Ухвала

від 21.07.2022 по справі 759/8339/22

СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА

пр. № 1-кс/759/2075/22

ун. № 759/8339/22

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2022 року м. Київ

Слідчий суддя Святошинського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3

розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором першого відділу організації нагляду за додержанням законів у кримінальних провадженнях у сфері охорони навколишнього природного середовища управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення в суді у кримінальних провадженнях у сфері охорони навколишнього природного середовища, нагляду за додержанням законів при провадженні оперативно-розшукової діяльності Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення обшуку, подане в кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.06.2021 за № 42021000000001341, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ст. 236 КК України, -

в с т а н о в и в :

21.07.2022 старший слідчий в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді із клопотанням про надання дозволу старшому слідчому в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 іншим слідчим, які входять до складу групи слідчих у кримінальному провадженні № 42021000000001341 від 23.06.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ст. 236 КК України, на проведення обшуку земельної ділянки із кадастровим номером 3222482401:01:013:5135, яка розташована по вул. Садовій, с. Горенка Бучанського (Києво-Святошинського) району Київської області, належить на праві власності ТОВ «ЕКОСЕРВІС ГРУП» (код ЄДРПОУ 32379428), а також усіх нежитлових, складських, виробничих або інших приміщень, які розташовані на ній, та земельної ділянки із кадастровим номером 3222482400:03:008:0042, власником якої є Горенська сільська рада, а орендарем - ПП «АНГАР» (код ЄДРПОУ 3380341), а також усіх нежитлових, складських, виробничих або інших приміщень, які розташовані на ній, з метою відшукання та вилучення знарядь вчинення кримінального правопорушення та речей, що мають значення для досудового розслідування та містять відомості, які можуть бути доказами під час досудового розслідування, а саме: договори про надання послуг, укладені між ТОВ «Рекультивація» (код ЄДРПОУ 31199963) та установами, підприємствам, організаціями, фізичними особами; транспортні накладні на перевезення відходів; платіжні доручення про сплату коштів за вищевказаними договорами про надання послуг з утилізації відходів; засобів накопичення та зберігання інформації (флешки, жорсткі диски, карти пам`яті та інше), електронні інформаційні системи або їх частини (системні блоки, ноутбуки та інше), мобільні термінали систем зв`язку (мобільні телефони, планшети та інше); ключі та документи, які надають право користуватись сейфами в спеціальних сховищах; грошові кошти здобуті злочинним шляхом; листування з Гостомельською ОТГ (Горенською сільською радою), листування з приводу отримання документів дозвільного характеру, чорнові записів та особисті записи (чернетки, блокноти, зошити, записники, журнали та інше), документи щодо земельних ділянок ТОВ «Рекультивація» (код ЄДРПОУ 31199963), журнали заїзду/виїзду автотранспорту на територію сміттєзвалища, талони на розміщення відходів (будівельних та ін.), посадові інструкції/функціональні обов`язки, накази на призначення співробітників ТОВ «Рекультивація» (код ЄДРПОУ 31199963), посадові інструкції/функціональні обов`язки, накази на призначення, співробітників Гостомельської ОТГ (Горенської сільської ради), бульдозери, екскаватори, вантажні автомобілі та інша спеціальна техніка, яка використовується для вивантаження та навантаження відходів, а також безпосередньо обшуку відходів та місць їх розміщення з метою відібрання зразків ґрунту та води, необхідних для проведення судової інженерно - екологічної експертизи, а також інші речі та документи, що свідчать про вчинене кримінальне правопорушення.

Дане клопотання слідчий мотивує тим, що Службові особи органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування Київської області, з метою отримання неправомірної вигоди для себе та третіх осіб, використовуючи службове становище, всупереч інтересам служби за попередньою змовою із службовими особами ТОВ «Рекультивація» (код ЄДРПОУ 31199963), яким здійснюється збирання, розміщення та захоронення будівельних відходів розробили злочинну схему, метою якої є освоєння та виведення бюджетних коштів Гостомельської об`єднаної територіальної громади, виділених на забезпечення охорони навколишнього природного середовища.

При цьому на земельних ділянках у с. Гореничі Києво-Святошинського (Бучанського) району Київської області ТОВ «Рекультивація» (код ЄДРПОУ 31199963) здійснює безконтрольну утилізацію, видалення, оброблення, знешкодження та захоронення як будівельних, так і твердих побутових відходів, що призвело до порушення правил екологічної безпеки, спричинивши екологічне забруднення значних територій.

Так, Державною екологічною інспекцією України за результатами позапланового заходу державного нагляду (контролю) суб`єкта господарювання ТОВ «Рекультивація» (код ЄДРПОУ 31199963) та об`єкта сміттєзвалища в адміністративних межах Києво-Святошинського (Бучанського) району Київської області (акт № 4.2-19/26 від 20.10.2021) виявлено ряд порушень на земельних ділянках з кадастровими номерами 3222482401:01:013:5135: 3222482401:01:013:5137; 3222482401:01:013:5136, а також забруднення та засмічення земель на загальній площі 11,7 га в межах земельних ділянок із кадастровими номерами 3222482401:01:013:0002, 3222482400:03:008:5006, 3222482400:03:008:0082, 3222482400:03:008:0034, 3222482401:01:013:5039, 3222482401:01:013:5090, 3222482401:01:013:5009 та на державних землях, не наданих у власність та користування (на землях державної власності в адміністративних межах Києво-Святошинського району за КОАТУУ: 3222482401, Зона: 01 Квартал: 013).

Також Державною екологічною інспекцією України визначено розмір збитків на загальну суму 364,8 млн грн внаслідок засмічення вищевказаних земельних ділянок, та 31,9 млн грн. за їхнє забруднення.

В ході досудового розслідування призначено судову інженерно-екологічну експертизу для встановлення розміру шкоди, завданої засмічення та забрудненням ТОВ «Рекультивація» земельних ділянок та підтвердження висновків Державної екологічної інспекції України.

Під час досудового розслідування здобуто дані, що вказують на наявність достатніх підстав вважати, що в нежитлових приміщеннях (контрольно - пропускний пункт/офісне приміщення ТОВ «Рекультивація»), що розташовані на земельній ділянці із кадастровим номером 3222482401:01:013:5135 та на земельній ділянці із кадастровим номером 3222482400:03:008:0042 можуть знаходитися: знаряддя вчинення кримінального правопорушення та речі, що мають значення для досудового розслідування та містять відомості, які можуть бути доказами під час досудового розслідування, а саме: договори про надання послуг, укладені між ТОВ «Рекультивація» (код ЄДРПОУ 31199963) та установами, підприємствам, організаціями, фізичними особами; транспортні накладні на перевезення відходів; платіжні доручення про сплату коштів за вищевказаними договорами про надання послуг з утилізації відходів; засобів накопичення та зберігання інформації (флешки, жорсткі диски, карти пам`яті та інше), електронні інформаційні системи або їх частини (системні блоки, ноутбуки та інше), мобільні термінали систем зв`язку (мобільні телефони, планшети та інше); ключі та документи, які надають право користуватись сейфами в спеціальних сховищах; грошові кошти здобуті злочинним шляхом; листування з Гостомельською ОТГ (Горенською сільською радою), листування з приводу отримання документів дозвільного характеру, чорнові записів та особисті записи (чернетки, блокноти, зошити, записники, журнали та інше), документи щодо земельних ділянок, журнали заїзду/виїзду автотранспорту на територію сміттєзвалища, талони на розміщення відходів (будівельних та ін.), посадові інструкції/функціональні обов`язки, накази на призначення співробітників ТОВ «Рекультивація» (код ЄДРПОУ 31199963), посадові інструкції/функціональні обов`язки, накази на призначення співробітників Гостомельської ОТГ (Горенської сільської ради), бульдозери, екскаватори, вантажні автомобілі та інша спеціальна техніка, яка використовується для вивантаження та навантаження відходів.

Вказані документи первинного обліку та чорнові записи, інші документи дадуть можливість підтвердити або спростувати причетність службових та інших осіб ТОВ «Рекультивація» до складування відходів та забруднення (засмічення) ними земель, якими користується вказане підприємство та які не надані йому у користування, тобто земель державної, комунальної та приватної власності.

Вилучення та аналіз цих документів, зокрема видаткових, товарно-транспортних накладних, маршрутних листів на автотранспорт, талонів на відвантаження побутових відходів дасть, можливість встановити водіїв, а також інших працівників, яких у подальшому можливо буде допитати щодо обставин складування відходів, місць видалення та обставин цього.

Таким чином, вказані речі та документи мають значення для кримінального провадження, оскільки їх вилучення забезпечить проведення необхідних експертиз та встановлення усіх учасників кримінального правопорушення, що дозволить проводити інші слідчі (розшукові) дії, направлені на прийняття обґрунтованого процесуального рішення у розумні строки.

Таким чином, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, повноти та об`єктивності проведення експертизи, виникла необхідність у проведенні обшуку земельних ділянок з кадастровими номерами 3222482401:01:013:5135 та 3222482400:03:008:0042, а також усіх житлових, нежитлових, складських, виробничих або інших приміщень, які розташовані на цих ділянках.

Відповідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна:

- земельна ділянка з кадастровим номером: 3222482401:01:013:5135 площею 2 га належить на праві приватної власності ТОВ «ЕКОСЕРВІС ГРУП» (код ЄДРПОУ 32379428);

- земельна ділянка з кадастровим номером 3222482400:03:008:0042 належить на праві комунальної власності Горенській сільській раді, орендарем якої є ПП «АНГАР» (код ЄДРПОУ 3380341).

Відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ «Рекультивація» (код ЄДРПОУ 31199963) зареєстровано за адресою: Київська область, Києво-Святошинський (Бучанський) р-н, с. Горенка, вул. Садова, 24-А, на вищезазначеній земельній ділянці та на суміжній земельній ділянці із кадастровим номером 3222482400:03:008:0042 (суборенда), орендарем якої є ПП «АНГАР» (код ЄДРПОУ 3380341), орендодавець - Горенська сільська рада. Згідно наявної інформації ТОВ «Рекультивація» орендує офісне приміщення площею 50м2 за адресою с. Горенка, вул. Садова, 23Б, у ПП «АНГАР».

Беручи до уваги викладене, здобуття доказів вчинення кримінального правопорушення, шляхом здійснення інших процесуальних дій (запит слідчого, тимчасовий доступ до речей і документів з їх вилученням), окрім обшуку, неможливо, оскільки є підстави вважати, що на даний час існує реальна загроза їх зміни (підміни), повного знищення або неповної видачі, особами, у володінні яких вони перебувають, з метою уникнення притягнення до відповідальності за вчинення кримінального правопорушення.

Відшукувані речі мають важливе значення для досудового розслідування, а відомості, які у них містяться, в сукупності з іншими матеріалами слідства, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як докази під час судового розгляду і потребують подальшого дослідження при призначенні відповідних судових експертиз та проведенні слідчих (розшукових) дій.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив задовольнити з викладених у ньому підстав.

Заслухавши слідчого, дослідивши клопотання та копії матеріалів, якими обґрунтовуються доводи клопотання, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Положеннями ст. 30 Конституції України встановлено, що не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно з ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Положеннями ч. 3 та 5 вказаної статті КПК України встановлено вимоги до клопотання про обшук та обставини, які підлягають обов`язковому доказування під час розгляду зазначеного клопотання.

Пунктом 45 рішення Європейського суду з прав людини «Бук проти Німеччини» від 28.04.2005 року (Buck v. Germany), заява №41604/98, ECHR 2005-IV, встановлено що держави можуть за необхідністю вдаватись до проведення обшуку з метою отримання доказів на підтвердження факту вчинення певних правопорушень. При цьому, суду необхідно оцінювати, чи підстави, наведені на обґрунтування проведення обшуку житла та виїмки з нього, є належним та достатнім і чи принцип пропорційності дотриманий (див.: зазначене рішення у справі «Функе проти Франції», пункти 55-57; рішення від 25 лютого 1993 р. «Крем`є проти Франції», № 11471/85, пункти 38-40, тощо).

Як встановлено у судовому засіданні клопотання, подане слідчим, відповідає вимогам, передбаченим ч. 3 ст. 234 КПК України.

Також під час судового розгляду встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021000000001341 від 23.06.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст.367, ст. 236 КК України, до вчинення якого причетні службові особи органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування Київської області, які мають право користування земельними ділянками із кадастровим номером 3222482401:01:013:5135, яка розташована по вул. Садовій, с. Горенка Бучанського (Києво-Святошинського) району Київської області, належить на праві власності ТОВ «ЕКОСЕРВІС ГРУП» (код ЄДРПОУ 32379428), а також усіх нежитлових, складських, виробничих або інших приміщень, які розташовані на ній, та земельної ділянки із кадастровим номером 3222482400:03:008:0042, власником якої є Горенська сільська рада, а орендарем - ПП «АНГАР» (код ЄДРПОУ 3380341), а також усіх нежитлових, складських, виробничих або інших приміщень, які розташовані на ній.

Відповідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна:

- земельна ділянка з кадастровим номером: 3222482401:01:013:5135 площею 2 га належить на праві приватної власності ТОВ «ЕКОСЕРВІС ГРУП» (код ЄДРПОУ 32379428);

- земельна ділянка з кадастровим номером 3222482400:03:008:0042 належить на праві комунальної власності Горенській сільській раді, орендарем якої є ПП «АНГАР» (код ЄДРПОУ 3380341).

Також факти, наведені слідчим у клопотанні, підтверджуються долученими до нього копіями витягів з ЄРДР, рапортів, протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії-візуального спостереження за місцем, протоколу допиту свідка/а.с.7-218/.

З огляду на викладене, а також з урахуванням доведеності наявності достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення; відшукуванні речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, які містяться у відшукуваних речах можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукувані речі можуть знаходитися на земельній ділянці із кадастровим номером 3222482401:01:013:5135, яка розташована по вул. Садовій, с. Горенка Бучанського (Києво-Святошинського) району Київської області, а також усіх нежитлових, складських, виробничих або інших приміщень, які розташовані на ній, та земельній ділянці із кадастровим номером 3222482400:03:008:0042, а також усіх нежитлових, складських, виробничих або інших приміщень, які розташовані на ній, обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання та надання дозволу на проведення обшуку.

Водночас, відповідно до ч. 2 ст. 168 КПК України слідчий суддя вважає достатнім надання дозволу на копіювання інформації з засобів накопичення та зберігання інформації (флешки, жорсткі диски, карти пам`яті та інше), електронних інформаційних систем або їх частин (системні блоки, ноутбуки та інше), мобільних терміналів систем зв`язку (мобільні телефони, планшети та інше) та вилучення їх лише у випадку неможливості встановити чи скопіювати таку інформацію через необхідність подолання систем логічного захисту.

Клопотання в частині щодо дозволу на відшукання: «інших речей та документи, що свідчать про вчинене кримінальне правопорушення», слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у зв`язку із необґрунтованістю та відсутністю конкретизації, які ж інші речі слідчий збирається відшукати.

Керуючись ч. 2 ст. 168, ст. 233-235, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в :

Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором першого відділу організації нагляду за додержанням законів у кримінальних провадженнях у сфері охорони навколишнього природного середовища управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення в суді у кримінальних провадженнях у сфері охорони навколишнього природного середовища, нагляду за додержанням законів при провадженні оперативно-розшукової діяльності Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення обшуку, подане в кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.06.2021 за № 42021000000001341, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ст. 236 КК України,- задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому слідчому в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , іншим слідчим, які входять до складу групи слідчих у кримінальному провадженні № 42021000000001341 від 23.06.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ст. 236 КК України, а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , на проведення обшуку земельної ділянки із кадастровим номером 3222482401:01:013:5135, яка розташована по вул. Садовій, с. Горенка Бучанського (Києво-Святошинського) району Київської області, належить на праві власності ТОВ «ЕКОСЕРВІС ГРУП» (код ЄДРПОУ 32379428), а також усіх нежитлових, складських, виробничих або інших приміщень, які розташовані на ній, та земельної ділянки із кадастровим номером 3222482400:03:008:0042, власником якої є Горенська сільська рада, а орендарем - ПП «АНГАР» (код ЄДРПОУ 3380341), а також усіх нежитлових, складських, виробничих або інших приміщень, які розташовані на ній, з метою відшукання та вилучення знарядь вчинення кримінального правопорушення та речей, що мають значення для досудового розслідування та містять відомості, які можуть бути доказами під час досудового розслідування, а саме: договори про надання послуг, укладені між ТОВ «Рекультивація» (код ЄДРПОУ 31199963) та установами, підприємствам, організаціями, фізичними особами; транспортні накладні на перевезення відходів; платіжні доручення про сплату коштів за вищевказаними договорами про надання послуг з утилізації відходів; ключі та документи, які надають право користуватись сейфами в спеціальних сховищах; грошові кошти здобуті злочинним шляхом, листування з Гостомельською ОТГ (Горенською сільською радою), листування з приводу отримання документів дозвільного характеру, чорнові записів та особисті записи (чернетки, блокноти, зошити, записники, журнали та інше), документи щодо земельних ділянок ТОВ «Рекультивація» (код ЄДРПОУ 31199963), журнали заїзду/виїзду автотранспорту на територію сміттєзвалища, талони на розміщення відходів (будівельних та ін.), посадові інструкції/функціональні обов`язки, накази на призначення співробітників ТОВ «Рекультивація» (код ЄДРПОУ 31199963), посадові інструкції/функціональні обов`язки, накази на призначення, співробітників Гостомельської ОТГ (Горенської сільської ради), бульдозери, екскаватори, вантажні автомобілі та інша спеціальна техніка, яка використовується для вивантаження та навантаження відходів, а також безпосередньо обшуку відходів та місць їх розміщення з метою відібрання зразків ґрунту та води, необхідних для проведення судової інженерно - екологічної експертизи.

Надати дозвіл на копіювання інформації з засобів накопичення та зберігання інформації (флешки, жорсткі диски, карти пам`яті та інше), електронних інформаційних систем або їх частин (системні блоки, ноутбуки та інше), мобільних терміналів систем зв`язку (мобільні телефони, планшети та інше) та вилучення їх лише у випадку неможливості встановити чи скопіювати таку інформацію через необхідність подолання систем логічного захисту.

В іншій частині клопотанн відмовити.

Ухвала про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Ця ухвала не дає право на проведення обшуку житла чи інших приміщень, що належать народному депутату України, адвокату, чи перебувають у їх використанні.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення до 21.08.2022.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1