Постанова

від 25.06.2010 по справі 2-а-2086/10/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

4

КИЇВСЬКИЙ ОК РУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа № 2-а- 2086 /10/1070

П ОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2010 року м. Кив

Суддя Київськ ого окру жн ого адміністративн ого суд у Старов а Н.Е. розглянувши в порядку письмово го провадження адміністративну справу

за позовом Д ержавно ї податкової інспекції у Вишгородському районі Київськ ої об ласті до т овариства з о бмеженою відповідальністю « Руза ЛТД » про с тягнення податкової заборгованості

В С Т А Н О В И В:

ДПІ у Вишгородському районі ( далі - позивач) звернулась до суду з ад міністративним позовом про стягнення з ТОВ « Руза ЛТД » (далі - відповідач) подат кової заборгованості в сумі 4 809 716,53 грн.

Представник позивача звернувся до суду з клопотанням, яким підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив суд розглянути справу за його відсутності.

Відповідач звернувся до суду з письмовою заявою, я кою визнав позовні вимоги в повному обсязі та просив розглянути справу з а його відсутності.

Частиною 3 статті 122 КАС України встановлено, що особ и, які беруть участь у справі мають право заявити клопотання про розгляд справи за їх відсутності, якщо таке клопотання заявили всі особи, які бер уть участь у справі, судовий розгляд здійснюється в порядку письмового п ровадження.

В себічно та об' єктивно дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задов оленню .

ТОВ « Руза ЛТД » зареєстрован е як юридична особ а Вишгородською районною державною адміністраці єю Київської області 23.04.1993р . , ідентифікаційний код : 19405917 , місцезнаходження : 0 7300 , Київська обл. , м. Вишгород, вул. Набережна, 8а .

Відповідач є платником податків та зборів передб ачених ЗУ «Про систему оподаткування».

Відповідно до Свідоцтва № 100 2199439 відповідач є платником податку на додану вартість з 31.03.2009 р .

Посадовими осо бами ДПІ у Вишгородському районі було проведено д окументальну невиїзну перевірку дотримання відп овідачем податкового законодавства .

Перевіркою встановлено порушення відповідачем п ідпункту 7.3.1 пункту 7.3 статті 7 Закону України № 168/97-ВР «Про податок н додану ва ртість» в результаті чого занижено податкові зобов' язання з податку н а додану вартість за квітень 2009 року на 2 531 161,33 грн.

За результатами перевірки складено Акт № 694 /15-217/ 143 від 29.07.2009р .

На підставі даного акту перевірки, відповідно до підпункту 17.1.1 пункту 17.1 ст атті Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ «Про порядок пог ашення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі - Закон № 2181-ІІІ) , заступником начальника ДПІ у Вишгородському районі було прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р » № 0002221502 /0 від 04.08.2009р ., яким відповідачу визначено суму податкового зобов' я зання в розмірі 4 809 206,53 грн. , з яких за основним платежем 2 531 161,33 грн. та за штрафними са нкціями 2 278 045,20 грн.

Штрафна санкція в даному податковому повідомленн і-рішенні визначена шляхом:

Відповідно до підпункту 17.1.3 пункту 17.1 статті 17 Закону № 2181-ІІІ у разі коли конт ролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов' язання платнику податків за підставами визначеними в підпункті «б» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, такий платник податків зобов' язаний сп латити штраф у розмірі десять відсотків від суми недоплати (заниження су ми податкового зобов' язання) за кожний з податкових періодів, установл ених для такого податку, збору (обов' язкового платежу), починаючи з пода ткового періоду, на який припадає така недоплата, та закінчуючи податков им періодом на який припадає отримання таким платником податкового пов ідомлення від контролюючого органу, але не більше п' ятдесяти відсоткі в такої суми та не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів гро мадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податков их періодів, що минули.

Оскільки сума зобов' язання складає - 2 531 161,33 грн., кі лькість періодів - 4, розмір штрафних санкцій - 40 %, то штрафна санкція скл адає 1 012 464,53 грн.

Відповідно до пі дпункту 17.1.6 пункту 17.1 статті 17 Закону № 2181-ІІІ у разі коли платника податкі в (посадову особу платника податків) засуджено за скоєння злочину щодо у хилення від сплати податків або якщо платник податків декларує переоці нені або недооцінені об' єкти оподаткування, що призводить до заниження податкового зобов'язанн я у великих розмірах, такий платник податків додатково до штрафів, визначених цим пунктом, за наявності підстав дл я їх накладення сплачує штраф у розмірі п'ятдесяти відсотків від суми недоплати, але не менше с та неоподатковуваних мінімумів доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули .

Оскільки сума зобов' язання складає - 2 531 161,33 грн., розмір штрафних санкці й - 50 %, то штрафна санкція складає - 1 265 580,67 грн.

Відповідно до а кту № 214 /15-2 від 06.08.2009 р. дане повідомлення-рішення було вивішен о на дошці податкових оголошень, так як рек омендоване поштове відправлення, яким воно направлялось відповідачу, п овернулось до ДПІ з відміткою про відсутність адресата за вказаною адре сою.

Посадовими особ ами ДПІ у Вишгородському районі було проведено документальну невиїзну перевірку дотримання відповідачем податкового законодавства в частин і своєчасності подання податкових декларацій з податку на додану варті сть.

Актом № 522/15-217/121 від 17.06.2009р. зафіксовано неподання відповідачем податкової дек ларації по податку на додану вартість за квітень 2009 року.

На підставі даного акту перевірки, відповідно до підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті Закону № 2181-ІІІ, заступником начальника ДПІ у Вишгородс ькому районі було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001681502/0 від 17.06.2009 р., яким відповідачу визначено штрафну санкцію в розмірі 170,00 грн.

Відповідно до акту № 27/15-244 від 03.07.2009р. дане повідомлення-рішення було вивішено на дошці податкових оголошень, так як рекомендоване поштове відправлен ня, яким воно направлялось відповідачу, повернулось до ДПІ з відміткою п ро відсутність адресата за вказаною адресою.

Актом № 565/15-217/123 від 26.06.2009р. зафіксовано неподання відповідаче м податкової декларації по податку на додану вартість за травень 2009 року.

На підставі даного акту перевірки, відповідно до підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті Закону № 2181-ІІІ, заступником начальника ДПІ у Вишгородс ькому районі було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001701502/0 від 26.06.2009 р., яким відповідачу визначено штрафну санкцію в розмірі 170,00 грн.

Відповідно до акту № 28/15-244 від 03.07.2009р. дане повідомлення-рішення було вивішено на дошці податкових оголошень, так як рекомендоване поштове відправлен ня, яким воно направлялось відповідачу, повернулось до ДПІ з відміткою п ро відсутність адресата за вказаною адресою.

Актом № 667/15-217/162 від 22.07.2009р. зафіксовано неподання відповідаче м податкової декларації по податку на додану вартість за червень 2009 року.

На підставі даного акту перевірки, відповідно до підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті Закону № 2181-ІІІ, заступником начальника ДПІ у Вишгородс ькому районі було прийнято податкове повідомлення-рішення форми № 0002211502/0 в ід 23.07.2009р., яким відповідачу визначено штрафну санкцію в розмірі 170,00 грн.

Відповідно до акту № 206/15-2 від 30.07.2009р. дане повідомлення-рішення було вивішено на дошці податкових оголошень, так як рекомендоване поштове відправлен ня, яким воно направлялось відповідачу, повернулось до ДПІ з відміткою п ро відсутність адресата за вказаною адресою.

У суду немає відомостей щодо адміністративного чи судового оскарження відповідачем вказаних повідомлень-рішень.

Сума податкового зобов' язання визначена вказаними податковими повід омленнями-рішеннями відповідачем у добровільному порядку не сплачена, у зв' язку з чим у останнього утворився податковий борг у розмірі 4 809 716,53 гр н.

В добровільному порядку відповідач податкової заборгован ості не сплатив.

Згідно з п . 1.3 ст . 1 Закону №2181-ІІІ по датковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкц ій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгодже не в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлен ий строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язанн я підлягає стягненню з відповідача, як визнаний б орг .

У зв' язку несплатою в ідповідачем податкової заборгованості , Вишгородською ДПІ , відпов ідно до вимог п. 6. 2 ст. 6 Закон у України «Про порядок погашення зобов' язань платників податків пере д бюджетами та державними цільовими фондами» та Порядку направлення ор ганами державної податкової служби податкових вимог, йому було направл ено рекомендованим листом п е р ш у под атко ву вимогу № 1/ 589 від 16.07.2009р. на суму 340,00 грн. та другу податкову вимогу № 2/ 700 від 03.09.2009р. на суму 4 809 716,53.

Вказані податкові вимоги направлялись відповідачу рекомендовани ми відправленнями, але у зв' язку з поверненням їх позивачу по причині н евручення адресату, були вивішен і на дошці податк ових оголошень.

У суду немає відомостей щодо адміністративного ч и судового оскарження відповідачем його податкового боргу.

Відповідно до дові дки -розрахунку ДПІ у Вишгор одському районі від 03.11. 20 09 р. № 3792 /9/24 -040/242 за відповідачем рахується заборгованість в сумі 4 809 716,53 грн.

Відповідач не нада в суду ніяких заперечень проти позову та щодо суми позовних вимог, тому при визначенні суми яка підля гає стягненню з нього , суд ви ходить з наданого п озивачем розрахунку боргу та доказів наявності заборгова ності , що є доцільним при відсутності заперечень в ідповідача і компетенції с уду що до розрахунку фінансових санкцій суб' єктів господарювання.

Органами, уповноваженими здійснювати заходи з по гашення податкового боргу, згідно з підпунктом 2.3.1 пункту 2.3 статті 2 Закону № 2181-ІІІ, є виключно податкові орг ани.

Статтею 5 Закону № 2181-ІІ І встановлено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена п латником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою под аткового боргу платника податків.

Відповідно до підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону № 2181-ІІІ активи платника податкі в можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового б оргу виключно за рішенням суду.

Згідно пунктом 11 статті 10 Закону України від 04.12.1990 № 509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україн і», державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції п одають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержан их ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без устан овлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюд жетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

За наведених обставин, суд вважає вимоги позивача правомірними і обґрун тованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб' єкта владних повноважень, який в силу пункту 15 статті 4 Декрету Кабінету Мініс трів України «Про державне мито» звільнений від сплати судового збору, а доказів понесення ним інших витрат, пов' язаних з розглядом справи, суд у не надано, судові витрати стягненню з відпо відача не підлягають .

Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 122 , 167, 254 Кодексу адміністрати вного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміні стративний позов Державної податкової ін спекції у Вишгородському районі Київської області задовольнити у повному о бсязі.

Стягнути з товариства з обмеженою відпові дальністю « Руза ЛТД » ( ідентифікаційний код: 19405917 ) податковий бо рг по податку на дода ну вартість в сумі 4 809 716 ( ч отири мільйони вісімсот д ев' ять тисяч сімсот шістнадцять) грн. 53 к оп .

Судові в итрати розподіляються відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адмініст ративного судочинства України .

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністра тивного судочинства України набирає законної сили після закінчення ст року подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодекс ом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через с уд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданн ям протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бу ти подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщ о скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційн е оскарження.

Суддя