Рішення

від 22.07.2022 по справі 520/27718/21

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

22 липня 2022 року 520/27718/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шляхової О.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ 43983495) до Комунального підприємства "Малинівка" (вул. Соіча, буд. 5, смт. Малинівка, Чугуївський район, Харківська область, 63525, код ЄДРПОУ 37943554) про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд стягнути до бюджету України кошти у розмірі 986520,63 грн. у рахунок погашення податкового боргу з КП "Малинівка", код ЄДРПОУ 37943554, місцезнаходження: вул. Соїча, буд. 5, смт. Малинівка, Чугуївський район, Харківська область, 63525, з усіх відкритих розрахункових рахунків.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач знаходиться на обліку в Головному управління ДПС у Харківській області. Відповідно до облікових даних контролюючого органу КП "Малинівка" має податковий борг за узгодженими грошовими зобов`язаннями в розмірі 986 820,63 грн., який відповідачем погашений не був, а відтак дану суму боргу позивач просить стягнути з відповідача в судовому порядку.

Ухвалою суду прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене провадження в зазначеній справі.

Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження надсилалась відповідачеві засобами поштового зв`язку за адресою, що відповідає даним Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та отримана останнім, що підтверджується наявним в матеріалах справи поштовим повідомленням про вручення.

Відповідач правом подання відзиву на позов не скористався, заяв або клопотань до суду не направив.

Відповідно до ч. 2 ст. 175 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Таким чином, відповідач належним чином повідомлений про наслідки неподання відзиву на позов та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Отже, враховуючи вищевикладене, дана справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними в матеріалах справи доказами.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, проаналізувавши доводи позову, суд встановив наступне.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань КП "Малинівка", код ЄДРПОУ - 37943554, зареєстровано як суб`єкт господарювання.

Як платник податків відповідач перебуває на обліку в ГУ ДПС у Харківській області.

Відповідно до п.п. 19-1.1.1, 19-1.1.2, 19-1.1.7, 19-1.1.10, 19-1.1.34, 19-1.1.45, 19-1.1.46 п. 19-1.1 ст.19-1 Податкового кодексу України контролюючі органи виконують такі функції: здійснюють адміністрування податків, зборів, платежів; контролюють своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків, зборів, платежів; реєструють та ведуть облік платників податків, осіб, які здійснюють операції з товарами, що перебувають під митним контролем, об`єктів оподаткування та об`єктів, пов`язаних з оподаткуванням, проводять диференціацію платників податків; забезпечують ведення обліку податків, зборів, платежів; забезпечують визначення в установлених цим Кодексом, іншими законами України випадках сум податкових та грошових зобов`язань платників податків, застосування і своєчасне стягнення сум передбачених законом штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи; звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством; здійснюють інші функції, визначені законами України.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платники податків обтяжені обов`язком сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Суд зазначає, що відповідно до пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

З матеріалів справи вбачається, що за даними контролюючого органу за відповідачем рахується податковий борг у загальній сумі 986 820,63 грн., який виник на підставі:

- Податкової декларації з податку на додану вартість №9304506069 від 18.12.2019 терміном сплати 30.12.2019 (залишок несплаченої суми) у розмірі 27629,63 грн.

- Податкової декларації з податку на додану вартість №9331246011 від 17.01.2020 терміном сплати 30.01.2020 у розмірі 49613,00 грн.

- Податкової декларації з податку на додану вартість №9028418855 від 18.02.2020 терміном сплати 01.03.2020 у розмірі 40951,00 грн.

- Податкової декларації з податку на додану вартість №9058812386 від 20.03.2020 терміном сплати 30.03.2020 у розмірі 36891,00 грн.

- Податкової декларації з податку на додану вартість №9082735666 від 16.04.2020 терміном сплати 30.04.2020 у розмірі 29579,00 грн.

- Податкової декларації з податку на додану вартість №9110369304 від 19.05.2020 терміном сплати 01.06.2020 у розмірі 38677,00 грн.

- Податкової декларації з податку на додану вартість №9170170662 від 17.07.2020 терміном сплати 30.07.2020 у розмірі 42196,00 грн.

- Податкової декларації з податку на додану вартість №926296922 від 20.08.2020 терміном сплати 31.08.2020 у розмірі 46673,00 грн.

- Податкової декларації з податку на додану вартість №9236684727 від 18.09.2020 терміном сплати 30.09.2020 у розмірі 48133,00 грн.

- Податкової декларації з податку на додану вартість №9269824908 від 19.10.2020 терміном сплати 30.10.2020 у розмірі 53586,00 грн.

- Податкової декларації з податку на додану вартість №9305348345 від 19.11.2020 терміном сплати 30.11.2020 у розмірі 39570,00 грн.

- Податкової декларації з податку на додану вартість №9338342058 від 18.12.2021 терміном сплати 30.12.2020 у розмірі 45670,00 грн.

- Податкової декларації з податку на додану вартість №9369315828 від 19.01.2021 терміном сплати 01.02.2021 у розмірі 68596,00 грн.

- Податкової декларації з податку на додану вартість №9028967057 від 18.02.2021 терміном сплати 02.03.2021 у розмірі 33968,00 грн.

- Податкової декларації з податку на додану вартість №90576302561 від 20.03.2021 терміном сплати 30.03.2021 у розмірі 35006,00 грн.

- Податкової декларації з податку на додану вартість №9091097952 від 20.04.2021 терміном сплати 30.04.2021 у розмірі 444087,00 грн.

- Податкової декларації з податку на додану вартість №9130078628 від 18.05.2021 терміном сплати 31.05.2021 у розмірі 43097,00 грн.

- Податкової декларації з податку на додану вартість №9163392213 від 18.06.2021 терміном сплати 30.06.2021 у розмірі 41570,00 грн.

- Податкової декларації з податку на додану вартість №9271196060807 від 16.07.2021 терміном сплати 30.07.2021 у розмірі 40092,00 грн.

- Податкової декларації з податку на додану вартість №9240548914 від 20.08.2021 терміном сплати 30.08.2021 у розмірі 41598,00 грн.

- Податкової декларації з податку на додану вартість №9273046645 від 20.09.2021 терміном сплати 30.09.2021 у розмірі 52008,00 грн.

- Податкової декларації з податку на додану вартість №9308874678 від 19.10.2021 терміном сплати 01.11.2021 у розмірі 45668,00 грн.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Як вбачається з наявних в матеріалах справи доказів відповідачем не сплачено суми податкового зобов`язання, що підтверджується наданою контролюючим органом обліковою карткою.

Приписами пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв`язку з непогашенням відповідачем суми податкових зобов`язань протягом встановленого строку, позивачем винесено податкову вимогу №54 від 31.07.2012, докази направлення та вручення якої відповідачу містяться в матеріалах справи.

Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Як передбачено п.п. 137 п. 1 ст.14 Податкового кодексу України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Суд зазначає, що на час розгляду справи податковий борг в сумі 986 520,63 грн. у добровільному порядку не сплачений, доказів самостійної сплати заборгованості у повному обсязі або відсутності обов`язку сплати нарахованого контролюючим органом податкового зобов`язання відповідачем до суду не надано.

Відповідно до ч. 2 ст. 73 Кодексу адміністративного судочинства України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

З огляду на зміст наведеної норми процесуального права та зважаючи на те, що вимогами заявленого позову є стягнення податкового боргу, предметом доказування у даній справі мають бути обставини, які свідчать про наявність підстав, з якими закон пов`язує можливість його стягнення у судовому порядку, встановлення факту його сплати у добровільному порядку або встановлення відсутності такого факту тощо. При цьому, оскільки рішення суб`єкта владних повноважень, якими донараховано позивачу податкове зобов`язання та штрафні санкції, не є предметом вказаного позову, то суд не має процесуальних повноважень у межах розгляду даної справи здійснювати його правовий аналіз.

За правилами ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

З урахуванням встановлених обставин, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Розподіл судових витрат здійснити в порядку ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 243-246, 250, 255, 257-262, 295, 297 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ 43983495) до Комунального підприємства "Малинівка" (вул. Соіча, буд. 5, смт. Малинівка, Чугуївський район, Харківська область, 63525, код ЄДРПОУ 37943554) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути до бюджету України кошти у розмірі 986 520 (дев`ятсот вісімдесят шість тисяч п`ятсот двадцять) грн. 63 коп. у рахунок погашення податкового боргу з Комунального підприємства "Малинівка", код ЄДРПОУ 37943554, місцезнаходження: вул. Соїча, буд. 5, смт. Малинівка, Чугуївський район, Харківська область, 63525, з усіх відкритих розрахункових рахунків.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, або спрощеного позовного провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.М. Шляхова