Рішення

від 27.07.2022 по справі 480/708/22

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 липня 2022 року Справа № 480/708/22

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Осіпової О.О., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/708/22 за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Деснянське" про стягнення податкового боргу та накладення арешту,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Сумській області (вул. Іллінська, буд. 13, м. Суми, Сумська область, 40009), звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Деснянське" (с. Нововасилівка, Конотопський район, Сумська область,41020), в якій просить:

1) стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕСНЯНСЬКЕ» (код ЄДРПОУ 03780197), за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків, та готівки, що належить такому платнику податків, податковий борг загальною сумою 24 067,85 грн. (двадцять чотири тисячі шістдесят сім гривень 85 копійок):

з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код податку 14060100) на суму 10 331,00 грн.(десять тисяч триста тридцять одна гривня 00 копійок) отримувач ГУК Сум.обл/Сумська МТГ на р/р UА 158999980313040029000018540, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

з податку на прибуток приватних підприємств (код податку 11021000) на суму 10 331,00 грн. (десять тисяч триста тридцять одна гривня 00 копійок) отримувач ГУК Сум.обл/Сумська МТГ на р/р UА718999980333139318000018540, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення (код податку 13030100) 848,83 грн. (вісімсот сорок вісім гривень 83 копійки) отримувач ГУК Сум.обл/Сумська МТГ на р/р СТА, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробів, у яких частка сільськогосподарських товаровиробів за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75% (код податку 18050500) 157,07 грн. (сто п`ятдесят сім гривень 07 копійок) отримувач ГУК Сум.обл/Сумська МТГ на р/р UА, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

2) накласти арешт на кошти Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕСНЯНСЬКЕ» (код ЄДРПОУ 03780197), в загальній сумі 24 067,85 грн. (двадцять чотири тисячі шістдесят сім гривень 85 копійок), які знаходяться на відкритих рахунках у таких банках: МФО банку - 31399; назва банку - АТ КБ «ПриватБанк»; номер рахунку - НОМЕР_1 ; валюта рахунку - 980-українська гривня.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідач є платником податків і зобов`язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов`язкових платежів) у встановлені законодавством терміни, однак всупереч вимогам статті 16 Податкового кодексу України, відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі вносить податки до бюджету, внаслідок чого має податковий борг загальною сумою 24 067,85 грн.

Ухвалою суду від 21.01.2022 р. відкрито провадження по справі, розгляд проводиться за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Вказана ухвала була направлена відповідачу за адресою державної реєстрації. Відзиву на позов відповідачем не надано, що не перешкоджає розгляду справи за наявними матеріалами.

Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що СТОВ "Деснянське" зареєстроване як юридична особа в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців - 21.03.2000 року та перебуває на обліку Головного управління ДПС у Сумській області.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідач є платником податків і зборів, встановлених Податковим кодексом України від 02.12.2010 р. №2755-VІ (із змінами та доповненнями) (далі по тексту ПК України).

Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України до обов`язків платника податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.

Згідно п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором і є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов`язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків.

Щодо податкового боргу відповідача з податку на додану вартість із вироблених б Україні товарів (робіт, послуг) (код податку 14060100), суд зазначає наступне.

СТОВ «Деснянське» зареєстроване як платник податку на додану вартість до обов`язків якого входить своєчасність подання податкової звітності та сплата належних сум податку.

У відповідача наявний податковий борг загальною сумою 10 331,00 грн. (десять тисяч триста тридцять одна гривня 00 копійок), що підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податків та податковим розрахунком.

Податковий борг сформований на підставі самостійно визначеного податкового зобов`язання з податкової декларації №9030713840 від 20.02.2020року на суму 8 859,78 грн.

Відповідно до п. 56.11 ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

До відповідача застосовано штрафну санкцію відповідно до ст. 120 ПК України за порушення граничних строків подання податкової звітності з податку на додану вартість, яка нарахована відповідно до податкових повідомлень-рішень:

- №0017435304 від 18.06.2020 на суму 2 232,9 грн.;

- №0017415304 від 18.06.2020 на суму 1 063,52 грн.

Щодо податкового боргу відповідача з податку на прибуток приватних підприємств (код податку 11021000), суд зазначає наступне.

Відповідачу з вищевказаного податку нарахований податковий борг загальною сумою 10 331,00 грн. (десять тисяч триста тридцять одна гривня 00 копійок).

Податковий борг сформований на підставі самостійно визначених податкових зобов`язань з податкових декларацій №9335162536 від 02.03.2020 року на суму 4 444,00 грн. та №11378984 від 25.02.2021 року на суму 5 887,00 грн.

Щодо податкового боргу відповідача з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення (код податку 13030100).

У відповідача наявний податковий борг загальною сумою 848,83 грн. (вістсот сорок вісім гривень 83 копійки), що підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податків та податковим розрахунком.

Податковий борг сформований на підставі самостійно визначених податкових зобов`язань з податкових декларацій:

- №9334098548 від 10.02.2020 року на суму 125,96 грн.;

- №9098203017 від 07.05.2020 року на суму 166,25 грн.;

- №9191295389 від 07.08.2020 року на суму 166,25 грн.;

- №9287613117 від 05.11.2020 року на суму 166,25 грн.;

- №9370239387 від 21.01.2021 року на суму 166,25 грн..

Відповідно до п. 56.11 ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Щодо єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробів, у яких частка сільськогосподарських товаровиробів за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75% (код податку 18050500), суд зазначає наступне.

У відповідача наявний податковий борг загальною сумою 157,07 грн. (сто п`ятдесят сім гривень 07 копійок), що підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податків та податковим розрахунком.

До відповідача застосовано штрафну санкцію відповідно до ст. 126 ПКУ за затримку сплати грошового зобов`язання відповідно до податкового повідомлення-рішення №0024645304 від 22.07.2020 року.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст. 14 ПК України, сума узгодженого грошового зобов`язання не сплаченого платником податку на встановлений строк набуває статусу податкового боргу.

Відповідно до п. 59.1 ст.59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до ст. 59 ПК України відповідачу була направлена податкова вимога від 21.01.2019року №567-53 на податкову адресу СТОВ «Деснянське».

Згідно з п. 42.2 ст. 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

З моменту вручення податкової вимоги до подачі позовної заяви податковий борг відповідача не переривався, а отже, податкова вимога від 21.01.2019 року №567-53, відповідно до ст. 60 ПК України, не була відкликана.

Вказана заборгованість відповідача не підлягає списанню та розстроченню на підставі ст.101 ПК України.

Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно ст.95.2 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків проводяться не раніше, ніж через 30 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Порядок стягнення коштів за податковим боргом регулюється також статтею 95 ПК України, де, зокрема в п.95.1. встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (абз.1 п.95.3. ст.95 ПК України).

Пунктом 95.4 статті 95 ПК України визначено, що контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Тобто за ст. 95 ПК України стягнення податкового боргу можливе шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків; та готівки, що належить такому платнику податків.

Враховуючи те, що сума податкового боргу СТОВ "Деснянське" становить 24 067,85 грн. та, не сплачена відповідачем на момент розгляду справи, суд вважає позовні вимоги в частині стягнення такого боргу правомірними, обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Щодо накладення арешту на кошти СТОВ «Деснянське» та інші цінності, що знаходяться в банку, суд зазначає наступне.

Відповідно до пп.20.1.33 п.26.1 ст.20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Отже, обов`язковими підставами для накладення арешту на кошти та інші цінності платника податків є наявність у цього платника податків податкового боргу та відсутність майна та/або наявність майна, балансова вартість якого менша суми податкового боргу.

Вищезазначена правова позиція викладена в Постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 17 вересня 2019 року №804/4273/13-а.

Відповідно до п.1 розділу V "Порядку застосування адміністративного арешту майна платника податків" (далі по тексту - Порядок), арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду у разі звернення контролюючого органу до суду.

Відповідно до п.2 розділу VI Порядку, звільнення коштів з-під арешту банк або інша фінансова установа здійснює за рішенням суду. Для звільнення коштів з-під арешту контролюючий орган звертається до суду протягом двох робочих днів, що настають за днем, коли контролюючому органу стало відомо про виникнення підстав для припинення такого арешту.

Також сума коштів, на які накладається арешт, не повинна перевищувати суму податкового боргу, право на стягнення якої наявне в органу державної податкової служби на момент прийняття судом рішення про застосування адміністративного арешту. Тобто, арешт може стосуватися лише тих коштів, які є необхідними для виконання певних зобов`язань платника податків, зокрема, щодо погашення податкового боргу. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 06 лютого 2020 року по справі №826/8691/16.

З метою вжиття заходів щодо погашення податкової заборгованості позивачем вживались заходи щодо виявлення майна відповідача, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Згідно інформаційної довідки №267156083 від 23.07.2021 року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо СТОВ «Деснянське» - відсутнє майно за рахунок якого може бути погашений податковий борг.

Відповідно до листа №31/18/5946-2552 від 15.07.2021 МВС України у відповідача відсутні зареєстровані транспортні засоби на території України.

Відповідно до листа Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області від 16.07.2021 року №18-13/163 за СТОВ «Деснянське» не обліковуються трактори самохідні шасі, самохідні сільськогосподарські, дорожньо-будівельні і меліоративні машини, сільськогосподарська техніка та інші механізми.

Відповідно до листа Сумського відділу камеральних перевірок Управління з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків від 27.07.2021 №5209 СТОВ «Деснянське» фінансову звітність не подавала.

Відповідно до акту Управління по роботі з податковим боргом Відділу організації стягнення боргу та роботи з безхазяйним майном від 23.07.2021 у СТОВ «Деснянське» за місцем реєстрації підприємства майно відсутнє.

Отже, заходами проведеними позивачем встановлена відсутність майна у відповідача за рахунок якого може бути погашений податковий борг.

Відтак, вимога щодо накладення арешту на кошти та цінності, які знаходяться в банку, достатні для стягнення податкового боргу підприємства в сумі 24 067,85 грн., є правомірною та обґрунтованою.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 129 Конституції України однією із основних засад судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною першою статті 9 КАС України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідач не надав суду достатніх доказів щодо безпідставності заявлених позовних вимог, а тому заявлений позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Деснянське" про стягнення податкового боргу та накладення арешту задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕСНЯНСЬКЕ» (с. Нововасилівка,Конотопський район, Сумська область,41020, код ЄДРПОУ 03780197), за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків, та готівки, що належить такому платнику, податків податковий борг загальною сумою 24 067,85 грн. (двадцять чотири тисячі шістдесят сім гривень 85 копійок):

з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код податку 14060100) на суму 10 331,00 грн.(десять тисяч триста тридцять одна гривня 00 копійок) отримувач ГУК Сум.обл/Сумська МТГ на р/р UА 158999980313040029000018540, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

з податку на прибуток приватних підприємств (код податку 11021000) на суму 10 331,00 грн. (десять тисяч триста тридцять одна гривня 00 копійок) отримувач ГУК Сум.обл/Сумська МТГ на р/р UА718999980333139318000018540, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення (код податку 13030100) 848,83 грн. (вісімсот сорок вісім гривень 83 копійки) отримувач ГУК Сум.обл/Сумська МТГ на р/р UА, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробів, у яких частка сільськогосподарських товаровиробів за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75% (код податку 18050500) 157,07 грн. (сто п`ятдесят сім гривень 07 копійок) отримувач ГУК Сум.обл/Сумська МТГ на р/р UА, код отримувача 37970404, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998.

Накласти арешт на кошти Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕСНЯНСЬКЕ» (с. Нововасилівка,Конотопський район, Сумська область,41020, код ЄДРПОУ 03780197), в загальній сумі 24 067,85 грн. (двадцять чотири тисячі шістдесят сім гривень 85 копійок), які знаходяться на відкритих рахунках у таких банках: МФО банку - 31399; назва банку - АТ КБ «ПриватБанк»; номер рахунку - НОМЕР_1 ; валюта рахунку - 980-українська гривня.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.О. Осіпова