Ухвала

від 26.07.2022 по справі 200/12088/20-а

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

26 липня 2022 року

м. Київ

справа №200/12088/20-а

адміністративне провадження №К/9901/39892/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Усенко Є.А.,

суддів: Гімона М.М., Яковенка М.М.,

розглянувши заяву Державної податкової служби України про зупинення виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12.04.2021 та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 14.07.2021 у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю (ТОВ) «Бета-Агро-Інвест» до Державної податкової служби України, Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 12.04.2021, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 14.07.2021, адміністративний позов ТОВ "Бета-Агро-Інвест" задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність Державної податкової служби України (далі - ДПС України), яка полягає у невжитті заходів щодо усунення незаконного зменшення на 12 640 634,51 грн у Системі електронного адміністрування податку на додану вартість (СЕА ПДВ) суми, на яку ТОВ "Бета-Агро-Інвест" має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язано ДПС України відновити/збільшити у СЕА ПДВ суму, на яку ТОВ "Бета-Агро-Інвест" має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на 12 640 634,51 грн; в задоволенні позовних вимог до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків відмовлено; вирішено питання судових витрат.

Ухвалою Верховного Суду від 24.11.2021 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12.04.2021 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 14.07.2021.

Ухвалою Верховного Суду від 07.02.2022 прийнято заяву ДПС України про приєднання до касаційної скарги Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12.04.2021 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 14.07.2021.

14.07.2022 ДПС України за допомогою підсистеми «Електронний суд» подано заяву про зупинення виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12.04.2021 та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 14.07.2021, яке обґрунтоване наступними доводами: рішеннями першої та апеляційної інстанцій зобов`язано ДПС України відновити/збільшити у СЕА ПДВ суму, на яку ТОВ «Бета-Агро-Інвест» має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на 12 640 634,51 грн, водночас, СЕА ПДВ працює виключно в автоматичному режимі та на підставі відповідних програмних алгоритмів, і не допускає ручного втручання в її роботу. Виконання прийнятих у справі судових рішень у разі відновлення реєстраційного ліміту позивача у сумі 12 640 634,51 грн може призвести до значних втрат Державного бюджету України, що буде мати незворотній характер, оскільки у ТОВ «Бета-Агро-Інвест» буде можливість повторно відкоригувати показник ?Перевищ.

ДПС України, крім того, зазначає, що протиправна поведінка контролюючим органом не була допущена, оскільки, враховуючи програмний алгоритм, за яким діє СЕА ПДВ, зменшення реєстраційного ліміту на 12 640 634,51 відбулось внаслідок дій позивача щодо неодноразової зміни (анулювання) податкових накладних та розрахунків коригування до них.

Згідно з частиною першою статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Вирішуючи подану заяву, колегія суддів виходить з того, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Зупинення виконання чи дії судових рішень, які набрали законної сили і є обов`язковими, може застосовуватись у виняткових випадках за наявності на те вагомих і переконливих доводів, підтверджених належними доказами, і у спосіб, який не призведе до порушення прав інших учасників справи.

ДПС України не наводить змістовних обґрунтувань та не надає належних доказів на підтвердження своїх доводів у заяві, а тому відсутні підстави для її задоволення.

Керуючись статтями 248, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Державної податкової служби України про зупинення виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12.04.2021 та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 14.07.2021 у справі №200/12088/20-а відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

Є.А. Усенко

М.М. Гімон

М.М. Яковенко,

Судді Верховного Суду