Постанова

від 19.07.2010 по справі 2а-4927/10/1870

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

< Копія >

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІ СТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 липня 2010 р. Справа № 2а-4927/10/1870

Сумський окружний адмін істративний суд у складі:

головуючого судді - Соколо ва В.М.

за участю секретаря судового засідання- Шаповал Є.А.,

представника позивач а - Михайловської А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміще нні суду в м. Суми адміністрат ивну справу за позовом Сумс ького міського центру зайнят ості населення до Сумського державного обласного виробн ичо-технічний центру стандар тизації, метрології і якості продукції "Облагростандарт" про стягнення заборгованос ті ,-

ВСТАНОВИВ:

Сумський міський центр зайнятості (далі по тексту - по зивач, Сумський МЦЗ) звернувс я до суду з позовом, в якому пр осить стягнути з Сумського д ержавного обласного виробни чо-технічний центру стандарт изації, метрології і якості п родукції "Облагростандарт" (далі по тексту - відповідач ) заборгованість зі сплати ст рахових внесків на загальноо бов' язкове державне соціал ьне страхування на випадок б езробіття в розмірі 154грн. 86коп .

Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, який є страхувал ьником і перебуває на обліку як платник страхових внескі в в Сумському МЦЗ, всупереч ви мог ст. 17 Закону України “Про з агальнообов' язкове держав не соціальне страхування на випадок безробіття” за 1 квар тал 2010 року не сплатив у передб ачений законом строк та розм ірі страхові внески в загаль ній сумі 154грн.86коп., внаслідок чого і виникла заборгованіс ть в розмірі 154грн. 86коп.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги з вищезазначених підстав підтримав у повному обсязі, д одатково пояснив, що заборго ваність на момент розгляду с прави відповідачем не погаше на, тому просив її стягнути в с удовому порядку.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, повістка про виклик в судо ве засідання була повторно н адіслана за останнім відомим місцем знаходження відповід ача (а.с.14,15) та зважаючи на норми ч.1 ст. 40 КАС України вважається врученою.

Заслухавши повноважного п редставника позивача, переві ривши матеріали справи та оц інивши докази в їх сукупност і, суд вважає за необхідне поз ов задовольнити, виходячи з н аступного.

В судовому засіданні встан овлено, що Сумський державни й обласний виробничо-технічн ий центр стандартизації, мет рології і якості продукції "О благростандарт", яке зареєст ровано як юридична особа та в ключено в Єдиний державний р еєстр підприємств та організ ацій України, відповідно до с т. 1 Закону “Про загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування на випадок безробі ття” є страхувальником та зн ачиться на обліку в Сумськом у МЦЗ, що підтверджується поя сненнями представника позив ача та копією довідки про вне сення до Єдиного державного реєстру (а.с.7).

Згідно ст. 22 Закону України “ Про зайнятість населення”ст . 8 Закону України “Про загальн ообов' язкове державне стра хування на випадок безробітт я”Фонд загального державног о соціального страхування Ук раїни на випадок безробіття, робочим органом якого є цент р зайнятості, в тому числі поз ивач, є загальнодержавним ці льовим фондом, самостійною ф інансовою системою і утворює ться на державному та місцев ому рівнях за рахунок асигну вань державного і місцевих б юджетів, розмір яких встанов люється Верховною Радою Укра їни; зборів на обов' язкове с оціальне страхування на випа док безробіття; коштів служб и зайнятості, отриманих за на дання платних послуг підприє мствам та організаціям, і час тини прибутку підприємств, у станов та організацій, що ств орюються державною службою з айнятості. Відповідно до ст. 16 Закону України “Про загальн ообов' язкове державне стра хування на випадок безробітт я”джерелами формування кош тів Фонду, у тому числі є страх ові внески страхувальників. Діяльність державної служби зайнятості населення фінан сується за рахунок коштів Фо нду.

Частина 3 ст. 17 Закону України “Про загальнообов'язкове де ржавне соціальне страхуванн я на випадок безробіття”зазн ачає, що перерахування страх ових внесків здійснюється ст рахувальниками одночасно з о держанням (перерахуванням) к оштів на оплату праці (виплат у доходу), у тому числі в безго тівковій чи натуральній форм і, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фа ктичним одержанням (перераху ванням) коштів на оплату прац і (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум г отівкою, зарахування на банк івський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, о держання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальни х цінностей в рахунок зазнач ених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (дохо ду) відрахувань, передбачени х законодавством або за вико навчими документами, чи будь -яких інших відрахувань. Якщо роботодавці несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачуют ь страхові внески, до них заст осовуються санкції, передбач ені статтею 38 цього Закону. Ст рахові внески, які відповідн о до цього Закону підлягають сплаті із сум виплат (доходу) за період з дня виникнення у с трахувальника зобов'язання щ одо взяття на облік як платни ка страхових внесків до дня й ого реєстрації в робочих орг анах виконавчої дирекції Фон ду, сплачуються (стягуються) н а загальних підставах відпов ідно до цього Закону за весь з азначений період.

Частина 2 статті 35 Закону Укр аїни “Про загальнообов'язков е державне соціальне страхув ання на випадок безробіття”п ередбачає обов' язок робото давців, до яких відноситься в ідповідач, своєчасно та в пов ному розмірі сплачувати стра хові внески.

Порядок нарахування і спл ата внесків на загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування України на випадок безробіття визначені Інстру кцією про порядок нарахуван ня та сплати внесків на загал ьнообов' язкове державне с оціальне страхування Україн и на випадок безробіття і обл іку їх надходження у Фонд заг альнообов' язкового держав ного соціального страхуванн я на випадок безробіття, затв ердженою Наказом Міністерст ва праці та соціальної політ ики України № 339 від 18.12.2000р., зареє строваним у Міністерстві юст иції України 16.01.2001 р. № 30/5221 (далі - Інструкції).

Пунктом 6.7. Інструкці ї встановлено, що роботодавц і щоквартально подають до це нтру зайнятості розрахунков у відомість про нарахування та перерахування страхових в несків до Фонду загальнообов ' язкового державного соціа льного страхування України в такі строки: до 20 (а за рік - 25) чис ла місяця, наступного за звіт ним періодом.

В розрахунковій відо мості про нарахування і пере рахування страхових внесків до Фонду загальнообов' язко вого державного соціального страхування України на випа док безробіття за 1 квартал 2010 р оку, яку надав відповідач, від ображено розрахунок страхов их внесків, згідно якого сума недоїмки, що підлягає стягне нню, становить 3572грн. 97коп.(а.с.8). С ума коштів, що включена до реє стру кредиторських вимог по справі про визнання банкруто м Сумського державного облас ного виробничо-технічний цен тру стандартизації, метролог ії і якості продукції "Облагр остандарт" №6/362-06, складає 3418грн. 11коп. Отже, на момент розгляду справи відповідач має забор гованість зі сплати страхови х внесків до Фонду загальноо бов' язкового державного со ціального страхування Украї ни на випадок безробіття за 1 к вартал 2010 року в розмірі 154грн. 86 коп.

Враховуючи, що на мом ент розгляду справи, відпові дачем, в порушення вимог ст. 17, 3 5 Закону України “Про загальн ообов'язкове державне соціал ьне страхування на випадок б езробіття” сума страхових вн есків на загальнообов' язко ве державне соціальне страху вання на випадок безробіття не була сплачена, що підтверд жується довідкою-розрахунко м суми заборгованості (а.с.7), су д приходить до висновку, що ви моги позивача щодо стягнення з Сумського державного обла сного виробничо-технічний це нтру стандартизації, метроло гії і якості продукції "Облаг ростандарт" заборгованості з і сплати страхових внесків н а загальнообов' язкове держ авне соціальне страхування н а випадок безробіття станом на 01.04.2010 р. в розмірі 154грн. 86коп. є о бґрунтованими та такими, що п ідлягають задоволенню.

На підставі викладеного т а керуючись ст. 1, 17, 22, 35 Закону Укр аїни “Про загальнообов' язк ове державне соціальне страх ування на випадок безробіття , ст. ст. 9,11,60, 94, 159,161,162,163 КАС України, су д -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позо в Сумського міського центру зайнятості населення до Су мського державного обласног о виробничо-технічний центру стандартизації, метрології і якості продукції "Облагрос тандарт" про стягнення забо ргованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з підприємства Су мського державного обласног о виробничо-технічний центру стандартизації, метрології і якості продукції "Облагрос тандарт" (код ЄДРПОУ 05500575) на кор исть Сумського міського цент ру зайнятості заборгованіст ь зі сплати страхових внескі в на загальнообов' язкове де ржавне соціальне страхуванн я на випадок безробіття стан ом на 01.04.2010 р. в розмірі 154грн. 86коп .

Постанова може бути оскар жена до Харківського апеляці йного адміністративного суд у через Сумський окружний ад міністративний суд шляхом по дачі заяви про апеляційне ос карження постанови суду в де сятиденний строк з дня склад ення постанови в повному обс язі та подання після цього пр отягом двадцяти днів апеляці йної скарги, або без попередн ього подання заяви про апеля ційне оскарження, якщо апеля ційна скарга подається у стр ок, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарж ення. Якщо постанову було про голошено у відсутності особи , яка бере участь у справі, то с трок подання заяви про апеля ційне оскарження обчислюєть ся з дня отримання нею копії п останови.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана у встановл ений строк, постанова набира є законної сили після закінч ення цього строку. У разі пода ння апеляційної скарги поста нова, якщо її не скасовано, наб ирає законної сили після зак інчення апеляційного розгля ду справи.

Суддя В.М. Сок олов

Повний текст пос танови складено 23.07.2010 року