Ухвала

від 25.07.2022 по справі 380/24260/21

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/24260/21

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

25 липня 2022 року Суддя Львівського окружного адміністративного суду Ланкевич Андрій Зіновійович, перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до Міського комунального підприємства «Водоканал» про накладення арешту на кошти, -

в с т а н о в и в :

Позивач (місцезнаходження: вул.Стрийська, 35, м.Львів, 79003; код ЄДРПОУ ВП: 43968090) звернувся з позовом, в якому просить накласти арешт на кошти відповідача (місцезнаходження: вул.Міцкевича, 13, м.Мостиська, Львівська область, 81300; код ЄДРПОУ: 23971462), що знаходяться у банках.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 17.12.2021 року позовну заяву і додані до неї документи повернуто позивачеві.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 24.01.2022 року повернути з Державного бюджету України на користь Головного управління ДПС у Львівській області судовий збір, сплачений відповідно до платіжного доручення №2779 від 27.10.2021 року, в сумі 2270,00 грн.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.06.2022 року скасовано ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 17.12.2021 року і направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Справа надійшла до Львівського окружного адміністративного суду 22.06.2022 року.

Ухвалою судді від 27.06.2022 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою суду від 12.07.2022 року продовжено процесуальний строк, встановлений ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 27.06.2022 року. У встановлений строк позивач виконав ухвалу суду.

Підстави позову: вважаючи, що у відповідача наявний податковий борг, а у нього недостатньо майна, за рахунок якого він може бути погашений та відповідач має відкриті рахунки в різних банківських установах, позивач звернувся до суду із даним позовом.

Згідно з правовими висновками Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, викладеними у постанові від 15.06.2022 року у справі №280/5400/19, строк 1095 днів, встановлений ст.102 Податкового кодексу України, не застосовується до позовних вимог контролюючого органу про накладення арешту на кошти та інші цінності. Жодними іншим законом спеціального строку на звернення податкового органу до суду з такими позовними вимогами, як накладення арешту на кошти та інші цінності, не встановлено, а отже до спірних правовідносин слід застосовувати трьохмісячний строк, визначений абз.2 ч.2 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України. Суддя враховує, що підстава, яка дала Головному управлінні ДПС у Львівській області право на пред`явлення даного позову виникла 08.04.2019 року (складено акт №21/22 опису майна), однак суб`єкт владних повноважень звернувся до суду з позовом 14.12.2021 року, тобто з пропущенням тримісячного строку звернення до суду. А тому позивачу слід подати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з цим позовом.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду. Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. На стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.

З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Роз`яснити, що якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обгрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням. Якщо відповідач не подасть у встановлений судом строк такі заперечення, він має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк із поважних причин.

Відповідно до ст.258, ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Одночасно сторонам повідомляється зміст ч.ч.1, 5 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно яких кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Відповідно до ч.9 ст.90 Кодексу адміністративного судочинства України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або є публічно доступними.

Керуючись ст.ст.12, 19, 22, 26, 32, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

п о с т а н о в и в :

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до Міського комунального підприємства «Водоканал» про накладення арешту на кошти.

2. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

3. Визначити відповідачу строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, який становить п`ять днів з дня вручення цієї ухвали.

4. Судове засідання для розгляду справи по суті проводитиметься 07 вересня 2022 року року о 14:30 год у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (місцезнаходження: вул.Чоловського, 2, м.Львів, 79018).

5. Зобов`язати позивача протягом п`яти днів з дня вручення цієї ухвали подати заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з цим позовом через Єдину судову інформаційну-телекомунікаційну систему, з використанням власного електронного підпису.

6. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали подати відзив на позовну заяву та всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову, через Єдину судову інформаційну-телекомунікаційну систему, з використанням власного електронного підпису.

7. Роз`яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповідно відзиву та заперечення (у випадку подання відзиву відповідачем).

8. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

9. Надіслати копії ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи.

10. Учасникам справи при поданні до суду відзиву, відповіді на відзив, заперечення додати докази, які підтверджують обставини, викладені у них, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, відповіді на відзив, заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Ланкевич А.З.