Постанова

від 19.07.2010 по справі 2а-2760/10/1670

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2010 року < ЧАС > м. Полтава Справа № 2а-2760/10/1670

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Чесн окової А.О.,

при секретарі - Лисенко М .С.,

за участю: представника поз ивача - Фищука В.В.

представника прокуратури - Полторацької В.О.

розглянувши у відкри тому судовому засіданні спра ву за адміністративним позов ом Прокурора м. Полтави в інте ресах , Полтавського обласно го відділення Фонду соціальн ого захисту інвалідів до Тов ариства з обмеженою відповід альністю "Пирятин-люкс" про ст ягнення штрафної санкції, -

В С Т А Н О В И В:

14 червня 2010 року Прокур ор м. Полтави в інтересах , Пол тавського обласного відділе ння Фонду соціального захист у інвалідів звернувся до Пол тавського окружного адмініс тративного суду з адміністра тивним позовом до Товариство з обмеженою відповідальніст ю "Пирятин-люкс" про стягнення адміністративно - господарс ької санкцій, у розмірі 2900,00 грн . та пені у розмірі 46,98 грн., посил аючись на те, що в порушення ви мог статей 19, 20 Закону України “Про основи соціальної захи щеності інвалідів в Україні” від 21.03.1991 №875-ХІІ (надалі - Закон №875-ХІІ), у 2009 році відповідачем не створено належної кількос ті робочих місць призначене для працевлаштування інвалі дів.

Прокурор та представник по зивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити.

В судове засідання відпові дач не з' явився, про час та м ісце слухання справи був пов ідомлений належним чином, пр о що свідчить розписка, яка зн аходиться в матеріалах справ и, заперечення, стосовно позо вних вимог суду не надав.

Суд, вислухавши пояснення п редставника позивача та пред ставника прокуратури, дослід ивши матеріали справи, повно з' ясувавши всі фактичні об ставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об' єктивно оцінивши докази, які мають юр идичне значення для розгляду справи і вирішення спору по с уті, встановив наступне.

Відповідно до вимог ст. 19 Зак ону України “Про основи соці альної захищеності інваліді в в Україні" з 01.08.2001р. для всіх під приємств, установи і організ ацій, у тому числі підприємст в, громадських організацій і нвалідів, фізичних осіб, які в икористовують найману працю , установлюється норматив ро бочих місць для працевлаштув ання інвалідів у розмірі чот ирьох відсотків середньообл ікової чисельності штатних п рацівників облікового склад у за рік, а якщо працює від 8 до 2 5 осіб, - у кількості одного роб очого місця.

Підприємства, установи, орг анізації, у тому числі підпри ємства, організації громадсь ких організацій інвалідів, ф ізичні особи, які використов ують найману працю, самостій но розраховують кількість ро бочих місць для працевлаштув ання інвалідів відповідно до нормативу, встановленого ча стиною першою ст.19 і забезпечу ють працевлаштування інвалі дів.

Відповідно до статті 20 Зако ну України "Про основи соціал ьної захищеності інвалідів в Україні" (в редакції від 06.10.2005 ро ку Закон № 2960-ГУ) підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організ ації громадських організаці й інвалідів, фізичні особи, як і використовують найману пра цю, де середньооблікова чисе льність працюючих інвалідів менша, ніж установлено норма тивом, передбаченим статтею 19 цього Закону, щороку сплачую ть відповідним відділенням Ф онду соціального захисту інв алідів адміністративно-госп одарські санкції, сума яких в изначається в розмірі середн ьої річної заробітної плати на відповідному підприємств і, установі, організації, у том у числі підприємстві, органі зації громадських організац ій інвалідів, фізичної особи , яка використовує найману пр ацю, за кожне робоче місце, при значене для працевлаштуванн я інваліда і не зайняте інвал ідом. Для підприємств, устано в, організацій, у тому числі пі дприємств, організацій грома дських організацій інваліді в, фізичних осіб, на яких працю є від 8 до 15 осіб, розмір адмініс тративно-господарських санк цій за робоче місце, призначе не для працевлаштування інва ліда і не зайняте інвалідом, в изначається в розмірі полови ни середньої річної заробітн ої плати на відповідному під приємстві, в установі, органі зації, у тому числі підприємс тві, організації громадських організацій інвалідів, у фіз ичної особи, яка використову є найману працю. У відповідно сті до ч.2 ст.20 Закону України "П ро основи соціальної захищен ості інвалідів в Україні" пор ушення термінів сплати адмін істративно-господарських са нкцій тягне за собою нарахув ання пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річни х облікової ставки Національ ного банку України, що діяла н а момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за вес ь її строк.

Таким чином, за 1 робоче місц е, призначених для працевлаш тування інвалідів і не зайня те інвалідом, відповідачу на раховано адміністративно - г осподарські санкції у сумі 2900 ,00 грн.

Частиною 2 ст.20 Закону Україн и "Про основи соціальної захи щеності інвалідів в Україні" передбачено, що порушення те рмінів сплати штрафних санкц ій тягне за собою нарахуванн я пені в розмірі 120 відсотків р ічних облікової ставки Націо нального банку України за ко жний календарний день її про строчення, включаючи день сп лати. Оскільки відповідачем у визначений Законом термін адміністративно - господар ські санкції не сплачено, сум а пені складає 46,98 грн.

Відповідно до статті 121 Конс титуції України, на прокурат уру покладено представництв о інтересів громадянина або держави в суді у випадках, виз начених законом.

Згідно положень статті 60 Ко дексу адміністративного суд очинства України, у випадках , встановлених законом, Уповн оважений Верховної Ради Укра їни з прав людини, прокурор, ор гани державної влади, органи місцевого самоврядування, ф ізичні та юридичні особи мож уть звертатися до адміністра тивного суду із адміністрати вними позовами про захист пр ав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих спра вах. Прокурор здійснює в суді представництво інтересів гр омадянина або держави в поря дку, встановленому цим Кодек сом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адмініст ративного процесу.

Відповідно до частини п' я тої статті 361 Закону України “ Про прокуратуру” №1789-ХІІ від 05. 11.1991, прокурор самостійно визна чає підстави для представниц тва у судах, форму його здійсн ення і може здійснювати пред ставництво в будь-якій стаді ї судочинства в порядку, пере дбаченому процесуальним зак оном.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, су д вважає, що позовні вимоги Пр окурора м. Полтави в інтереса х Полтавського обласного від ділення Фонду соціального за хисту інвалідів до Товариств а з обмеженою відповідальніс тю "Пирятин-люкс" про стягненн я адміністративно-господарс ьких санкцій та пені підляг ають задоволенню.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 К одексу адміністративного су дочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Прокур ора м. Полтави в інтересах Пол тавського обласного відділе ння Фонду соціального захист у інвалідів до Товариства з о бмеженою відповідальністю "П ирятин-люкс" про стягнення шт рафних санкцій - задовольнит и.

Стягнути з Селянського фер мерського господарства "Пиря тин-люкс" (37000, Пирятин, вул. Ленін а, 25, р/р 260004397 у ПОД "Райфайзен Ба нк Аваль", код ЄДРПОУ 33581955) на к ористь Полтавського обласно го відділення Фонду соціальн ого захисту інвалідів (36014, м. По лтава, вул. Зигіна, 1, р/р 31219230700379, оде ржувач: УДК Пирятинського ра йону, банк отримувач: ГУДКУ в П олтавській області, МФО 831019, ко д ЄДРПОУ 34698810) - штрафні санкці ї в сумі 2946 (дві тисячі дев'ятсо т сорок шість) грн. 98 коп.

Постанова відповідн о до статті 254 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни набирає законної сили пі сля закінчення строку поданн я заяви про апеляційне оскар ження, встановленого цим Код ексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяв у про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не бул а подана у строк, встановлени й Кодексом адміністративног о судочинства України, поста нова набирає законної сили п ісля закінчення цього строку . У разі подання апеляційної с карги судове рішення, якщо йо го не скасовано, набирає зако нної сили після закінчення а пеляційного розгляду справи .

Постанова може бути оскар жена до Харківського апеляці йного адміністративного суд у через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повно му обсязі відповідно до стат ті 160 цього Кодексу - з дня ск ладення в повному обсязі. Як що постанову було проголоше но у відсутності особи, яка бе ре участь у справі, то строк подання заяви про апеляці йне оскарження обчислюєтьс я з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарг а може бути подана у 20-денний с трок після подачі заяви про а пеляційне оскарження в поряд ку, визначеному статтею 186 Код ексу адміністративного суд очинства України.

Повний текст постанови виг отовлено 23 липня 2010 року.

Суддя А.О. Чеснокова