Постанова

від 14.07.2010 по справі 2а-1479/10/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

14.07.10 Справа №2а-1479/10/2770

Окружний адміністративн ий суд міста Севастополя у ск ладі:

головуючого - судді Плієво ї Н.Г.,

при секретарі - Зарапіні О.В .,

за участю:

прокурора - Попової А.І., посв ідчення № 579 від 28.11.08

представник позивача- не з`я вився

представник відповідача- н е з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севас тополі адміністративну спра ву за позовом Прокурора Нахі мовського району м. Севастоп оля в інтересах держави в осо бі Управління Пенсійного фо нду України в Нахімовському районі м. Севастополя

до Державного підприємств а "Севастопольский отряд нау чно-исследовательских судов "

про стягнення заборговано сті

Суть спору

Прокурор Нахімовського ра йону м. Севастополя в інтерес ах держави в особі Управлінн я Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Сева стополя звернувся до суду з а дміністративним позовом до Д ержавного підприємства "Сева стопольский отряд научно-исс ледовательских судов" про ст ягнення заборгованості по ві дшкодуванню витрат на виплат у та доставку пенсій, признач ених на пільгових умовах за с писком № 2 за квіте нь 2010 року у розмірі 1187,30 грн.

Ухвалою суду від 20.05.10 було від крито провадження по справі.

Ухвалою суду від 20.05.10 було зак інчено підготовче проваджен ня і справа призначена до суд ового розгляду на 15.06.10.

У зв`язку з неявкою представ ника відповідача розгляд спр ави було відкладено на 14.07.10.

Прокурор в судовому засіда нні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник Управління П енсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя у судове засіда ння не з'явився, через канцеля рію суду надав клопотання з п роханням розглянути справу з а його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився , про причини неявки суд не пов ідомив, про час та місце судов ого розгляду був повідомлени й у встановленому законом по рядку.

Суд вважає за можливе розгл янути справу у відсутності н е з'явившихся осіб на підстав і наявних в ній матеріалів.

Заслухавши пояснення прок урора, розглянувши матеріали справи, дослідивши надані до кази, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до п. 2 ст. 121 Конст итуції України на органи про куратури покладається предс тавництво інтересів держави у випадках, передбачених зак оном.

Рішенням Конституційного суду України № 3-рп/99 від 08.04.1999 виз начено, що прокурор чи його за ступник у кожному конкретно му випадку самостійно визнач ає і обґрунтовує в позовній з аяві, в чому проявилося поруш ення інтересів держави чи в ч ому існує загроза інтересам держави, визначає орган, упов новажений державою здійснюв ати відповідні функції в спі рних відносинах.

Згідно з ч. 2 ст. 60 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни прокурор здійснює в с уді представництво інтересі в громадянина або держави в п орядку, встановленому цим Ко дексом та іншими законами, і м оже здійснювати представниц тво на будь-якій стадії адмін істративного процесу.

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV “Про зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування”, п.п 2.1.1 п. 2.1 розділу 2 Інструкції "Про по рядок обчислення і сплати ст рахувальниками та застрахов аними особами внесків на заг альнообов'язкове державне пе нсійне страхування до Пенсій ного фонду України", затвердж еної постановою Правління Пе нсійного фонду України від 19.1 2.2003 № 21-1 і зареєстрованої в Міні стерстві юстиції України 16.01.200 4 під № 64/8663 (далі- Інструкція) пл атниками страхових внесків є "підприємства, установи і ор ганізації, створені відповід но до законодавства України, незалежно від форми власнос ті, виду діяльності та господ арювання, об'єднання громадя н, профспілки, політичні парт ії (у тому числі філії, предста вництва, відділення та інші в ідокремлені підрозділи зазн ачених підприємств, установ, організацій, об'єднань грома дян, профспілок, політичних п артій, які мають окремий бала нс і самостійно ведуть розра хунки із застрахованими особ ами), фізичні особи - суб'єкти п ідприємницької діяльності т а інші особи (включаючи юриди чних та фізичних осіб - суб'єкт ів підприємницької діяльнос ті, які обрали особливий спос іб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фікс ований сільськогосподарськ ий податок, придбали спеціал ьний торговий патент), які вик ористовують працю фізичних о сіб на умовах трудового дого вору (контракту) або на інших у мовах, передбачених законода вством, або за договорами цив ільно-правового характеру, - д ля осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону..."

Державне підприємство "Сев астопольский отряд научно-ис следовательских судов" заре єстровано в якості платника страхових внесків на загальн ообов`язкове державне пенсій не страхування в Управлін ні Пенсійного фонду Украї ни в Нахімовському районі м. Севастополя (а.с. 10).

Згідно з Законом України ві д 26.06.97 № 400/97-ВР “Про збір на обов' язкове державне пенсійне стр ахування”, Законом України в ід 09.07.2003 № 1058-ІV “Про загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування” для підприємств встановлені тарифи збору на обов' язкове державне пенсі йне страхування і порядок їх сплати.

Відповідно до п. 6.1 розділу 6 І нструкції відшкодуванню під лягають витрати Пенсійного ф онду на виплату та доставку п енсій, призначених на пільго вих умовах відповідно до час тини 2 Прикінцевих положень З акону України "Про загальноо бов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розміра х: "для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інс трукції (крім тих, які є платни ками фіксованого сільського сподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій , призначених відповідно до а бзацу першого частини 2 Прикі нцевих положень Закону застр ахованим особам, які працюва ли або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовам и праці за списком № 2 виробниц тв, робіт, професій, посад і по казників, затверджених Кабін етом Міністрів України та за результатами атестації робо чих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах ..."

Згідно з п. 6.4 розділу 6 Інстру кції розмір сум до відшкодув ання на поточний рік визнача ється відділами доходів орга нів Пенсійного фонду Україн и щорічно в повідомленнях п ро розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставк у пільгових пенсій, призначе них відповідно до частини 2 Пр икінцевих положень Закону (з гідно з додатками 6 та 7), які н адсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року т а протягом 10 днів з новопризна чених пенсій.

Відповідно до п. 6.8 розділу 6 І нструкції підприємства щом ісячно до 25 числа вносять до П енсійного фонду вказану в по відомленні місячну суму факт ичних витрат на виплату та до ставку пенсій, призначених н а пільгових умовах.

Згідно з повідомленням Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Нахімовському районі м. Севастополя від 15.01.10 № 388/02105 (а.с. 8) та розрахунком суми позову (а.с. 7), сума по відшкодуванню в ідповідачем витрат на виплат у та доставку пенсій, признач ених на пільгових умовах за с писком № 2 за квітень 2010 склада є 1187,30 грн. У суду немає сумніву щ одо наданого позивачем розра хунку.

Відповідачем заперечень щ одо позовних вимог відповідн о ухвали суду від 20.05.10 не надано .

Відповідно до п. 1.1 розділу 1 Положення про управління Пе нсійного фонду України в рай онах, містах і районах у міста х, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.02 № 8-2, зареєс трованого в Міністерстві ю стиції України 13.03.08 за № 209/149 00 (далі- Положення) управління Пенсійного фонду України у р айонах, містах і районах у міс тах є органами Фонду, підвідо мчими відповідно головним уп равлінням Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, мі стах Києві та Севастополі, що разом з цими управліннями ут ворюють систему органів Фонд у.

Згідно з п. 2.3. розділу 2 Полож ення управління Пенсійного фонду України в районах, міст ах і районах у містах має прав о: "… вимагати від керівників т а інших посадових осіб підпр иємств, установ, організацій та фізичних осіб - суб'єктів п ідприємницької діяльності у сунення виявлених фактів пор ушення законодавства про пор ядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків , здійснення фінансових опер ацій з коштами Фонду та поряд ку їх використання; стягуват и з платників страхових внес ків їх несплачені суми…"

Враховуючи наведене, суд ді йшов висновку про те, що позов ні вимоги Управління Пенсійн ого фонду України в Нахімовс ькому районі м. Севастополя д о Державного підприємства "С евастопольский отряд научно -исследовательских судов" п ро стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на в иплату та доставку пенсій, пр изначених на пільгових умова х за списком № 2 за квітень 2010 в сумі 1187,30 грн. підлягають задов оленню.

Згідно з ч. 4 ст. 94 Кодексу адм іністративного судочинства України, у справах, в яких поз ивачем є суб'єкт владних повн оважень, а відповідачем - фізи чна чи юридична особа, судові витрати, здійснені позиваче м, з відповідача не стягуютьс я.

Відповідно до ч. 4 ст. 167 Кодекс у адміністративного судочин ства України у судовому засі данні проголошені тільки вст упна та резолютивна частини постанови.

Постанова складена та підп исана в порядку ч. 3 ст. 160 Кодекс у адміністративного судочин ства України 19.07.10 о 17-00 годин.

На підставі вищевикладено го, керуючись ст.ст. 94, 122, 158-163, 167 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов за довольнити.

Стягнути з Державног о підприємства "Севасто польский отряд научно -исследовательских судов" (99009 , м. Севастополь, вул. Героїв Се вастополя, 6 -А, код ЄДРПОУ 19192077, р/ р 260073010301 в СФ АБ "Таврика", МФО 324377) н а користь Управління Пенсі йного фонду України в Нахі мовському районі м. Севасто поля (99001, м. Севастополь, вул . Дзігунського, 19, код ЄДРПОУ 22274979, р/р 256035 в СМВ № 4548 ВАТ "Де ржавний Ощадний банк України ", МФО 384027) заборгованість по від шкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначе них на пільгових умовах за с писком № 2 за квітень 2010 в сум і 1187,30 грн. (тисяча сто вісімде сят сім грн. 30 коп. ).

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Севастопольського апеляці йного адміністративного су ду через суд першої інстанці ї шляхом подачі в 10-денний стр ок з дня складення постанови в повному обсязі заяви про ап еляційне оскарження і поданн ям після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подаче ю її копії до апеляційної інс танції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністра тивного судочинства України .

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана в строк, пос танова набирає законної сили після закінчення цього стро ку.

Суддя Н.Г. Плієв а