Постанова

від 22.07.2010 по справі 2а-2760/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-2760/10/2370

22.07.2010 р. м. Ч еркаси

Черкаський окружний а дміністративний суд в складі :

головуючого - судді Лічев ецького І.О.,

при секретарі - Левчуку А.С .,

за участю: представника поз ивача - Бондаренко О.С. за довіреністю; відповідача - не з' явився, розглянувши у в ідкритому судовому засіданн і в м. Черкаси адміністративн у справу за позовом управлін ня Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси Черкаської області до приватного підприємства « Кадісант»про стягнення забо ргованості зі сплати страхов их внесків,

ВСТАНОВИВ:

УПФУ в Придніпровс ькому районі м. Черкаси Черка ської області звернулося до суду з адміністративним позо вом про стягнення з ПП «Кадіс ант»заборгованості із сплат и страхових внесків.

Позивач стверджував, що за лютий-березень 2010 року ві дповідач мав сплатити страхо ві внески на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування в сумі 1 126 грн. 40 коп.

Оскільки сума страхових в несків у строки, встановлені п. 6 ст. 20 Закону України «Про за гальнообов' язкове державн е пенсійне страхування»та Ін струкцією про порядок обчисл ення і сплати страхувальника ми та застрахованими особами внесків на загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання до Пенсійного фонду Ук раїни, затвердженою постанов ою правління Пенсійного фонд у України № 21-1 від 19.12.2003 р., відпові дачем не сплачена, позивач пр осив стягнути її у судовому п орядку.

Представник позивач а, в судовому засіданні, позов ні вимоги підтримала.

Відповідач письмових зап еречень проти адміністратив ного позову не подав, в судове засідання свого представник а не направив.

Заслухавши пояснення пре дставника позивача, розгляну вши подані документи і матер іали, оцінивши належність, до пустимість, достовірність ко жного доказу окремо, а також д остатність і взаємний зв' яз ок доказів у їх сукупності, су д приходить до наступного.

Частиною першою статті 67 Ко нституції України (№ 254к/96-ВР) за кріплено обов'язок кожного с плачувати податки і збори в п орядку і розмірах, встановле них законом.

Відповідно до статті треть ої Закону України «Про збір н а обов'язкове державне пенсі йне страхування»від 26.06.1997 р. № 400/ 97-ВР (надалі за текстом - «Зак он № 400/97-ВР»), збір на обов'язкове державне пенсійне страхуван ня платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку визначеному законо давством України.

Частиною першою статті пе ршої Закону № 400/97-ВР визначено, що платниками збору на обов' язкове державне пенсійне стр ахування є суб'єкти підприєм ницької діяльності незалежн о від форм власності, їх об'єдн ання, бюджетні, громадські та інші установи та організаці ї, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізич ні особи - суб'єкти підприємни цької діяльності, які викори стовують працю найманих прац івників.

Спеціальним законом, який в изначає принципи, засади і ме ханізми функціонування сист еми загальнообов'язкового де ржавного пенсійного страхув ання, призначення, перерахун ку і виплати пенсій, надання с оціальних послуг з коштів Пе нсійного фонду, що формуютьс я за рахунок страхових внеск ів роботодавців, бюджетних т а інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює п орядок формування Накопичув ального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату до говорів страхування довічни х пенсій або одноразових вип лат застрахованим особам, чл енам їхніх сімей та іншим осо бам, є Закон України "Про загал ьнообов'язкове державне пенс ійне страхування" від 9 липня 2 003 року № 1058-IV (далі за текстом - « Закон № 1058-IV»).

Статтею першою Закону № 1058-IV в изначено, що страхувальникам и є роботодавці та інші особи , які відповідно до цього Зако ну сплачують страхові внески на загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування.

Статтею 14 Закону № 1058-IV встано влено, що страхувальниками, в ідповідно до цього Закону, є р оботодавці: підприємства, ус танови і організації, створе ні відповідно до законодавст ва України, незалежно від фор ми власності, виду діяльност і та господарювання, об'єднан ня громадян, профспілки, полі тичні партії (у тому числі філ ії, представництва, відділен ня та інші відокремлені підр озділи зазначених підприємс тв, установ, організацій, об'єд нань громадян, профспілок, по літичних партій, які мають ок ремий баланс і самостійно ве дуть розрахунки із застрахов аними особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької ді яльності та інші особи (включ аючи юридичних та фізичних о сіб - суб'єктів підприємницьк ої діяльності, які обрали осо бливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний п одаток, фіксований сільськог осподарський податок, придба ли спеціальний торговий пате нт), які використовують працю фізичних осіб на умовах труд ового договору (контракту) аб о на інших умовах, передбачен их законодавством, або за дог оворами цивільно-правового х арактеру.

Відповідно до статті 15 З акону № 1058-IV платниками страхов их внесків до солідарної сис теми є страхувальники, зазна чені в статті 14 цього Закону.

ПП «Кадісант»зареєстрован е як суб' єкт підприємницько ї діяльності 11 липня 2006 р. держа вним реєстратором виконавчо го комітету Черкаської міськ ої ради (ідентифікаційний ко д 34503307).

З огляду на викладені вище н орми Закону № 1058-IV відповідач є страхувальником, в розумінн і цього Закону, та платником с трахових внесків.

Відповідно до частини шос тої статті 17 Закону № 1058-IV страху вальник зобов'язаний нарахов увати, обчислювати і сплачув ати в установлені строки та в повному обсязі страхові вне ски. Частиною другою статті 20 зазначеного Закону встановл ено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальник ом на підставі бухгалтерськи х та інших документів, відпов ідно до яких проводиться нар ахування (обчислення) або які підтверджують нарахування з аробітної плати, на які відпо відно до цього Закону нарахо вуються страхові внески.

Пунктом шостим статті 20 Зак ону № 1058-IV передбачено, що страх увальники зобов'язані сплачу вати страхові внески, нарахо вані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ні ж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати зароб ітної плати (доходу), на суми я ких нараховуються страхові в нески. Для страхувальників, щ о мають найманих працівників , базовим звітним періодом є к алендарний місяць. Згідно ча стини 12 статті 20 вищезазначен ого Закону страхові внески п ідлягають сплаті незалежно в ід фінансового стану платник а страхових внесків.

Згідно із ч. 4 ст. 18 Закону стра хові внески не включаються д о складу податків, інших обов 'язкових платежів, що складаю ть систему оподаткування.

Відповідно до статті четве ртої Закону № 400/97-ВР страхуваль ники повинні сплачувати внес ки на загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування в розмірі 33,2 % від фонду оплати праці підприємства та відра хування на загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання в розмірі 1 - 5 % сукупного о податковуваного доходу фізи чних осіб, які працюють на під приємстві за трудовим догово ром.

Судом встановлено, що відпо відачем подано до УПФУ в Прид ніпровському районі м. Ч еркаси Черкаської області ро зрахунки сум страхових внеск ів на загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування відповідно за лютий 2010 р. та бе резень 2010 р. із самостійно визн аченими розмірами страхових внесків, що підлягають сплат і. Згідно вказаних розрахунк ів відповідач зобов'язаний б ув сплатити до Пенсійного фо нду України внески на пенсій не страхування в розмірі 33,2 % ві д фонду оплати праці в розмір і 1 062 грн. 40 коп. та відрахування на загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування в р озмірі 1 - 5 % сукупного оподатко вуваного доходу в сумі 64 грн.

За цей період відповідач ст рахові внески на загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування не сплатив. Таким чином, у відповідача утворил ася недоїмка у розмірі 1 126 грн. 40 коп.

У зв' язку із порушенням ві дповідачем платіжної дисцип ліни позивачем, на підставі ч астини 3 статті 106 Закону № 1058-IV, на правлялись вимоги про сплату боргу N Ю 65 від 01.04.2010 р. та № Ю 65 від 0 5.05.2010 р.

Зазначені вимоги отримані відповідачем відповідно 14.04.201 0 р. та 17.05.2010 р. проте на час розгля ду справи в суді не оплачені, у передбаченому законодавств ом порядку оскаржені не були .

Абзацом 8 частини 3 статті 106 З акону № 1058-IV визначено, що у разі якщо страхувальник, який оде ржав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом д есяти робочих днів після її о тримання не сплатив зазначен у у вимозі суму недоїмки разо м з застосованою до нього фін ансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимо гу з відповідним органом Пен сійного фонду, або не оскаржи в вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхуваль ник узгодив вимогу, але не спл атив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих дні в після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пе нсійного фонду звертається в установленому законом поряд ку і подає вимогу про сплату н едоїмки до відповідного підр озділу державної виконавчої служби. У зазначених випадка х орган Пенсійного фонду так ож має право звернутися до су ду чи господарського суду з п озовом про стягнення недоїмк и.

За цих обставин, суд знаходи ть вимоги позивача обґрунтов аними та такими, що підлягают ь задоволенню.

Відповідно до частини четв ертої статті 94 КАС України суд ові витрати, здійснені позив ачем - суб' єктом владних по вноважень, з відповідача не с тягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 1 62 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підп риємства «Кадісант» (м. Чер каси, вул. Піонерська, 17/1, кв. 78, ідентифікаційний код 34503307) на к ористь управління Пенсійног о фонду України в Придніпров ському районі м. Черкаси Черк аської області (м. Черкаси, вул . Г. Сталінграда, 10, ідентифікац ійний код 21366934) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування за лютий 2010 р. та березень 2010 р. в розмірі 1 126 (одна тисяча сто два дцять шість) грн. 40 коп.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляц ійного адміністративного су ду через Черкаський окружний адміністративний суд протяг ом десяти днів з дня складенн я постанови в повному обсязі . Якщо постанову було проголо шено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційн е оскарження обчислюється з дня отримання нею копії пост анови. Апеляційна скарга на п останову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарж ення.

Постанова складена в повному обсязі 26 липня 2010 р.

Суддя І.О.Лічевецький