Постанова

від 26.07.2010 по справі 2а-2231/10/2470

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2010 р. м . Чернівці Спра ва № 2а-2231/10/2470

Чернівецький окружний ад міністративний суд в складі:

головуючого судді Дембіць кого П.Д.,

при секретарі судового за сідання Маркуц Х.М.,

за участю :

представників позивача: Колотило О.О., Таранухи І.І .;

відповідача - не з'явився ;

розглянувши у відкри тому судовому засіданні адмі ністративну справу за позово м прокурора Шевченківського району м. Чернівці в інтерес ах держави в особі уповнова женого органу державної влад и Управління Пенсійного фонд у України в Шевченківському районі м. Чернівці до товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Торговий дім Захід» ,-

СУТЬ СПОРУ:

До Чернівецького окруж ного адміністративного суду надійшла позовна заява прок урора Шевченківського район у м. Чернівці в інтересах дер жави в особі уповноваженого органу державної влади Упра вління Пенсійного фонду Укра їни в Шевченківському районі м. Чернівці до Товариства з об меженою відповідальністю «Т орговий дім Захід».

Позивач свої позовні вимог и обґрунтовує тим, що Товарис тва з обмеженою відповідальн істю «Торговий дім Захід» є п латником страхових внесків н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування і має заборгованість по платеж ам до Пенсійного фонду.

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім Захід» протяг ом січня по грудень 2009 року зді йснювало нарахування страхо вих внесків за кожний базови й період, але до управління Пе нсійного фонду протягом 20 кал ендарних днів із дня закінче ння цього періоду у повному о бсязі їх не сплачував. Відпов ідно розрахунку суми позову УПФ України у Шевченківськом у районі м. Чернівці заборгов аність зі сплати страхових в несків на загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання станом на 21 травня 2010 рок у складає 3863,99 грн.

Відповідачу було направле но вимогу про сплату боргу № Ю -72/05 від 05 травня 2010 року. Вказана вимога не оскаржувалась, сум а боргу самостійно боржником не була сплачена, для примусо вого виконання до органів Де ржавної виконавчої служби не направлялись.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримав в повному обсяз і посилаючись на обставини в икладені в позові.

Відповідач, який був належн им чином повідомлений про да ту, час та місце розгляду спра ви, явку свого представника в же вдруге в судовому засідан ні не забезпечив та про причи ни неявки суд не повідомив. У з в' язку з цим, справа розгляд ається без участі представни ка відповідача за наявними в ній матеріалами.

Станом на 23.06.2010 року, 15.07.2010 року, 26 .07.2010 року відповідач, належним чином був повідомлений за ад ресою, внесеною до Єдиного де ржавного реєстру юридичних т а фізичних осіб - підприємц ів, представника в судове за сідання повторно не направи в, заяви про відкладення розг ляду справи не надходило.

Відповідно до ст. 18 Закону У країни "Про державну реєстра цію юридичних осіб та фізичн их осіб - підприємців" відомос ті внесені до Єдиного держав ного реєстру вважаються дост овірними і можуть бути викор истані в спорі з третьою особ ою, доки до них не внесено відп овідних змін.

Згідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вруч ено особі, якщо вона доставле на за адресою внесеною до від повідного реєстру.

Таким чином відповідач про час і місце судового розгляд у справи був повідомлений на лежним чином.

Відповідно до вимог ст. 128 Ко дексу адміністративного суд очинства України суд вважає за можливе розглянути справ у без представника відповіда ча, на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення по зивача, встановивши фактичні обставини у справі, дослідив ши докази, які мають юридичне значення для розгляду справ и, проаналізувавши законодав ство, суд вважає, що позов підл ягає задоволенню.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмежено ю відповідальністю «Торгови й дім Захід» згідно Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб зареєстрован е Виконавчим комітетом Черні вецької міської ради 02.02.2007 року , (58000, м. Чернівці, вул. Південно К ільцева, 37, (фактична адреса м. Чернівці вул. Чкалова, 21, оф. 5) ін д.код 34853495.

Згідно довідки № 144 Головног о управління статистики у Че рнівецькій області з Єдиного державного реєстру підприєм ств та організацій України Т овариство з обмеженою відпов ідальністю «Торговий дім зах ід» зареєстроване Виконавчи м комітетом Чернівецької міс ької ради за адресою 02.02.2007 року, за адресою 58000, м. Чернівці, вул. Південно-Кільцева, 37

Відповідач - Товариство з об меженою відповідальністю «Т орговий дім захід» зареєстро ваний платником страхових вн есків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня і має заборгованість по пл атежах до Пенсійного фонду У країни.

За даними Управління Пенсі йного фонду України в Шевчен ківському районі суми страхо вих внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування, що підлягали сплат і станом на 21 травня 2010 року - не сплачені. Сума заборгованост і по сплаті страхових внескі в на загальнообов'язкове дер жавне пенсійне складає 3863,99 грн .

Позивачем на адресу відпов ідача направлялися вимоги пр о сплату заборгованості по п латежам до пенсійного фонду за № Ю-72/05 від 05 травня 2010 року, одн ак останній у добровільному порядку суму заборгованості не сплатив.

Зазначена вимога відповід ачем не оскаржувались, для пр имусового виконання до орган ів Державної виконавчої служ би не направлялась.

Обставини зазначені у позо вній заяві позивачем, повніс тю підтверджується письмови ми доказами які містяться в с праві, а саме: інформацією із з азначенням заборгованості в сумі 3863,99 грн., довідкою розрах унком суми позову - фактичн ої заборгованості за Товарис твом з обмеженою відповідаль ністю «Торговий дім Захід» у сумі 3863,99 грн., розрахунку суми страхових внесків на загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування, що підляг ають сплаті за січень - груд ень 2009 року, додатку до розраху нку страхових внесків на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування, що під лягають сплаті за січень-гру день 2009 року, пояснення до позо ву в якому зазначено, що Товар иство з обмеженою відповідал ьністю «Торговий дім Захід» є платником страхових внескі в на загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування і має заборгованість по плат ежах до пенсійного фонду в су мі 3863,99 грн.

Відповідач не надав суду за перечень проти позову, а тако ж доказів сплати суми боргу.

Крім того, слід зазначити, щ о вказані правовідносини рег улюються Законом України

“Про загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування “ (далі Закону №1058-ІV від 09.07.2003 рок у) та іншими.

Принципи, засади і механізм и функціонування системи заг альнообов'язкового державно го пенсійного страхування, п ризначення, перерахунку і ви плати пенсій, надання соціал ьних послуг з коштів Пенсійн ого фонду, що формуються за ра хунок страхових внесків робо тодавців, бюджетних та інших джерел, а також порядок форм ування Накопичувального пен сійного фонду та фінансуванн я за рахунок його коштів вида тків на оплату договорів стр ахування довічних пенсій або одноразових виплат застрахо ваним особам, членам їхніх сі мей та іншим особам, визначає ться Законом України “Про з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування “ (далі Закону №1058-ІV від 9.07.2003 року).

Згідно ст. ст. 1 та 14 Закону Ук раїни “Про загальнообов' яз кове державне пенсійне стра хування” (далі Закон № 1058-ІV) стр ахувальниками є, зокрема, під приємства, установи і органі зації, створені відповідно д о законодавства України, нез алежно від форми власності, в иду діяльності та господарюв ання, об'єднання громадян, про фспілки, політичні партії (у т ому числі філії, представниц тва, відділення та інші відок ремлені підрозділи зазначен их підприємств, установ, орга нізацій, об'єднань громадян, п рофспілок, політичних партій , які мають окремий баланс і са мостійно ведуть розрахунки і з застрахованими особами), фі зичні особи - суб'єкти підприє мницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних т а фізичних осіб - суб'єктів під приємницької діяльності, які обрали особливий спосіб опо даткування (фіксований подат ок, єдиний податок, фіксовани й сільськогосподарський под аток, придбали спеціальний т орговий патент), які використ овують працю фізичних осіб н а умовах трудового договору (контракту) або на інших умова х, передбачених законодавств ом, або за договорами цивільн о-правового характеру, - для ос іб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 ст атті 11 цього Закону.

Статтею 18 Закону № 1058-ІV встано влено, що страхові внески є ці льовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в п орядку, встановленому цим За коном. Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону № 1058-ІV страхувальники з обов' язані нараховувати, о бчислювати і сплачувати в ус тановлені строки та в повном у обсязі страхові внески.

Страхові внески роботодав цями нараховуються на суми ф актичних витрат на оплату пр аці (грошового забезпечення) працівників, що включають ви трати на виплату основної і д одаткової заробітної плати т а інших заохочувальних та ко мпенсаційних виплат, у тому ч ислі в натуральній формі, які визначаються згідно з норма тивно-правовими актами, прий нятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", вип лату винагород фізичним особ ам за виконання робіт (послуг ) за угодами цивільно-правово го характеру, що підлягають о бкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимч асової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок кош тів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатно сті (п. 1 ст. 19 Закону № 1058-ІV).

Частиною 6 ст. 20 Закону № 1058-ІV вс тановлено, що страхувальники зобов' язані сплачувати стр ахові внески, нараховані за в ідповідний базовий звітний п еріод, не пізніше ніж через 20 к алендарних днів із дня закін чення цього періоду. Базовим звітним періодом, зокрема дл я відповідача, є календарний місяць.

Згідно з ч. 2 ст. 106 Закону № 1058-ІV с уми страхових внесків, своєч асно не нараховані та/або не с плачені страхувальниками у с троки, визначені статтею 20 цьо го Закону, в тому числі обчисл ені територіальними органам и Пенсійного фонду у випадка х, передбачених ст. 20 цього Зак ону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати ст рахових внесків і стягуються з нарахуванням пені та засто суванням фінансових санкцій .

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону № 1058-ІV у разі якщо страхувальн ик, який одержав вимогу терит оріального органу Пенсійног о фонду про сплату недоїмки і протягом десяти днів після ї ї отримання не сплатив зазна чену у вимозі суму недоїмки р азом з застосованою до нього штрафною санкцією, включено ю до вимоги, або не узгодив вим огу з відповідним органом Пе нсійного фонду, або не оскарж ив вимогу в судовому порядку , а також у разі якщо страхувал ьник узгодив вимогу, але не сп латив узгоджену суму недоїмк и протягом десяти робочих дн ів після отримання узгоджен ої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертаєтьс я у встановленому законом по рядку і подає вимогу про спла ту недоїмки до відповідного підрозділу державної викона вчої служби. У зазначених вип адках орган Пенсійного фонду також має право звернутися д о суду з позовом про стягненн я недоїмки.

У ході судового розгляду сп рави достовірністю встановл ено наявність з боку відпові дача порушень вимог Закону У країни “Про загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування ” в частині несвоєча сної сплати страхових внескі в. У зв' язку з несплатою стра хових внесків відповідачем, суд приходить до висновку пр о можливість задоволення поз ову та стягнення з відповіда ча заборгованості по платежа х до Пенсійного фонду Україн и в сумі 380,24грн.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст.129 Конс титуції України, ч. 1 ст. 71 Кодек су адміністративного судочи нства України кожна сторона повинна довести ті обставини , на яких ґрунтується її вимог и та заперечення. Однак, відпо відач не довів суду факт відс утності у нього боргу перед п озивачем та не погасив вказа ну суму боргу в добровільном у порядку у встановлені чинн им законодавством строки.

За таких обставин, суд прихо дить до висновку, що позовні в имоги є обґрунтованими та пі длягають задоволенню повніс тю.

На підставі встановлених о бставин, аналізу норм Закону що регулюють спірні правові дносини, суд приходить до вис новку, що позовні вимоги є обг рунтованим, а тому позов підл ягає задоволенню повністю.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір) стягненню з відпо відача не підлягають.

У процесі розгляду справи н е виявлено інших фактичних о бставин, що мають значення дл я правильного вирішення спор у, і доказів на підтвердження цих обставин.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 11, 69-71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 К одексу адміністративного су дочинства України, суддя:

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позо в задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з об меженою відповідальністю «Т орговий дім Захід» (58000,

м. Че рнівці, вул. Південно-Кільцев а, 37, (фактична адреса м. Чернів ці вул. Чкалова, 21, оф. 5) інд.код 3485 3495, р/р 26000300409501 в КБ «Новий», МФО 305062) м . Дніпропетровськ на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському р айоні м. Чернівці (58000,

м. Черн івці, пр-т. Незалежності, 106/501, р/р 256023123756 в «Ощадбанку») заборгова ність у

сумі 3863,99 грн.

Порядок і строки оскарженн я постанови визначаються ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанц ії спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскар ження і вимоги до суду апеляц ійної інстанції викладаютьс я в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскар ження та апеляційна скарга п одаються до адміністративно го суду апеляційної інстанці ї через суд першої інстанції , який ухвалив оскаржуване су дове рішення. Копія апеляцій ної скарги одночасно надсила ється особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскар ження постанови суду першої інстанції подається протяго м десяти днів з дня її проголо шення, а в разі складення пост анови у повному обсязі відпо відно до статті 160 цього Кодек су - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інста нції подається протягом двад цяти днів після подання заяв и про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Постанову складено в пов ному обсязі 28 липня 2010 р..

Суддя П.Д. Дембіцький