язкових плат ежів), а також стягнення з плат ників податків заборгованос ті перед бюджетами та держав ними цільовими фондами, тому позивач звернувся до суду з п озовом про стягнення з відпо відача податкової заборгова ності.

У судовому засі данні 26.02.2010 р. представник позив ача підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач у судовому засіданні 26.02.2010 р. проти позову заперечив, просив суд у його з адоволенні відмовити.

Розглянувши подані с торонами документи і матеріа ли, всебічно і повно з'ясувавш и фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивн о оцінивши докази, що мають юр идичне значення для розгляду справи і вирішення спору по с уті суд дійшов висновку, що ад міністративний позов підляг ає задоволенню з огляду на та ке.

Судом встановлено, що ві дповідач як фізична особа - підприємець зареєстрований виконавчим комітетом Бровар ської міської ради Київської області 28.09.2005 р., про що зроблено відповідний запис № 2 355 000 0000 002766, т а перебуває на податковому о бліку як платник податків з 03. 10.2005 за № 6861

Відповідно до подано ї відповідачем позивачеві де кларації про доходи за 2008 рік (в х. № 1990 від 10.11.2008 р.) (а.с.9, 10), сума чисто го доходу від підприємницько ї діяльності становить 505, 00 грн . Сума податку з доходів від пі дприємницької діяльності, що підлягає сплаті відповідаче м згідно перерахунку за 3 квар тал 2008 р. від 14.11.2008 р. (а.с.10), складає 7 5, 75 грн.

Спеціальним законом з п итань оподаткування, який вс тановлює порядок погашення з обов'язань юридичних або фіз ичних осіб перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми з податків і зборів (обов'яз кових платежів), є Закон Украї ни «Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами» вiд 21.12.2000 р. № 2181-III (надалі - Закон Україн и № 2181).

Платник податків, відп овідно до підпункту 4.1.1 пункту 4.1 статті 4 Закону України № 2181, с амостійно обчислює суму пода ткового зобов'язання, яку заз начає у податковій деклараці ї, крім випадків, передбачени х підпунктом "г" підпункту 4.2.2 п ункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті та подає її до податко вого органу за базовий подат ковий (звітний) період у строк и, встановлені підпунктом 4.1.4 З акону України № 2181.

Водночас, податкове зо бов'язання, самостійно визна чене платником податків у по датковій декларації, відпові дно до пункту 5.1 статті 5 Закону України № 2181, вважається узгод женим з дня подання такої под аткової декларації та не мож е бути оскаржене платником п одатків в адміністративному або судовому порядку.

Суму податкового зобов ' язання, яка зазначена у под аній до контролюючого органу платником податку податкові й декларації, платник податк ів зобов'язаний самостійно с платити протягом десяти кале ндарних днів, наступних за ос таннім днем відповідного гра ничного строку, передбаченог о підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статт і 4 цього Закону для подання по даткової декларації (підпунк т 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону Ук раїни № 2181).

Однак, відповідно до тв ерджень позивача, що не було с простовано відповідачем заз начена вище сума узгодженого податкового зобов' язання у розмірі 75, 75 грн. на день поданн я адміністративного позову в ідповідачем самостійно не сп лачена.

Як вбачається з наявних м атеріалів справи, старшим де ржавним податковим ревізоро м - інспектором Броварської об' єднаної державної подат кової інспекції Київської об ласті на підставі направленн я на перевірку від 04.11.2008 р. № 1260/17-1 б уло проведено виїзну планову перевірку фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 з пита нь дотримання вимог податков ого, валютного та іншого зако нодавства за період з 03.10.2005 р. по 30.09.2008 р.

У ході проведення перевірк и встановлено порушення відп овідачем частини третьої ст атті 11 Закону України «Про дер жавну підтримку малого підпр иємництва», пунктів 1, 4 Указу П резидента України «Про спрощ ену систему оподаткування, о бліку та звітності суб' єкті в малого підприємництва», пу нкту 22.10 статті 22 Закону Україн и «Про податок з доходів фізи чних осіб» від 22.05.2003 р. № 889-IV (надал і - Закон України № 889-IV), статті 13 Декрету Кабінету міністрів України «Про прибутковий по даток з громадян» № 13-92 від 26.12.1992 р .

За результатами перевірки складений акт № 148/1701/661/2781419644 ві д 12.11.2008 р. (надалі - акт перевірк и), на підставі якого, враховую чи приписи пункту 17.1 статті 7, п ункту 22.3 статті 22 Закону Україн и № 889-IV, відповідачу донарахова но суму податкового зобов' я зання (податок з доходів фізи чних осіб від підприємницько ї діяльності) у розмірі 5860, 50 грн ., про що прийняте податкове - повідомлення рішення форми «Р» № 0003001701/0 від 21.11.2008 р.

Згідно з підпунктом 5.2.1 пун кту 5.2 статті 5 Закону України № 2181, податкове зобов'язання пла тника податків, нараховане к онтролюючим органом відпові дно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 ць ого Закону, вважається узгод женим у день отримання платн иком податків податкового по відомлення, за винятком випа дків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Вказане податкове повідом лення - рішення було вручен о відповідачеві 21.11.2008р., про що с відчить його підпис на копії корінця податкового повідом лення - рішення.

За поясненням позивача, щ о не було спростовано відпов ідачем, в адміністративному чи судовому порядку податков е повідомлення - рішення фо рми «Р» № 0003001701/0 від 21.11.2008 р. відпові дачем не оскаржувалось.

Таким чином, загальна сума узгоджених податкових зобов' язань відповідача на день звернення до суду стано вить 5936, 25 грн. (5860, 50 грн. + 75, 75 грн.).

Згідно з підпунктом 5.4.1 п ункту 5.4 статті 5 Закону Україн и № 2181, узгоджена сума податков ого зобов'язання, не сплачена платником податків у строки , визначені цією статтею, визн ається сумою податкового бор гу платника податків.

За твердженням позивача, сума податкового зобов' яза ння у розмірі 5936, 25 грн. відповід ачем у встановлений строк не сплачена, у зв' язку з чим, вр аховуючи приписи Закону Укра їни № 2181, набула статусу податк ового боргу.

Згідно із підпунктом 6.2.1 пунк ту 6.2 статті 6 Закону України № 2 181, у разі коли платник податкі в не сплачує узгоджену суму п одаткового зобов'язання в ус тановлені строки, податковий орган надсилає такому платн ику податків податкові вимог и.

Позивач, керуючись пунктом 6.2 статті 6 Закону України № 2181, н адіслав відповідачеві першу податкову вимогу форми «Ф1» № 1/2255 від 21.11.2008 р. на суму 75,80 грн. та др угу податкову вимогу форми « Ф2» № 2/1824 від 25.03.2009 р. у розмірі 5936, 30 г рн.

Вказані податкові ви моги були вручені відповідач еві, відповідно, 18.02.2009 р. т а 03.06.2009 р. про що свідчать його пі дписи на копіях повідомлень про вручення поштових відпра влень, відповідно, № 494361 та № 525825.

Доказів щодо оскаржен ня зазначених податкових вим ог в адміністративному чи су довому порядку, їх скасуванн я у спосіб та відповідно до пр оцедури, що регламентована с таттями 5 та 6 Закону України № 2181, суду не надано.

Відповідно до частини пе ршої статті 71 Кодексу адмініс тративного судочинства Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су. Доказів, які б спростовува ли доводи позивача, суду не на дано.

На підставі зазначеного та пояснень позивача, на день ро згляду справи, судом встанов лений факт наявності у відпо відача податкового боргу в р озмірі 5936, 25 грн.

Приписами статті 67 Конститу ції України встановлено обов ' язок кожного сплачувати по датки і збори в порядку і розм ірах, встановлених законом.

Згідно підпункту 3.1.1 п ункту 3.1 статті 3 Закону Україн и № 2181, активи платника податкі в можуть бути примусово стяг нені в рахунок погашення йог о податкового боргу виключно за рішенням суду.

Право органів державної п одаткової служби на зверненн я до суду з вимогами про стягн ення фінансових (штрафних) са нкцій, суми недоїмки, пені, нак ладені (застосовані) органам и державної податкової служб и України, встановлено полож еннями пункту 11 статті 11 Закон у України «Про державну пода ткову службу в Україні».

За таких обставин, виходячи з меж заявлених позовних вим ог, системного аналізу полож ень законодавства України та з огляду на те, що податковий борг в розмірі 5936, 25 грн. відпов ідачем в самостійному порядк у не погашений, його існуванн я підтверджується доказами н аявними в матеріалах справи, суд дійшов висновку про обґр унтованість позовних вимог т а вважає їх такими, що підляга ють задоволенню у повному об сязі.

Оскільки, спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір) стягненню з відпо відача не підлягають.

Керуючись статями 69-71, 94, 160-165, 167 , 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний по зов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особ и - підприємця ОСОБА_3 (ід ентифікаційний номер НОМЕ Р_1, АДРЕСА_1) до бюджету (р /р 235719251 в УДК в Київській област і, МФО 34198983, код ЄДРПОУ 20575286) податк овий борг у розмірі 5936 (п' ять т исяч дев' ятсот тридцять шіс ть) грн. 25 коп.

Постанова відпо відно до частини першої стат ті 254 Кодексу адміністративно го судочинства України набир ає законної сили після закін чення строку подання заяви п ро апеляційне оскарження, вс тановленого цим Кодексом, як що таку заяву не було подано. Я кщо було подано заяву про апе ляційне оскарження, але апел яційна скарга не була подана у встановлений строк, постан ова суду першої інстанції на бирає законної сили після за кінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не с касовано, набирає законної с или після закінчення апеляці йного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційно ї інстанції протягом десяти днів з дня її складання за пра вилами, встановленими стаття ми 185-187 Кодексу адміністративн ого судочинства України, шля хом подання через суд першої інстанції заяви про апеляці йне оскарження з наступним п оданням протягом двадцяти дн ів апеляційної скарги. Апеля ційна скарга може бути подан а без попереднього подання з аяви про апеляційне оскаржен ня, якщо скарга подається у ст рок, встановлений для поданн я заяви про апеляційне оскар ження.

Суддя Н. Д. Панченко

постанову вигот овлено в повному обсязі та пі дписано 26.02.2010 р.